VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY Asiak. nro: 5: (3) ******* 07.10.2016 BUDJETTIVALIOKUNTA ESITTELIJÄT: JENS GEIER - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO) INDREK TARAND - MUUT PÄÄLUOKAT PARLAMENTIN KANTA Tarkistuk, joita budjettivaliokunta ei ole hyväksynyt FI FI
2
Tarkistusluonnos 1054 === GUE//7689 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Momentti 13 04 60 Koheesiorahasto Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 13 04 60 1.2.15 3 9 055 827 791 5 651 952 000 9 055 827 791 5 631 952 000 10 000 000 168 048 000 9 065 827 791 5 800 000 000 Yhteensä 9 055 827 791 5 651 952 000 9 055 827 791 5 631 952 000 10 000 000 168 048 000 9 065 827 791 5 800 000 000 Muuta: Määräraha on tarkoitettu kattamaan koheesiorahaston investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen tuki ohjelmakaudella 2014 2020. Koheesiorahaston avulla voidaan tukea jäsenvaltioita, joiden bruttokansantulo (BKTL) asukasta kohden on vähemmän kuin 90 prosenttia unionin keskiarvosta, ja etenkin voidaan lisätä näillä alueilla hyväksyttyjen hankkeiden ennakkorahoitusta. Investoinneissa on otettava huomioon, että tämä on paras keino jäsenvaltioiden välisen sosiaalisen kuilun kiinnikuromiseksi ja että sillä voidaan muuttaa eurooppalaisen työnjaon perustaa, edistää ulkoisten ja rakenteellisten puutteiden vähentämistä Euroopan syrjäseuduilla sekä luoda uusia ihmisarvoisia työpaikkoja.keskiarvosta. Määrärahalla tuetaan tasapainoisella tavalla seuraavia kohteita ottaen huomioon kunkin tuensaajana olevan jäsenvaltion erityi investointi- ja infrastruktuuritarpeet: lisää investointeja ja uudenlaisia investointeja tuotantomallin muutosten pohjalta energialähteitä muuttamalla ja uusiutuvaa energiaa käyttämällä. Tämäympäristöinvestoinnit muun muassa kestävään kehitykseen ja energiaan liittyvillä aloilla, joilla on tarpeen, jotta voidaan keskittää uudet investoinnit infrastruktuuriin ja teknologiaan tehokkaan soveltamisen kehittämiseksi mahdollisuuksien mukaan. nähtävissä ympäristöhyötyjä, Euroopan laajuisten verkkojen liikenneinfrastruktuurit päätöksellä N:o 661/2010/EU annettujen suuntaviivojen mukaisesti. Euroopan talouskriisiin on puututtava uudella investointipolitiikalla, jossa unionin talousarvio on kriittinen väline tämän aloitteen kannalta. Tarkistusluonnos 1191 === GUE//8444 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Alamomentti 13 04 61 01 Koheesiorahasto Operatiivinen tekninen apu
13 04 61 01 1.2.31 24 307 786 22 300 000 24 307 786 19 300 000 3 000 000 24 307 786 22 300 000 Yhteensä 24 307 786 22 300 000 24 307 786 19 300 000 3 000 000 24 307 786 22 300 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 1195 === GUE//8448 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Momentti 13 06 01 Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 13 06 01 9.0.3 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 5 000 000 5 000 000 55 000 000 55 000 000 Yhteensä 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 5 000 000 5 000 000 55 000 000 55 000 000 Kohdan jälkeen: Momentti on tarkoitettu määrärahoille, jotka otetaan... ottaen on saatu liikaa, olisi perittävä takaisin. Uusissa määrärahoissa on huolehdittava erityisesti uhrien ja heidän perheidensä tukemisesta sekä tuesta alueille ja jäsenvaltioille, joihin Italian tuhoisat maanjäristyk sekä Portugalin, Kreikan, Kyproksen ja Italian tulipalot kesällä 2016 vaikuttivat. Lisäyksessä on otettava huomioon kyseisten väestöryhmien tarpeiden käytännön arviointi. On myös huolehdittava asianmukaisista määrärahoista, jotka tarvitaan kattamaan välttämättömien ennaltaehkäisevien toimenpiteiden toteuttamisesta aiheutuvat kustannuk mahdollisimman kiireellisesti niillä alueilla ja jäsenvaltioissa, joiden riskialttius on suuri ja taloudelli valmiudet vähäisemmät. Italiaa, Portugalia, Kreikkaa ja Kyprosta hiljattain koetelleet katastrofit, kuten maanjäristyk ja tulipalot, jotka tuhosivat valtavasti metsä- ja asutusalueita, sekä niin laajat ihmishenkien dramaatti menetyk vaikuttavat usein enemmän niihin, joilla on vähemmän keinoja suojautua, olipa kyse sitten yksittäisistä henkilöistä tai jäsenvaltioista. Nämä määrärahat ovat välttämättömiä, jotta voidaan tasoittaa alueiden ja jäsenvaltioiden välisiä eroja ja erityisesti varmistaa apu niillä alueilla ja jäsenvaltioissa, joiden riskialttius on suuri ja taloudelli valmiudet vähäisemmät. Tarkistusluonnos 214 === AFET/5290 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ulkoasiainvaliokunta 4
Momentti 13 07 01 Taloudellinen tuki Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi 13 07 01 4.0.OTH 5 31 836 240 36 031 865 31 836 240 36 031 865 3 000 000 1 500 000 34 836 240 37 531 865 Yhteensä 31 836 240 36 031 865 31 836 240 36 031 865 3 000 000 1 500 000 34 836 240 37 531 865 Unioni on keskeinen tukija Kyproksen kateissa olevien henkilöiden komiteassa (CMP), jolla on valtava humanitaarinen tehtävä. Lisärahoitus auttaa yhä monimutkaisemmassa tunnistusprosessissa ja vahvistaa edelleen CMP:n rakenteellisia valmiuksia. Kolmen miljoonan euron lisätuki auttaa ratkaisevasti CMP:n toimintaa ja tukee kulttuuriperintöä käsittelevää yhteisöjenvälistä teknistä komiteaa ja edistää siten luottamusta ja sovintoa kahden yhteisön välillä. Siten 2/3 määrärahoista olisi ohjattava CMP:lle ja 1/3 tekniselle komitealle. Tarkistusluonnos 1271 === EPP//7451 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Momentti 13 07 01 Taloudellinen tuki Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi 13 07 01 4.0.OTH 31 836 240 36 031 865 31 836 240 36 031 865 3 000 000 1 500 000 34 836 240 37 531 865 Yhteensä 31 836 240 36 031 865 31 836 240 36 031 865 3 000 000 1 500 000 34 836 240 37 531 865 EU on Kyproksella toimivan kateissa olevien henkilöiden komitean suurin lahjoittaja. Komitealla on valtava humanitaarinen tehtävä. Lisärahoituksella helpotetaan yhä monimutkaisempaa tunnistusprosessia ja lisätään edelleen komitean rakenteellisia valmiuksia. Rahoitustuen lisääminen 3 000 000 eurolla helpottaa ratkaisevasti kateissa olevien henkilöiden komitean työtä ja tukee kulttuuriperintöä käsittelevän yhteisöjenvälisen teknisen komitean toimintaa ja siten lisää kyseisten kahden yhteisön välistä luottamusta ja edistää sovinnon syntymistä niiden välille. Näin ollen kaksi kolmasosaa määrärahoista olisi osoitettava kateissa olevien henkilöiden komitealle ja yksi kolmasosa kulttuuriperintöä käsittelevälle tekniselle komitealle. Tarkistusluonnos 569 === IMCO/6617 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Momentti 14 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot verotuksen ja tulliliiton
