FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 1 (5) KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 2 HANKEKUVAUS Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Rantaosayleiskaavanmuutos laaditaan tilalle 204-403-23-132(määräala) ja koskee koko Petäjäsaarta. Petäjäsaari sijoittuu Kaavinjärvelle Hukanselälle Kaavin taajamakeskustasta linnuntietä noin 3,5 km etelään. Saari on yksityisessä omistuksessa. Sijainti ilmenee oheisesta kuvasta 1. Kuva 1: Kaavamuutosalueen sijainti (punainen ympyrä), pohjakartta: Paikkatietoikkuna Osayleiskaavan muutoksen laatiminen on lähtenyt vireille maanomistajan aloitteesta. Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa matkailupalvelu-
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 2 (5) jen toteuttaminen saareen. Kaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa saareen RM-alue, jonne asemakaavoituksella suunnitellaan lomakylä oheistoimintoineen. RM-aluetta sijoittaessa huomioidaan alueen luonnonolot siten, että luonnonarvoiltaan arvokkaimmat alueet jätetään rakentamisen ulkopuolelle. Yleiskaavalla ohjataan yksityiskohtaista suunnittelua. Petäjäsaaren pinta-ala on noin 16,5 ha. Suunnittelualueella on rantaviivaa yhteensä n. 1,9 km. Muunnettua rantaviivaa alueella on n. 1,6 km. Rakentamisen ulkopuolelle jäävät alueet on tarkoitus osoittaa virkistys tai maa- ja metsätalousalueeksi. Suunnittelualue on rakentamaton ja alue on metsätalouskäytössä. Kaavinjärven rannalla alueella on muuta loma-asutusta sekä vakituisia asuntoja. Kuva 2: Ortokuva Kaavinjärveltä, suunnittelualueen rajaus, lähde: Paikkatietoikkuna 3 SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden erityistavoitteet tulee huomioida kaavoituksessa. Kaavassa huomioitavia aluekokonaisuuksia ovat elinympäristön laatu sekä kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimiva yhteysverkko ja energiahuolto VAT Vuoksi
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 3 (5) Maakuntakaava Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon maakuntakaavan 8.11.2010. Ympäristöministeriö vahvisti sen 7.12.2011. Maakuntakaavassa asemakaavan alueelle ei kohdistu varauksia. Kaava-alueen läheisyydessä Petäjäsaaresta koilliseen on maakuntakaavassa merkitty Kaavinjärven laiva- ja veneväylä. Kuva 3: Ote maakuntakaavan yhdistelmäkartasta, suunnittelualue sinisellä ympyrällä Yleiskaava Alueella on voimassa Kaavinjärvi-Rikkavesi rantaosayleiskaavan valtuusto on hyväksynyt 9.1.2007. Kaavassa saareen on osoitettu 6 rakennuspaikkaa. Kunkin rakennuspaikan rakennusoikeus on 200 k-m². Kuva 4: Ote Kaavijärvi-Rikkavesi rantaosayleiskaavasta
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 4 (5) Rakennusjärjestys Kaikkea rakentamista ohjaa kuntakohtainen rakennusjärjestys. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen 29.3.2001. Rakennusjärjestys on tullut voimaan 4.5.2001. Selvitykset Alueen luontoarvot on selvitetty Kaavijärven-Rikkaveden rantaosayleiskaavan yhteydessä. Alueella ei ole tiedossa olevia luontoarvoja. Pohjakartta Ranta-asemakaavan pohjakarttana käytetään maastotietokanta-aineistosta tulostettua karttaa mittakaavassa 1:2000. Kartan hyväksyy Kuopion kaupunki. 4 OSALLISET Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat alustavan tarkastelun perusteella ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Kunnan luottamuselimet Kunnan eri hallintokunnat Pohjois-Savon liitto Pohjois-Savon ELY-keskus Osakaskunnat Muut yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään 5 SUUNNITTELUPROSESSI Kaavatyö on tarkoitus laatia seuraavasti: Kaavamuutos on lähtenyt maanomistajan ranta-asemakaavan laatimisen aloitteesta ja viranomaisten vaatimuksesta Lähtöaineiston hankinta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laadinta: kesä 2016 Viranomaisneuvottelu 20.8.2015 (ranta-asemakaavan yhteydessä) Valmisteluaineiston laadintaa ja kaavaluonnoksen asettaminen virallisesti nähtäville kesä 2016 Osallisten kuuleminen ts. kaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville, syksy 2016 tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse maanomistajille sekä lausuntopyynnöt viranomaisilta Viranomaisneuvottelu Kunnanhallituksen käsittely Kunnanvaltuuston hyväksyminen, tavoite loppuvuosi 2016
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy OAS 5 (5) 6 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Prosessin kussakin vaiheessa seurataan ja arvioidaan kaavasuunnitelman seuraavia ympäristövaikutuksia: Vaikutusta luonnonympäristöön Vaikutusta rakennettuun ympäristöön Vaikutusta maisemaan Taloudellisia vaikutuksia sekä Sosiaalisia vaikutuksia 7 YHTEYSTIEDOT Mielipiteen ja kannanotot kaavahankkeesta voi toimittaa Kaavin kunnalle alla olevaan osoitteeseen: Tekninen johtaja Jouko Korhonen, Kaivotie 1 PL 13, 73601 KAAVI puh: 040 148 3808 e-mail: jouko.korhonen@kaavi.fi Kaavan laatijana toimii: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy DI Timo Leskinen PL 1199, 70211 Kuopio puh. 040-508 9680 e-mail: timo.leskinen@fcg.fi