Kaupunginhallitus 16.5.2016 Liite 1 185 Tulevaisuuden kunta - Mikkelin ratkaisut 16.5. 2016
Mikkelin poliittis-hallinnollinen rakenneluonnos Konsernijaosto (5) Elinvoimajaosto (ryhmien & KH pj:t) Valtuusto (51) Hallitus (11) Tarkastuslautakunta Konserni-yhteisöt Sivistyksen ja hyvinvoinnin Asumisen ja toimintaympäristön Konsernipalveluiden Lähidemokratiaelimet Esim. aluejohtokunnat, kaupunkiosaseurat, kylätoimikunnat tms. Kasvatus- ja opetuslautakunta (11) Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta (11) 17.5.2016 2 Kaupunkiympäristö lautakunta (13) Tukipalvelut Mikkelin vesilaitos Otavan Opisto - Talous- Palvelut - Hallintopalvelut - Henkilöstöpalvelut -Ruoka- ja puhtauspalvelut - tietohallintopalvelut Liikelaitokset Keskusvaalilautakunta Tarkastuslautakunta Mikkelin seudun ympäristölautakunta Etelä-Savon pelastuslautakunta Vaikuttamistoimielimet Nuorisovaltuusto, vammaisneuvosto, vanhusneuvosto, lastenparlamentti Yhteistoimintaelimet Mikkelin seutuvaliokunta ja Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta
Johtamisfoorumien kuvaus 1/2 Kaupunkiorganisaatio Johtamisfoorumit: kokoonpano, tehtävät ja mandaatti Kaupunginvaltuusto 51 vaaleilla valittua valtuutettua; puheenjohtaja ja 2 varapuheenjohtajaa vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta Kaupunginhallitus 11 valittua hallituksen jäsentä vastaa kaupungin hallinnosta, taloudesta työllisyydestä ja elinvoimasta kaupunginvaltuuston hyväksymien tavoitteiden, suunnitelmien ja päätösten mukaisesti. Kaupunginhallituksen alaisuudessa on konsernijaosto ja elinvoimajaosto, joiden kokousaikataulu on erillään kaupunginhallituksen kokouksista. Konsernijaosto määrää kaupungin edustajat yhteisöjen ja säätiöiden yhtiö- ja vuosikokouksiin ja antaa heille toimiohjeet, nimeää kuntayhtymien toimintaa seuraavat viranhaltijat, vastaa konsernin omistajapolitiikan ja konserniohjeiden valmistelusta, valmistelee ja tekee esityksiä kaupunginhallitukselle talouden linjauksia ja toimenpiteitä koskeviksi toimenpiteiksi kaupungin ja konsernin tuloksen pitämiseksi positiivisena ja velkaantumisen hillitsemiseksi valmistelee luottamuselinten päätöksenteon perustaksi kaavoitus- ja maapolitiikan strategisia polkuja elinkeinopolitiikan ja kaupunkikehityksen tukemiseksi, valmistelee tytäryhteisöjen kanssa tehtävät tavoite- ja tulossopimukset, seuraa tytäryhteisöjen ja konserniin kuuluvien säätiöiden toimintaa ja käsittelee niiden seurantaraportit huolehtii muutoinkin omistaja- ja konserniohjauksen kehittämisestä ja omistajuuteen liittyvästä edunvalvonnasta Elinvoimajaosto Valtuustoryhmien puheenjohtajat ja KH:n puheenjohtajisto Kokoontuu tarpeen mukaan käsittelemään ajankohtaisia kaupungin talouteen ja elinvoimaan liittyviä kysymyksiä 17.5.2016 3
Johtamisfoorumien kuvaus 2/2 Kaupunkikonsernin yhteisöt Sivistyksen ja hyvinvoinnin Varhaiskasvatus; Perusopetus; Lukiokoulutus, Kansalaisopisto; Liikunta- ja nuorisopalvelut; Kulttuuripalvelut; Kirjastopalvelut; Museopalvelut; Kaupunginorkesteri; Osallisuus ja lähidemokratia (esim. Lähidemokratian ja identiteetin edistäminen; Toimivat asukas- ja käyttäjäpalautejärjestelmät; Kuntalais-/vaikuttamisfoorumit ja osallisuuskokeilut; Avustuskriteerit) => tarkennetaan jatkovalmistelussa Johtamisfoorumit: kokoonpano, tehtävät ja mandaatti Kaupunginhallitus: päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista sekä konserniohjauksen periaatteista. Konsernijaosto: nimeää kaupungin edustajat konserniyhtiöiden hallituksiin ja muihin vastaaviin toimielimiin sekä kaupungin organisaatioon kuulumattomiin yhteisöihin, vastaa kunnan toiminnan omistajaohjauksesta. Hallituspaikkojen valinnassa korostetaan yhtiön toimialaan perustuvaa osaamista. Kasvatus- ja opetuslautakunta 11 valittua lautakunnan jäsentä päättää varhaiskasvatuksen ja opetuspalveluiden (perusopetus; lukiokoulutus, kansalaisopisto) osalta toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista jne. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta 11 valittua lautakunnan jäsentä päättää liikunta- ja nuorisopalveluiden, kulttuuripalveluiden, kirjastopalveluiden, museopalveluiden, kaupunginorkesterin toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista jne. Asumisen ja toimintaympäristön Kaavoitus ja maankäyttö; Väylät; Joukkoliikenne ja kuljetuspalvelut; Vesi- ja jätehuolto; Rakennusvalvonta; Kaupunkikiinteistöt; Asumispalvelut Kaupunkiympäristölautakunta 13 valittua lautakunnan jäsentä päättää ellaan toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista jne. Konsernipalveluiden / kaupungin johtoryhmä Konsernipalveluiden en yleisenä tehtävänä on toimia Kaupungin isot operatiiviset linjaukset kaupunginjohtajan apuna kaupungin johtamis-, kehittämis- ja edunvalvontatehtävissä, strategiatyössä, hyvinvoinnin koordinoinnissa sekä taloudenhoidossa sekä konserni- ja sisäinen valvonta. Tukee ja luo edellytyksiä toimialojen tulokselliselle toiminnalle ja seuraa asetettujen tavoitteiden toteuttamista (ml. liikelaitokset, kuntayhtymät ja konserniyhtiöt). 17.5.2016 4
Johtamistehtävien kuvaus Kaupunkiorganisaatio Johtamistehtävien, vastuiden ja valtuuksien kuvaus Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtajat Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kaupunginhallituksen varapuheenjohtajat tehtävänä on johtaa ja valvoa keskushallinnon tulosalueiden ja tulosyksiköiden toimintaa ja huolehtia toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti. toimii myös Elinkeinojen hyvinvointiohjelman ohjelmajohtajana Kaupunkikonsernin yhteisöt Sivistyksen ja hyvinvoinnin Varhaiskasvatus; Perusopetus; Lukiokoulutus, Kansalaisopisto; Liikunta- ja nuorisopalvelut; Kulttuuripalvelut; Kirjastopalvelut; Museopalvelut; Kaupunginorkesteri; Kaupungin edustajat yhteisöjen hallituksissa ja konsernivastuuhenkilöt Kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan puheenjohtaja Palvelualuejohtaja tehtävänä on johtaa ja valvoa en/toimialan tulosalueiden ja tulosyksiköiden toimintaa ja huolehtia toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti Sivistyksen ja hyvinvoinnin en johtaja toimii myös Asukkaiden hyvinvointiohjelman ohjelmajohtajana Asumisen ja toimintaympäristön Kaavoitus ja maankäyttö; Väylät; Joukkoliikenne ja kuljetuspalvelut; Vesi- ja jätehuolto; Rakennusvalvonta; Kaupunkikiinteistöt; Asumispalvelut Kaupunkirakennelautakunnan puheenjohtaja Palvelualuejohtaja tehtävänä on johtaa ja valvoa en tulosalueiden ja tulosyksiköiden toimintaa ja huolehtia toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti Asumisen ja toimintaympäristön en johtaja toimii myös Ympäristön hyvinvointiohjelman ohjelmajohtajana Konsernipalveluiden Tukipalvelut vastaa seuraavien palveluiden tuottamisesta ja kehittämisestä: Hallintopalvelut, Talouspalvelut, Strategiat; Hyvinvoinnin koordinointi; Henkilöstöpalvelut, Ruokapalvelut, Tietohallintopalvelut kaupunginjohtajalle. 17.5.2016 toimii Elinkeinojen 5 hyvinvointiohjelman ohjelmajohtajana toimii konsernipalveluiden johtajana n välittömät alaiset ovat johtajat ja konsernipalveluiden tulosalueiden johtajat. käy kehityskeskustelut tukipalveluiden tulosyksiköiden esimiesten kanssa, jotka myös vastaavat toiminnastaan