toimintalohkossa 14 01 01 5.2.3X 48 081 051 48 081 051 47 581 600 47 581 600 499 451 499 451 48 081 051 48 081 051 Yhteensä 48 081 051 48 081 051 47 581 600 47 581 600 499 451 499 451 48 081 051 48 081 051 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 570 === IMCO/6618 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Alamomentti 14 01 02 01 Ulkopuolinen henkilöstö 14 01 02 01 5.2.3X 5 306 771 5 306 771 5 207 649 5 207 649 99 122 99 122 5 306 771 5 306 771 Yhteensä 5 306 771 5 306 771 5 207 649 5 207 649 99 122 99 122 5 306 771 5 306 771 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 571 === IMCO/6619 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Alamomentti 14 01 02 11 Muut hallintomenot 14 01 02 11 5.2.3X 2 616 013 2 616 013 2 504 183 2 504 183 111 830 111 830 2 616 013 2 616 013 Yhteensä 2 616 013 2 616 013 2 504 183 2 504 183 111 830 111 830 2 616 013 2 616 013 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 572 === IMCO/6620 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta 6
Momentti 14 01 03 Tieto- ja viestintätekniikkalaitteiden ja -palvelujen menot verotuksen ja tulliliiton toimintalohkossa 14 01 03 5.2.3X 7 3 035 717 3 035 717 2 939 410 2 939 410 96 307 96 307 3 035 717 3 035 717 Yhteensä 3 035 717 3 035 717 2 939 410 2 939 410 96 307 96 307 3 035 717 3 035 717 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 404 === ECON/6454 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Talous- ja raha-asioiden valiokunta Alamomentti 14 03 77 02 Pilottihanke Valmiuksien kehittäminen, ohjelmallinen kehittäminen ja viestintä veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjunnan alalla Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 14 03 77 02 1.1.PPPA p.m. 250 000 p.m. 250 000 1 000 000 500 000 1 000 000 750 000 Yhteensä p.m. 250 000 p.m. 250 000 1 000 000 500 000 1 000 000 750 000 Kohdan jälkeen: Luxleaks- ja Swissleaks-skandaaleissa paljastuneiden... lopettamiseen tähtäävien unionin nykyisten toimien kanssa. Pilottihanke perustuu vuonna 2016 käynnistettyyn hankkeeseen, jolla pyritään kehittämään monien erilaisten kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden asiantuntemusta ja valmiuksia osallistua veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjuntaan. Pilottihankkeella luodaan kestävä unionin laajuinen kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden verkosto, johon kuuluu myös joitakin uusia toimijoita, jotka eivät ole aktiivisesti mukana kampanjoinnissa. Verkostossa veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjuntaa koskevia toimia suunnitellaan, toteutetaan ja edistetään yhteistyössä. Sillä tuetaan myös kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden veropolitiikkaa koskevien kantojen kehittämistä ja niiden harjoittamaa meneillään olevia ja tulevia verouudistuksia koskevaa tutkimusta. Verkoston keskeisenä tavoitteena on ideoiden jakaminen, synergioiden kehittäminen ja yhteisten aloitteiden käynnistäminen veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjumiseksi. Verkosto toimii foorumina, jossa jaetaan tietoa veronkierron, verovilpin ja veropetosten atamasta haasteesta ja tavoista, joilla siihen vastataan, sekä siitä, miten toteutetaan kampanjoita ja muita kansalaisyhteiskunnan aloitteita ja miten käytetään tämän alan välineitä ja instrumentteja.
Nykyisen pilottihankkeen seuranta ja laajentaminen. Tarkistusluonnos 1122 === GUE//7769 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Momentti 14 04 01 Sisämarkkinoiden toteuttaminen ja kehittäminen Muutetaan numerotiedot, nimike, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: 14 04 01 1.1.SPEC 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000-3 200 000-3 200 000 p.m. p.m. Yhteensä 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000-3 200 000-3 200 000 p.m. p.m. Nimike: Sisämarkkinoiden toteuttaminen ja kehittäminen Poista: Määräraha on tarkoitettu kattamaan sellai selvityksistä ja asiantuntijakokouksista aiheutuvat menot sekä tiedotus- ja julkaisumenot, jotka liittyvät suoraan tämän momentin kattaman ohjelman tai sen kattamien toimien tavoitteiden saavuttamiseen, sekä mahdolli muut menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä ja jonka komissio on ulkoistanut erillisin palvelusopimuksin. Määräraha on tarkoitettu kattamaan sisämarkkinoiden toteuttamiseen, toimintaan ja kehittämiseen liittyvistä toimenpiteistä aiheutuvat menot. Sillä tuetaan unionin tulli- ja veropolitiikkaa ja siihen sisältyy toimia, joita ei voida rahoittaa Tulli 2020- eikä Fiscalis 2020 -ohjelmasta. Määräraha on tarkoitettu kattamaan verotuksen ja tullitoiminnan alalla ensisijaisesti kuulemisista, selvityksistä, analyyseistä ja vaikutustenarvioinneista aiheutuvat kustannuk, tullitariffiin luokitteluun ja tietojen hankintaan liittyvät toimet, ohjelmistohankinnat, esite-, tiedotus- ja koulutusaineiston tuottaminen ja kehittäminen. Oikeusperusta: Poista: Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät, sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. EU:n sisämarkkinoiden syventäminen on korostanut valtioiden omien talouksien sääntelyvälineiden purkamista. Tämä prosessi ei merkitse lähentymistä, yhteistyötä ja yhteisvastuuta vaan pikemminkin talouden ylivaltaa, hajaantumista ja kehityseroja. 8
