Yksityisyyden suoja työsuhteessa
Yksityisyyden suoja työsuhteessa Talentum Media Oy Helsinki
7., uudistettu painos Copyright 2014 Talentum Media Oy ja Toimitus: Heidi Antinkari Taitto: Marja-Leena Saari ISBN 978-952-14-2304-8 ISBN 978-952-14-2381-9 (Fokus) Paino: Print Best, Viro 2014 Anna palautetta kirjasta: www.talentumshop.fi
ESIPUHE Työntekijän yksityisyyden suoja on noussut viime vuosina yhdeksi keskeisimmistä työelämän keskustelunaiheista. Vaikka meillä on ollut asiaan liittyvää lainsäädäntöä aiemminkin, vasta 1997 aloitettu työelämän yksityisyyden suojaa koskevan lain valmistelu ja siihen liittynyt julkinen keskustelu on tehnyt asian laajalti tunnetuksi. Suomen perustuslain mukaan jokaisen yksityiselämä on turvattu. Kirjeen, puhelun ja muun luottamuksellisen viestin salaisuus on loukkaamaton. Ei ole yksiselitteisesti määriteltävissä, mitä kaikkea työntekijän yksityisyyden suoja pitää sisällään. Siinä on kuitenkin keskeisesti kysymys työntekijän perustuslain mukaisten oikeuksien ja työnantajan intressien yhteensovittamisesta. Teosta kirjoitettaessa aihe on rajattava jollakin tavalla. Tämän teoksen teemat liikkuvat henkilötietolain ja työelämän yksityisyyden suojasta annetun lain ympärillä. Lisäksi teoksessa käsitellään mm. viestinnän suojaan liittyviä kysymyksiä. Kirjoitustyössäni olen vaivannut useita henkilöitä, joille kaikille haluan osoittaa kiitokseni vaivannäöstä ja arvokkaista kommenteista. Haluan erityisesti mainita työtoverini Johan Åströmin, joka on lukenut koko käsikirjoituksen ja jonka kanssa olen käynyt lukuisia hyödyllisiä keskusteluja aiheen tiimoilta. Helsingissä kesäkuun 13. päivänä 2001 13
Esipuhe ESIPUHE 3. PAINOKSEEN Laki yksityisyyden suojasta työelämässä tuli voimaan 1.10.2001. Kun eduskunta hyväksyi lain, se edellytti, että valtioneuvoston toimesta valmistellaan yksityiskohtaisemmat säännökset työpaikan sähköpostin käytöstä, työntekijöiden teknisestä valvonnasta sekä huumetestien käytöstä työsuhteessa. Työntekijöiden teknistä valvontaa koskevat säännökset rajoittuvat kuitenkin kameravalvontaan. Säännösten lisääminen lakiin merkitsi niin suurta uudistusta, että alkuperäinen laki jouduttiin kumoamaan kokonaisuudessaan ja korvaamaan se uudella lailla. Uudet säännökset tulevat voimaan 1.10.2004. Lainsäädännössä on tapahtunut myös muita muutoksia. Muun muassa työturvallisuuslaki on uusittu, ja poliisin luotettavuuslausunnot on korvattu turvallisuusselvityksillä. Työntekijän rikostaustan selvittämisestä on annettu oma lakinsa. Uudessa painoksessa on otettu huomioon lainsäädännössä tapahtuneet muutokset. Kollegani Antti Mähönen on ystävällisesti lukenut teoksen uusitut osat, mistä esitän hänelle parhaimmat kiitokseni. Helsingissä elokuun 18. päivänä 2004 14
Esipuhe ESIPUHE 5. PAINOKSEEN Työntekijän yksityisyyden suojaa koskevaa lainsäädäntöä on jälleen uusittu. Työelämän yksityisyyden suojasta annettuun lakiin lisättiin 2008 säännökset siitä, millä edellytyksillä työnantaja voi hankkia ja käyttää työntekijän luottotietoja. Sähköisen viestinnän tietosuojalakiin lisättiin 2009 säännökset, joissa määritellään muun muassa, millaiset väärinkäytösepäilyt oikeuttavat työnantajan tutkimaan työntekijöiden sähköpostiviestien tunnistamistietoja. Myös yksityisyyden suojaan liittyvä yhteistoimintalainsäädäntö on muuttunut. Teoksen viidennessä painoksessa on otettu huomioon lainsäädäntömuutokset huhtikuun 2009 loppuun saakka. Helsingissä 10.5.2009 15
Esipuhe ESIPUHE 7. PAINOKSEEN Yksityisyyden suojaa koskeva lainsäädäntö muuttuu koko ajan. Vuoden 2015 alusta tulee voimaan uusi turvallisuusselvityslaki, jossa määritellään muun muassa, millä edellytyksillä työnantaja voi teettää poliisilla turvallisuusselvityksen työntekijästä. Säännökset ovat huomattavasti yksityiskohtaisemmat kuin nykyisessä laissa. Vuoden alusta tulee voimaan myös kokonaan uusi laki, tietoyhteiskuntakaari. Tietoyhteiskuntakaareen on koottu useita sähköiseen viestintään liittyviä lakeja. Esimerkiksi työntekijän sähköpostin välitystietojen ja puhelintietojen käsittelyä koskevat säännökset sekä paikantamispalvelujen hyödyntämiseen liittyvät säännökset ovat tietoyhteiskuntakaaressa. Teoksen seitsemännessä painoksessa on otettu huomioon lainsäädäntömuutokset lokakuun loppuun 2014 saakka. Helsingissä 1.11.2014 16