Tarkistusluonnos 539 === CULT/6404 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Momentti 15 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot koulutuksen ja kulttuurin toimintalohkossa 15 01 01 5.2.3X 9 46 270 941 46 270 941 45 790 293 45 790 293 480 648 480 648 46 270 941 46 270 941 Yhteensä 46 270 941 46 270 941 45 790 293 45 790 293 480 648 480 648 46 270 941 46 270 941 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 540 === CULT/6405 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Alamomentti 15 01 02 01 Ulkopuolinen henkilöstö 15 01 02 01 5.2.3X 3 433 876 3 433 876 3 376 020 3 376 020 57 856 57 856 3 433 876 3 433 876 Yhteensä 3 433 876 3 433 876 3 376 020 3 376 020 57 856 57 856 3 433 876 3 433 876 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 541 === CULT/6406 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Alamomentti 15 01 02 11 Muut hallintomenot 15 01 02 11 5.2.3X 1 866 415 1 866 415 1 820 061 1 820 061 46 354 46 354 1 866 415 1 866 415 Yhteensä 1 866 415 1 866 415 1 820 061 1 820 061 46 354 46 354 1 866 415 1 866 415
Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 542 === CULT/6407 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Momentti 15 01 03 Tieto- ja viestintätekniikkalaitteiden ja -palvelujen menot koulutuksen ja kulttuurin toimintalohkossa 15 01 03 5.2.3X 2 921 432 2 921 432 2 828 750 2 828 750 92 682 92 682 2 921 432 2 921 432 Yhteensä 2 921 432 2 921 432 2 828 750 2 828 750 92 682 92 682 2 921 432 2 921 432 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 1123 === GUE//7770 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Alamomentti 15 01 04 01 Erasmus+-ohjelman tukimenot 15 01 04 01 1.1.5 11 673 300 11 673 300 11 673 300 11 673 300 326 700 326 700 12 000 000 12 000 000 Yhteensä 11 673 300 11 673 300 11 673 300 11 673 300 326 700 326 700 12 000 000 12 000 000 Euroopassa vallinneen rahoituskriisin vuoksi kulttuurialalla ja luovilla aloilla on useiden vuosien ajan koettu rajuja rahoituksen leikkauksia ja kulttuurituotanto on vähentynyt, mikä heikentää luomisen vapautta ja kulttuurista nauttimista ja vaarantaa koko sektorin ja sen työntekijöiden tulevaisuuden. Tämän suuntauksen torjumiseksi ja kulttuurialan tuotteiden laajemman levityksen ja alan työntekijöiden liikkuvuuden edistämiseksi ehdotetaan määrärahojen lisäämistä. Tarkistusluonnos 1124 === GUE//7771 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä 10
Alamomentti 15 01 04 02 Luova Eurooppa -ohjelman tukimenot Kulttuurin alaohjelma 15 01 04 02 3.0.11 11 864 320 864 320 847 640 847 640 1 652 360 1 652 360 2 500 000 2 500 000 Yhteensä 864 320 864 320 847 640 847 640 1 652 360 1 652 360 2 500 000 2 500 000 Euroopassa vallinneen rahoituskriisin vuoksi kulttuurialalla ja luovilla aloilla on useiden vuosien ajan koettu rajuja rahoituksen leikkauksia ja kulttuurituotanto on vähentynyt, mikä heikentää luomisen vapautta ja kulttuurista nauttimista ja vaarantaa koko sektorin ja sen työntekijöiden tulevaisuuden. Tämän suuntauksen torjumiseksi ja kulttuurialan tuotteiden laajemman levityksen ja alan työntekijöiden liikkuvuuden edistämiseksi ehdotetaan määrärahojen lisäämistä. Tarkistusluonnos 1125 === GUE//7772 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Alamomentti 15 01 05 01 Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti 2020 toteuttavia virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä koskevat menot 15 01 05 01 1.1.31 1 818 113 1 818 113 1 818 113 1 818 113 681 887 681 887 2 500 000 2 500 000 Yhteensä 1 818 113 1 818 113 1 818 113 1 818 113 681 887 681 887 2 500 000 2 500 000 Määräraha on tarkoitettu kattamaan menot tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti 2020 - toimia toteuttavista virkamiehistä ja väliaikaisesta henkilöstöstä. Tarkistusluonnos 1126 === GUE//7773 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Alamomentti 15 01 06 01 Koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto Rahoitusosuus Erasmus+-ohjelmasta 15 01 06 01 1.1.5 25 615 000 25 615 000 25 615 000 25 615 000 1 385 000 1 385 000 27 000 000 27 000 000
12 Yhteensä 25 615 000 25 615 000 25 615 000 25 615 000 1 385 000 1 385 000 27 000 000 27 000 000 Ehdotamme korotusta määrärahoihin, jotka on tarkoitettu kattamaan koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanoviraston toimintamenot, jotka aiheutuvat viraston osallistumisesta otsakkeeseen 1 a kuuluvan Erasmus+-ohjelman hallinnointiin, sekä kattamaan viraston menot, jotka aiheutuvat korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyöohjelmien loppuun saattamisen hallinnoinnista. Tarkistusluonnos 1127 === GUE//7774 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Alamomentti 15 01 06 02 Koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto Rahoitusosuus Luova Eurooppa -ohjelmasta 15 01 06 02 3.0.11 12 176 000 12 176 000 12 176 000 12 176 000 824 000 824 000 13 000 000 13 000 000 Yhteensä 12 176 000 12 176 000 12 176 000 12 176 000 824 000 824 000 13 000 000 13 000 000 Euroopassa vallinneen rahoituskriisin vuoksi kulttuurialalla ja luovilla aloilla on useiden vuosien ajan koettu rajuja rahoituksen leikkauksia ja kulttuurituotanto on vähentynyt, mikä heikentää luomisen vapautta ja kulttuurista nauttimista ja vaarantaa koko sektorin ja sen työntekijöiden tulevaisuuden. Tämän suuntauksen torjumiseksi ja kulttuurialan tuotteiden laajemman levityksen ja alan työntekijöiden liikkuvuuden edistämiseksi ehdotetaan viraston määrärahojen lisäämistä. Tarkistusluonnos 543 === CULT/6408 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Momentti 15 01 61 Toimielimen yksiköissä suoritettavista harjoittelujaksoista aiheutuvat järjestelykulut 15 01 61 5.2.3X 6 623 000 6 623 000 6 423 000 6 423 000 200 000 200 000 6 623 000 6 623 000 Yhteensä 6 623 000 6 623 000 6 423 000 6 423 000 200 000 200 000 6 623 000 6 623 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE).
Tarkistusluonnos 948 === VERT/7951 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Alamomentti 15 02 01 01 Eurooppalaisen koulutusalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja sen työmarkkinoihin liittyvän merkityksen edistäminen 15 02 01 01 1.1.5 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 298 036 300 70 233 359 2 000 000 000 1 650 000 000 Yhteensä 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 298 036 300 70 233 359 2 000 000 000 1 650 000 000 Euroopan parlamentin päätöslauselman P8_(2016)0309 40 kohdassa todetaan, että "rahoituskehyksen välitarkistuksen yhteydessä sovitut muutok olisi pantava täytäntöön viipymättä ja huomioitava jo unionin vuoden 2017 talousarviossa". Vastaavasti tällä tarkistuksella pyritään siirtämään päätöslauselman 49 kohta talousarvioon. Tarkistusluonnos 517 === CULT/6362 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Alamomentti 15 02 01 01 Eurooppalaisen koulutusalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja sen työmarkkinoihin liittyvän merkityksen edistäminen 15 02 01 01 1.1.5 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 255 294 555 236 964 996 1 957 258 255 1 816 731 637 Yhteensä 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 255 294 555 236 964 996 1 957 258 255 1 816 731 637 Ennakoidun ja tavanomaisen lisäyksen lisäksi tarvitaan 15 prosentin lisäystä Erasmus+-ohjelman neljännen vuoden toimiin ja tavoitteisiin, joista unionin on vastattava työllisyyden ja pakolaisten integroimisen alalla. Tarkistusluonnos 949 === VERT/7952 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Alamomentti 15 02 01 01 Eurooppalaisen koulutusalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja sen työmarkkinoihin liittyvän merkityksen edistäminen 13
15 02 01 01 1.1.5 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 50 000 000 10 000 000 1 751 963 700 1 589 766 641 Yhteensä 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 50 000 000 10 000 000 1 751 963 700 1 589 766 641 Erasmus+-ohjelman osalta TAE 2017 merkitsee vuonna 2013 tehdyn monivuotista rahoituskehystä koskevan sopimuksen tiukkaa toteuttamista. Erasmus+ on kuitenkin yksi EU:n näkyvimmistä ja arvostetuimmista ohjelmista, joka tuo merkittävää eurooppalaista lisäarvoa. Tätä budjettikohtaa olisi kasvatettava vuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:n mietinnöissään säännöllisesti esittämät prioriteetit. Tarkistusluonnos 1258 === EPP//7437 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Alamomentti 15 02 01 01 Eurooppalaisen koulutusalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja sen työmarkkinoihin liittyvän merkityksen edistäminen 15 02 01 01 1.1.5 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 12 000 000 6 000 000 1 713 963 700 1 585 766 641 Yhteensä 1 701 963 700 1 579 766 641 1 701 963 700 1 579 766 641 12 000 000 6 000 000 1 713 963 700 1 585 766 641 Erasmus+ -ohjelmasta tuetaan perustavanlaatuisesti EU:n keskeisiä toimintapoliittisia tavoitteita koulutuksen, nuorison ja urheilun aloilla. Ohjelmassa on kyse kasvun ja hyvinvoinnin kannalta ratkaisevan tärkeästä strategisesta investoinnista ihmisiin. Ohjelman toteutusaste on erittäin korkea, mikä varmistaa sen, että vuoden 2017 talousarviossa annettavat lisämäärärahat käytetään tehokkaasti. Tarkistusluonnos 950 === VERT/7953 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Alamomentti 15 02 01 02 Eurooppalaisen nuorisoalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja nuorten eurooppalaiseen demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen 15 02 01 02 1.1.5 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 50 000 000 50 000 000 251 400 000 248 855 087 Yhteensä 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 50 000 000 50 000 000 251 400 000 248 855 087 14
Euroopan parlamentin päätöslauselman P8_(2016)0309 40 kohdassa todetaan, että "rahoituskehyksen välitarkistuksen yhteydessä sovitut muutok olisi pantava täytäntöön viipymättä ja huomioitava jo unionin vuoden 2017 talousarviossa". Vastaavasti tällä tarkistuksella pyritään siirtämään päätöslauselman 49 kohta talousarvioon. Tarkistusluonnos 518 === CULT/6363 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Alamomentti 15 02 01 02 Eurooppalaisen nuorisoalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja nuorten eurooppalaiseen demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen 15 02 01 02 1.1.5 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 30 210 000 29 828 263 231 610 000 228 683 350 Yhteensä 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 30 210 000 29 828 263 231 610 000 228 683 350 Ennakoidun ja tavanomaisen lisäyksen lisäksi tarvitaan 15 prosentin lisäystä Erasmus+-ohjelman neljättä vuotta varten toimiin ja tavoitteisiin, joista unionin on vastattava nuorison EU:hun osallistumisen, työllisyyden ja pakolaisten integroimisen alalla. Tarkistusluonnos 951 === VERT/7954 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Alamomentti 15 02 01 02 Eurooppalaisen nuorisoalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja nuorten eurooppalaiseen demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen 15 02 01 02 1.1.5 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 5 000 000 5 000 000 206 400 000 203 855 087 Yhteensä 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 5 000 000 5 000 000 206 400 000 203 855 087 Erasmus+-ohjelman osalta TAE 2017 merkitsee vuonna 2013 tehdyn monivuotista rahoituskehystä koskevan sopimuksen tiukkaa toteuttamista. Erasmus+ on kuitenkin yksi EU:n näkyvimmistä ja arvostetuimmista ohjelmista, joka tuo merkittävää eurooppalaista lisäarvoa. Tätä budjettikohtaa olisi kasvatettava vuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:n mietinnöissään säännöllisesti esittämät prioriteetit. 15
Tarkistusluonnos 1259 === EPP//7438 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Alamomentti 15 02 01 02 Eurooppalaisen nuorisoalan huippuosaamisen ja yhteistyön ja nuorten eurooppalaiseen demokraattiseen toimintaan osallistumisen edistäminen 15 02 01 02 1.1.5 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 2 000 000 1 000 000 203 400 000 199 855 087 Yhteensä 201 400 000 198 855 087 201 400 000 198 855 087 2 000 000 1 000 000 203 400 000 199 855 087 Erasmus+ -ohjelmasta tuetaan perustavanlaatuisesti EU:n keskeisiä toimintapoliittisia tavoitteita koulutuksen, nuorison ja urheilun aloilla. Ohjelmassa on kyse kasvun ja hyvinvoinnin kannalta ratkaisevan tärkeästä strategisesta investoinnista ihmisiin. Ohjelman toteutusaste on erittäin korkea, mikä varmistaa sen, että vuoden 2017 talousarviossa annettavat lisämäärärahat käytetään tehokkaasti. Tarkistusluonnos 1448 === S&D//7132 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Lisätään: 15 02 01 03 15 02 01 03 1.1.PPPA 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Yhteensä 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Nimike: Pilottihanke DIGITAALISIA TAITOJA EUROOPPALAISILLE LAPSILLE Tämä pilottihanke on saanut komission tekemän arvioinnin perusteella B-luokan arvion. Pilottihankkeen tavoitteena on tukea varhaisiän digitaalikoulutusta kaikissa Euroopan maissa. Nykyään digitaalisia taitoja kehitetään useimmissa Euroopan maissa pääasiassa korkeakouluissa, vaikka on osoitettu, että lapsia voidaan ja heitä pitäisi opettaa aikaisemmassa vaiheessa, jotta he saavuttaisivat riittävän taitotason ja ymmärtäisivät näiden taitojen tarjoamat mahdollisuudet. Lisäksi heikommassa asemassa olevien ryhmien lasten tai nuorten tyttöjen syrjintää voidaan vähentää, jos koulutus alkaa aikaisemmin. Hankkeen tavoitteena on selvittää, arvioida ja rahoittaa välineitä ja verkostoja, joilla pystytään järjestämään digitaalisten taitojen koulutusta päiväkodeista asti. Hanke kohdistetaan erityisesti niihin Euroopan alueisiin ja ryhmiin, joilla on heikot digitaali taidot, siihen otetaan mukaan sidosryhmät, ja siihen kuuluu toimintapoliittisia ehdotuksia, joita voidaan toteuttaa paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla. 16
Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Tämä pilottihanke on saanut komission tekemän arvioinnin perusteella B-luokan arvion. Tieto- ja viestintätekniikka-ala kasvaa voimakkaasti Euroopassa, mutta meiltä puuttuu ihmisiä, joilla on tarvittavia taitoja. Tieto- ja viestintätekniikka-alalla on Euroopassa jopa 900 000 avointa työpaikkaa. Pilottihankkeen pitäisi vahvistaa varhaisiän digitaalikoulutusta kaikissa Euroopan maissa. Tarkistusluonnos 1128 === GUE//7775 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Momentti 15 02 02 Euroopan yhdentymistä käsittelevän huippututkimuksen ja -opetuksen edistäminen Jean Monnet -toimien avulla maailmanlaajuisesti Muutetaan numerotiedot, nimike, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: 15 02 02 1.1.5 17 37 505 000 33 741 803 37 505 000 33 741 803-37 505 000-33 741 803 p.m. p.m. Yhteensä 37 505 000 33 741 803 37 505 000 33 741 803-37 505 000-33 741 803 p.m. p.m. Nimike: Euroopan yhdentymistä käsittelevän huippututkimuksen ja -opetuksen edistäminen Jean Monnet -toimien avulla maailmanlaajuisesti Poista: Yleisen tavoitteen mukaisesti määrärahan tarkoituksena on pyrkiä seuraaviin Jean Monnet -toimien erityistavoitteisiin: edistetään Euroopan yhdentymistä käsittelevää opetusta ja tutkimusta alaan erikoistuneiden tutkijoiden, oppijoiden ja kansalaisten keskuudessa kaikkialla maailmassa etenkin perustamalla Jean Monnet - oppituoleja ja toteuttamalla muuta akateemista toimintaa sekä antamalla apua muuhun tietämyksen syventämiseen korkeakouluissa, tuetaan Euroopan yhdentymistä käsittelevien opintojen alalla toimivien akateemisten laitosten tai yhdistysten toimintaa ja tuetaan Jean Monnet -laatuleiman käyttöä, tuetaan Euroopan yhdentymistä käsittelevien opintojen alalla toimivien akateemisten laitosten tai yhdistysten toimintaa, tuetaan eurooppalaisia akateemisia laitoksia, jotka pyrkivät Euroopalle erityistä etua tuovaan tavoitteeseen, edistetään unionin poliittisia prioriteetteja käsittelevää poliittista keskustelua ja näkemysten
vaihtoa tiedemaailman ja poliittisten päättäjien välillä. Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan ja pöytäkirjan N:o 32 mukai EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään tämän momentin määrärahoihin. Kysei tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoauksen 21 artiklan 2 kohdan e g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä Euroopan talousalue, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen mukaan myös Länsi-Balkanin mahdollisten ehdokkaiden rahoitusosuuksista saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 1, voidaan ottaa varainhoitoauksen 21 artiklan 2 kohdan e g alakohdan mukaisesti määrärahoiksi samassa suhteessa kuin hallintoon liittyviin menoihin hyväksytty määrä on ohjelman kokonaismäärärahaan. Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluvien maiden rahoitusosuuksista saatavat tulot, jotka saadaan näiden maiden kanssa unionin ohjelmiin osallistumisesta tehdyissä puitesopimuksissa määriteltyjen menettelyjen mukaisesti ja jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 1, voidaan ottaa varainhoitoauksen 21 artiklan 2 kohdan e g alakohdan mukaisesti määrärahoiksi samassa suhteessa kuin hallintoon liittyviin menoihin hyväksytty määrä on ohjelman kokonaismäärärahaan. Unionin ohjelmiin osallistuvan Sveitsin valaliiton rahoitusosuudesta saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 3, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoauksen 21 artiklan 2 kohdan e g alakohdan mukaisesti. Oikeusperusta: Poista: Euroopan parlamentin ja neuvoston aus (EU) N:o 1288/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, unionin koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelman Erasmus+ perustamisesta ja päätösten N:o 1719/2006/EY, 1720/2006/EY ja 1298/2008/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 50). Euroopassa vallinneen rahoituskriisin vuoksi koulutuksessa, kulttuurialalla ja luovilla aloilla on useiden vuosien ajan koettu rajuja rahoitusleikkauksia, mikä on heikentänyt sektorin tuotantoa ja valikoimaa. Kun otetaan huomioon tämä hauras tilanne, ei vaikuta hyödylliseltä lisätä määrärahoja, joilla pyritään levittämään ja rahoittamaan Euroopan yhdentymistä koskevia hankkeita, koska meidän olisi edistettävä monimuotoisuutta. Tarkistusluonnos 597 === EFDD/7218 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti 15 02 02 Euroopan yhdentymistä käsittelevän huippututkimuksen ja -opetuksen edistäminen Jean Monnet -toimien avulla maailmanlaajuisesti 15 02 02 1.1.5 37 505 000 33 741 803 37 505 000 33 741 803-17 505 000-13 741 803 20 000 000 20 000 000 Yhteensä 37 505 000 33 741 803 37 505 000 33 741 803-17 505 000-13 741 803 20 000 000 20 000 000 18
Emme pidä tätä budjettikohtaa ensisijaisena tuen kohteena. Tarkistusluonnos 952 === VERT/7955 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Momentti 15 02 02 Euroopan yhdentymistä käsittelevän huippututkimuksen ja -opetuksen edistäminen Jean Monnet -toimien avulla maailmanlaajuisesti 15 02 02 1.1.5 19 37 505 000 33 741 803 37 505 000 33 741 803 1 000 000 1 000 000 38 505 000 34 741 803 Yhteensä 37 505 000 33 741 803 37 505 000 33 741 803 1 000 000 1 000 000 38 505 000 34 741 803 Erasmus+-ohjelman osalta TAE 2017 merkitsee vuonna 2013 tehdyn monivuotista rahoituskehystä koskevan sopimuksen tiukkaa toteuttamista. Erasmus+ on kuitenkin yksi EU:n näkyvimmistä ja arvostetuimmista ohjelmista, joka tuo merkittävää eurooppalaista lisäarvoa. Tätä budjettikohtaa olisi kasvatettava vuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:n mietinnöissään säännöllisesti esittämät prioriteetit. Tarkistusluonnos 890 === ENF//8147 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Momentti 15 02 03 Urheilun eurooppalaisen ulottuvuuden kehittäminen 15 02 03 1.1.5 36 000 000 31 169 036 36 000 000 31 169 036-6 000 000-3 169 036 30 000 000 28 000 000 Yhteensä 36 000 000 31 169 036 36 000 000 31 169 036-6 000 000-3 169 036 30 000 000 28 000 000 Pakottamalla unionin ulottuvuuden ihmisten elämän jokaiselle alueelle unioni osoittaa haluavansa puuttua jäsenvaltioille kuuluvaan toimintaan ja hävittää jäsenvaltioiden omat kulttuuri erikoispiirteet. Tällä tavalla pyritään heikentämään kansojen ja valtioiden suvereenisuutta. Kyseessä on julkisten varojen tuhlaus, joka on saatava loppumaan. Siksi on asianmukaista leikata tuntuvasti tämän budjettikohdan rahoitusta. Tarkistusluonnos 519 === CULT/6364 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta
Momentti 15 02 03 Urheilun eurooppalaisen ulottuvuuden kehittäminen 15 02 03 1.1.5 36 000 000 31 169 036 36 000 000 31 169 036 5 400 000 4 675 355 41 400 000 35 844 391 Yhteensä 36 000 000 31 169 036 36 000 000 31 169 036 5 400 000 4 675 355 41 400 000 35 844 391 Ennakoidun ja tavanomaisen lisäyksen lisäksi tarvitaan 15 prosentin lisäystä Erasmus+-ohjelman neljättä vuotta varten toimiin ja tavoitteisiin, joista unionin on vastattava urheilutoiminnan avulla unionin ruohonjuuritason urheilun, pakolaisten integroimisen ja heikossa asemassa olevien väestöryhmien alalla. Tarkistusluonnos 952 === VERT/7955 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Momentti 15 02 03 Urheilun eurooppalaisen ulottuvuuden kehittäminen 15 02 03 1.1.5 36 000 000 31 169 036 36 000 000 31 169 036 1 000 000 1 000 000 37 000 000 32 169 036 Yhteensä 36 000 000 31 169 036 36 000 000 31 169 036 1 000 000 1 000 000 37 000 000 32 169 036 Erasmus+-ohjelman osalta TAE 2017 merkitsee vuonna 2013 tehdyn monivuotista rahoituskehystä koskevan sopimuksen tiukkaa toteuttamista. Erasmus+ on kuitenkin yksi EU:n näkyvimmistä ja arvostetuimmista ohjelmista, joka tuo merkittävää eurooppalaista lisäarvoa. Tätä budjettikohtaa olisi kasvatettava vuoden 2013 sopimukseen nähden, jotta voitaisiin ottaa huomioon EP:n mietinnöissään säännöllisesti esittämät prioriteetit. Tarkistusluonnos 1261 === EPP//7440 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Lisätään: 15 02 10 15 02 10 1.1.OTH 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 Yhteensä 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 Nimike: Vuosittai erityi urheilutapahtumat 20
6 000 000 euron määräraha osoitetaan Grazissa ja Schladmingissa Itävallassa (14 25 päivänä maaliskuuta 2017) järjestettävien Special Olympics -talvimaailmankisojen osarahoittamiseen. Rahoitus tarjoaa myös kaikkien 28 jäsenvaltion urheilijoille mahdollisuuden harjoitella, valmistautua ja osallistua kisoihin Itävallassa. Tapahtumaan osallistuu 3 000 urheilijaa ja heidän edustusjoukkueensa 110 maasta, urheilijat kilpailevat kahdeksassa lajissa, ja kisat kestävät kahdeksan päivää. Yli 3 000 vapaaehtoista auttaa tekemään tästä monen urheilulajin tapahtumasta ainutlaatuisen. Urheilutoiminnan lisäksi järjestetään myös muuta tieteellistä, kasvatuksellista sekä kulttuuri- ja perheohjelmaa. Ennen kisoja, niiden aikana ja niiden jälkeen järjestetään isäntäkaupunkiohjelmaa ja monia erityistapahtumia, jotta varmistetaan vahva osallisuus ja hyväksyntä kehitysvammaisille henkilöille Itävallassa ja unionin eri jäsenvaltioissa. Kisat edistävät kansainvälistä vapaaehtoistoimintaa, rikkovat vammaisuuteen liittyviä stereotypioita, myötävaikuttavat kansanterveyteen ja integroivat vammaisia henkilöitä sosiaaliseen toimintaan. Euroopan parlamentti antoi vuonna 2009 Special Olympics -kisoja tukevan julkilausuman, jossa se toi esille tällaisten tapahtumien hyödyt ja totesi, että niiden järjestämiseen tarvitaan merkittävästi rahoitusta. Parlamentti on aiemmin hyväksynyt erityisiä urheilutapahtumia varten rahoitusta vuoden 2003 kesämaailmankisoihin Irlannissa, vuoden 2010 Euroopan kisoihin Puolassa, vuoden 2011 kesämaailmankisoihin Kreikassa ja vuoden 2014 Euroopan kisoihin Belgiassa. Tarkistusluonnos 521 === CULT/6367 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Alamomentti 15 02 77 10 Pilottihanke Terveyttä edistävän liikunnan lisääminen Euroopassa Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 15 02 77 10 1.1.PPPA 21 p.m. 300 000 p.m. 300 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 800 000 Yhteensä p.m. 300 000 p.m. 300 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 800 000 Kohdan jälkeen: Kampanjassa tuodaan lisäarvoa unionin olemassa oleviin... tavoitteet voidaan saavuttaa kustannustehokkaasti. Tämä pilottihanke äänestettiin ensimmäistä kertaa talousarvioon vuodelle 2016 ja nyt kyseessä on siis pilottihankkeen toinen vuosi. Kuten komission täytäntöönpanokertomuksessa todetaan, tällä pilottihankkeella edistetään terveyttä edistävää liikuntaa unionissa ja kansallisia politiikkatoimia, joilla pyritään käsittelemään paitsi parempaa terveyttä ja hyvinvointia myös vähäiseen liikuntaan liittyviä hälyttäviä sosiaalisia ja taloudellisia kustannuksia. On määritelty erityisiä haasteita, joihin olisi kiinnitettävä enemmän huomiota: tiettyjä väestöryhmiä, kuten pakolaisia, joilla ei ole tai on vain vähän mahdollisuuksia urheiluun ja
liikuntaan, koskevat haasteet, liikunnan seurantaa Euroopassa koskeviin menetelmiin liittyvät haasteet. Liikunnan lisäämiseen pyrkivä poliittinen päätöksenteko edellyttää luotettavia numerotietoja. Tällä pilottihankkeella autetaan luomaan rakenteita, joilla edistetään liikuntaa. Sillä ei haluta kahdentaa toimia, joilla haasteisiin vastataan. Pilottihankkeella on kaksi pilaria. Ensimmäinen keskittyy terveyttä edistävään liikuntaa koskeviin politiikkatoimiin ja pakolaisille tarkoitettuihin toimiin. Toinen koskee näyttöön perustuvien, jo toteutettuja toimia täydentävien politiikkatoimien edistämistä terveyttä edistävän liikunnan alalla. Pilottihanke on jo käynnistetty ja toimenpiteet on toteutettu. Hankkeen vaikutuk korostuvat pitkällä aikavälillä. Tarkistusluonnos 139 === PETI/6725 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vetoomusvaliokunta Lisätään: 15 02 77 16 15 02 77 16 1.1.PPPA 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke konflikteja aiheuttavan ilmapiirin muuttaminen tukioppilaiden avulla Pilottihankkeessa keskitytään torjumaan Euroopan kouluissa ilmenevää koulukiusaamista. Hankkeessa olisi mukana tukioppilaita, joista tulee viitehenkilöitä sekä koulukiusatuille että oppilaitoksen henkilökunnalle. Yhdysvalloissa on äskettäin julkaistu myönteisiä tuloksia vastaavista pilottihankkeista, joita on toteutettu Princetonin, Yalen ja Rutgersin yliopistoissa. Pilottihanketta ehdotetaan toteutettavaksi eri jäsenvaltioissa, jotta voidaan arvioida sen tehokkuutta ja muuntaa se käytännön toiminnaksi torjuttaessa koulukiusaamista unionissa. Oppilaista olisi tultava tärkeimpiä toimijoita koulukiusaamisen torjumisessa. Esimerkki: Yalen yliopisto, http://www.pnas.org/content/113/3/566 Kaksivuotisen pilottihankkeen talousarvio on yhteensä 1 000 000 euroa. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 2 5 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. 22
Komissio on huolissaan lapsiin kohdistuvasta väkivallasta, ja se on puuttunut koulukiusaamiseen useissa aloitteissaan. Koulukiusaamisen vastaisen eurooppalaisen verkoston mukaan lähes 7 prosenttia Euroopan lapsista on joutunut jonkinasteisen koulukiusaamisen uhriksi. Komissio pyrkii kitkemään tehokkaasti koulukiusaamista ja tekee yhteistyötä jäsenvaltioiden ja muiden tärkeiden kumppaneiden kanssa saadakseen aikaan todellisia muutoksia paikalla. WHO pitää koulukiusaamista väkivallan muotona, joka aiheuttaa kansanterveyttä koskevan ongelman. Koulukiusaamisen olemassaolosta ei keskustella, ja sen torjumisen parhaana tapana pidetään yleensä ehkäisemistä. Tarkistusluonnos 217 === AFET/5309 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ulkoasiainvaliokunta Lisätään: 15 02 77 17 15 02 77 17 1.1.PPPA 23 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Yhteensä 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke EU-osaamisohjelma, joka on avoinna naapureille digitaalisin keinoin (sähköinen alusta) College of Europe -yliopiston Natolinin kampuksella Pilottihankkeen tarkoituksena on hyödyntää College of Europen Natolinin kampuksen sähköisen alustan digitaalisia valmiuksia tarjota naapurimaiden hallinnoille, paikallisviranomaisille, tutkimuskeskuksille ja mielipidevaikuttajille mahdollisuus vaihtaa kohdennetusti taitotietoa ja osaamista, joka liittyy EUasioihin, yhteisön säännöstöön ja unionin jäsenvaltioiden parhaisiin käytäntöihin alakohtaisissa politiikoissa. Viimeaikai ja käynnissä olevat poliitti tapahtumat ja alueelli geopoliitti haasteet ovat aiheuttaneet sen, että tarvitaan tunnustetusti syvempää ja parempaa osaamista ja tietoa unioniin ja sen naapureihin liittyvistä kysymyksistä. Tämä on erityisen tärkeää, kun otetaan huomioon, että unioni tukee naapurimaiden siirtymäprosesseja ja menestyksekkäitä uudistuksia, jotka ovat monessa tapauksessa hidastuneet. Näin olleen vaikuttaa perustellulta ja tarpeelliselta täydentää nykyistä sähköistä alustaa valikoimalla edistyneempiä ja pitempiä e-oppikursseja EU:hun ja EU:hun/naapurustoon liittyvistä kysymyksistä, jotta voidaan tarjota edistyneempiä ja pitkäkestoisempia osaamista kehittäviä kursseja edellä mainituille kohderyhmille. Koska digitaalisia välineitä käytetään naapuruston maissa yhä laajemmin, lisäksi kehitetään erityisiä e-oppimisen välineitä, menetelmiä ja mainossisältöä. Tällainen menetelmä lisää yhdenvertaista osallistumista, mukaan luettuna vähemmistöryhmien osallistumisen helpottaminen ja sukupuolten yhdenvertaisuus. Mahdollisimman laajan kattavuuden ja osallistumisen varmistamiseksi oppimateriaali olisi saatavilla paitsi englanniksi niin myös ranskaksi ja venäjäksi sen lisäksi, että ne käännetään suunniteltuun tapaan kaikille naapurimaiden kielille. Koska EU-osaamisohjelman digitaalisesti tarjottavalla koulutuksella on määrä täydentää naapurimaiden inhimillisen pääoman kehitystä ja oppijoiden henkilökohtaista kehitystä, on taattava e-oppimisen korkea taso. Jotta varmistetaan, että digitaalinen oppiminen auttaa täyttämään naapurimaissa vallitsevan kuilun koulutustarjonnan ja unionin asioita koskevan osaamisen työmarkkinakysynnän välillä, kehitetään
arviointivälineitä ja indikaattoreita opetusohjelman toimintaa/tuloksia varten erityistavoitteena taata korkea valmistumisaste ja opiskelijoiden osallistuminen. Tällä taataan digitaalisen oppimisen kestävyys ja lisätään edelleen sen tavoitteiden saavuttamista unionin naapurustossa. Tässä valossa osoitetaan erityistä rahoitusta ja aikaa nykyisten puutteiden toteamiseen ja varmistamaan tarvittavat muutok tällä hetkellä saatavilla olevaan digitaaliseen oppimisalustaan. Hankkeen täytäntöönpanosta vastaa College of Europe -yliopiston Natolinin kampus (komissio on rahoittanut sen Euroopan naapuruuspolitiikan professuuria vuodesta 2011, ja sen E-alusta (digitaalisten oppimisohjelmien perusta) naapurustohanketta varten on ollut käytössä 1. tammikuuta 2015 lähtien). Kampus muodostaa ainutlaatuisen asiantuntemuksen ja kokemuksen keskuksen, ja sillä on käytettävissään korkeimman tason tutkijoita ja toimijoita, joilla on perusteellista ja kattavaa tietoa unionista sekä monimutkaisista demokraattisista siirtymäprosesseista ja rakenteellisista muutoksista unionin naapurustossa, sekä pitkä kokemus siitä, miten varmistetaan tiedon ja osaamisen korkealaatuisin välittäminen, joka on äärimmäisen tärkeää digitaalisten oppimisponnistelujen onnistumisen kannalta. Tällä taataan E-alustan jatkuvuus ja vakaus, turvataan tehokas digitaalinen oppimisympäristö ja aktiivisten osallistujien korkeampi valmistumisaste. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Naapuruus- ja assosiointiprosessien myötä unioni sitoutui luomaan mahdollistavan ympäristön, edistämään hyvää hallintoa, tukemaan vakautta, investoimaan monimuotoisten sidosryhmien inhimilliseen pääomaan naapuruston maissa sekä ottamaan jäsenvaltiot tiiviimmin mukaan unionin naapurien kehitystä vauhdittavaan työhön. Sen on siksi valmistauduttava käyttämään joustavia ja innovoivia menetelmiä naapurimaiden sidosryhmien koulutukseen ja opastukseen. Naapurimaita varten räätälöity digitaalinen oppiminen täyttää tämän tavoitteen kustannustehokkaana välineenä, jolla levitetään unioniin liittyvää osaamista ja taitoja sekä edistetään IT-lukutaitoa. Tarkistusluonnos 1170 === GUE//8423 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Lisätään: 15 02 77 19 15 02 77 19 1.1.PPPA 24 800 000 800 000 800 000 800 000 Yhteensä 800 000 800 000 800 000 800 000 Nimike: Pilottihanke Alueen kieleen ja kulttuuriin perehdyttämistä koskeva ohjelma maahanmuuttajille, pakolaisille ja turvapaikanhakijoille
Pilottihankkeen tavoitteena on luoda koulutusohjelmia maahanmuuttajille, pakolaisille ja turvapaikanhakijoille, jotta heitä voidaan auttaa oppimaan alueellista vähemmistökieltä ja jotta voidaan helpottaa heidän sopeutumistaan ja kotoutumistaan vastaanottaviin yhteisöihin, sillä toistaiseksi tällaisia ohjelmia ei ole olemassa. Hankkeessa edistetään sopeutumista ja kotoutumista paikallisyhteisöihin tehostamalla paikallisen kulttuurin ja kielen oppimista. Hankkeessa edistetään maahanmuuttajien, pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vuorovaikutusta paikallisen väestön kanssa antamalla heille mahdollisuus osallistua alueellisen vähemmistökielen opetukseen esikouluissa, kouluissa ja kolmannen asteen oppilaitoksissa. Toistaiseksi ei ole olemassa unionin tukemia ohjelmia, joilla edistettäisiin maahanmuuttajien, pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden sopeutumista ja kotoutumista paikallisyhteisöihin antamalla heille mahdollisuus osallistua alueellisen vähemmistökielen opetukseen, vaikka heidät sijoitetaan usein alueille, joiden pääkielenä on jokin alueellinen vähemmistökieli tai vähemmän käytetty kieli. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/20 02 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Maahanmuuttajat, pakolai ja turvapaikanhakijat tarvitsevat kaiken avun ja tuen, jota he voivat saada, sillä he ovat kokeneet sodan trauman kotimaassaan. Hankkeella pyritään helpottamaan heidän sopeutumistaan ja kotoutumistaan Euroopan vastaanottaviin paikallisyhteisöihin antamalla heille tukea siinä, että he osaavat sujuvasti alueellista vähemmistökieltä, samoin kuin kotoutumisessa vastaanottavien yhteisöjen paikalliseen kulttuuriin. Tarkistusluonnos 1028 === GUE//7653 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen n konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä Lisätään: 15 02 77 20 15 02 77 20 1.1.PPPA 25 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Yhteensä 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Nimike: Pilottihanke Käsityötuotteiden ja alueellisten tuotteiden luomisen tukeminen Hankkeella on seuraavat tavoitteet:
Autetaan alkuperän ja laadun sertifioinnissa, tuetaan käsityötuotteiden paikallisten markkinoiden kehittämistä, tuetaan messujen ja teemakohtaisten festivaalien järjestämistä, tuetaan kulttuuriperinteiden säilyttämistä ja edistämistä, edistetään maaseutualueiden matkailua. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Pilottihanke antaa mahdollisuuden parantaa käsityötuotteiden ja paikallisten tuotteiden luomista, houkutella paikallisia ja alueellisia asiakkaita sekä tuoda etuja pienviljelijöille ja käsityöntekijöille. Tarkistusluonnos 1320 === EPP//7531 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Lisätään: 15 02 77 21 15 02 77 21 1.1.PPPA 26 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 Yhteensä 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 Nimike: Valmistelutoimi Korkeakoulujen yrittäjyysohjelmien arviointi Viime vuosina painopisteeksi on otettu yhä useammin yrittäjyyskoulutus ja yrittäjyysohjelmat korkeakouluissa. Erityisesti HEInnovate-hankkeessa korkeakoulut pyrkivät edistämään yrittäjyystaitoja ja -valmiuksia sekä arvioimaan omaa yrittäjyyskykyään. Opiskelijoiden näkemystä yrittäjyyshankkeiden ja -ohjelmien vaikuttavuudesta ei kuitenkaan ole vielä otettu huomioon. Vastaavasti yrityk ja yksityinen sektori yleensä otetaan vain harvoin mukaan näiden ohjelmien kehittämiseen. Samalla kun säilytetään tiivis yhteys yksityisen sektorin tarpeiden ja korkeakoulujen opetussuunnitelmien välillä, on tarpeen ottaa kaikki sidosryhmät (opiskelija t, opettajat ja ammattihenkilöt) mukaan yrittäjyysohjelmien arviointiprosessiin, jotta voidaan taata, että niissä tarjotaan opiskelijoille tehokkaasti heidän uransa kannalta tarkoituksenmukai taidot. Hankkeen tavoitteena on kehittää olemassa olevaa HEInnovate-välinettä ja hyödyntää opiskelijoiden, yksityisen sektorin ja korkeakoulujen henkilöstön palautteesta saatavaa lisäarvoa jo testatuissa ja hyväksi havaituissa puitteissa ja menettelyissä. Hankkeen tavoitteena on niin ikään kannustaa parhaiden käytäntöjen jakamiseen kansainvälisellä