Mikkelin seudun perhepalveluiden toimintakäsikirja Johanna Will-Orava 3.5.2013
Toimintakäsikirjan sisältö 1. Johdanto 2. Perhepalveluiden lähtökohdat, tavoitteet ja tarkoitus yhteistoiminta-alueella 3. Perhepalvelut yhteistoiminta-alueella ja organisaatiot 4. Perhepalveluiden palveluiden saamisen perusteet 5. Perhepalveluiden asiakasmaksut, palkkiot, kulukorvaukset ja taloudellinen tuki 6. Ennaltaehkäisevät perhepalvelut 7. Lastensuojelu 8. Lasten kehityksen tukiyksikkö 9. Nuorten kehityksen tukiyksikkö 10. Adoptioneuvonta 11. Perheoikeudelliset palvelut 12. Virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys 13. Toimintakäsikirjan laatiminen ja päivittäminen
Mikkelin seudun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma - strateginen toimintaa linjaava sekä konkreettiset toimet sisältävä toimintaohjelma - tällä hetkellä päivitetään kunnissa ja sitten seudullinen kokonaisuus - ennaltaehkäisyn ja varhaisen tukemisen näkökulma - yhteisen suunnittelun tavoitteena, että lapset, nuoret ja lapsiperheet saavat suunnitelmallista, oikea-aikaista ja asiantuntevaa palvelua hyvinvoinnin edistämiseksi
Kehittämisen painopistealueet Mikkelin seudun kunnissa lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistämiseksi Painopiste 1. Ennaltaehkäisy ja varhainen tuki Peruspalveluihin, varhaiseen tukeen ja erityispalveluihin varataan riittävät resurssit. Erityispalveluilla tuetaan peruspalveluja. Matalan kynnyksen apu ja varhainen tuki toteutuu lasten ja nuorten kehitysympäristöissä. Lasten, nuorten ja perheiden kanssa työskentelevien yhteistyötä tehostetaan palveluiden toimivuuden varmistamiseksi ja vaikuttavuuden parantamiseksi. Lasten, nuorten ja perheiden osallisuutta vahvistetaan.
Painopiste 2. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja elämänhallinnan tukeminen Kaikissa toiminnoissa ja päätöksenteossa edistetään lasten ja nuorten hyvinvointia ja tervettä kasvua, kehitystä ja oppimista. Vanhempia tuetaan kasvatustehtävässään sekä lapsia, nuoria ja perheitä tuetaan elämänhallinnassa.
Perhepalvelut yhteistoiminta-alueella Mikkelin, Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan palvelutuotantoyksiköissä; - ennaltaehkäisevät perhepalvelut - ennaltaehkäisevä perhetyö ja lastensuojelun perhetyö - lapsiperheiden tilapäinen kotipalvelu - lastensuojelu (lastensuojelutarpeen selvitys, avo-, sijaisja jälkihuolto) - virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys - perheoikeudelliset palvelut (Mikkelin, Hirvensalmen, Puumalan ja Pertunmaan palvelut keskitetysti Mikkelissä) - adoptioneuvonta
Lisäksi Mikkelin palvelutuotantoyksikössä palveluina: lasten kehityksen tukiyksikkö (perheneuvola, neuvolapsykologi, toiminta- ja puheterapia) nuorten kehityksen tukiyksikkö (perheneuvola ja nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelut) nuorten vastaanottokoti Havurinteen palvelut nuorten tuki- ja jälkihuoltoyksikön palvelut Nuorten palvelukeskus Olkkari
Kotiin annettavat palvelut Lapsiperheiden kotipalvelu omana toiminta Mikkelin, Mäntyharjun, Pertunmaan ja Kangasniemen palvelutuotantoyksiköissä, lisäksi Mikkelissä ja Kangasniemellä palveluseteli Ennaltaehkäisevä perhetyö ja lastensuojelun perhetyö Lastensuojelun ohjaajatyöskentely Kotikäynnit ovat osa kaikkien perhepalveluissa olevien työtä Lasten kehityksen tukiyksikössä kotiin palvelua sähköisen asioinnin kautta Seutupalvelut Virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys; Mikkelin, Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun, Pertunmaan, Puumalan, Juvan, Rantasalmen ja Pieksämäen kunnille Etelä-Savon lastensuojelun erityisyksikkö; Mikkeli, Hirvensalmi, Puumala, Kangasniemi, Juva, Rantasalmi ja Pieksämäki
Lähipalvelut ja keskitetyt palvelut Lastensuojelu; sosiaalityöntekijöiden ja ohjaajien työskentely Perheoikeudelliset palvelut; Kangasniemellä ja Mäntyharjulla lähipalveluina, Mikkelin, Hirvensalmen, Pertunmaan ja Puumalan palvelut keskitetty Mikkeliin Nuorten vastaanottoyksikkö Havurinteen, nuorten tuki- ja jälkihuollon, lasten sekä nuorten kehityksen tukiyksiköiden palvelut keskitetysti Mikkelissä Mikkelin palvelutuotantoyksikön kunnille.
Palveluiden saamisen perusteet Perhepalvelut on lakisääteisiä palveluita, joita tulee olla tarjolla kuntalaisten tarpeita vastaavasti. Lastensuojelupalvelut: Lastensuojelutarpeen selvitys; Lastensuojelu asia tulee vireille hakemuksesta tai kun sosiaalityöntekijä tai muu lastensuojelun työntekijä on vastaanottanut lastensuojeluilmoituksen, pyynnön lastensuojelutarpeen arvioimiseksi tai on muutoin saanut tietää mahdollisesta lastensuojelun tarpeessa olevasta lapsesta. Sosiaalityöntekijä tai muu lastensuojelun työntekijä arvioi välittömästi lapsen mahdollisen kiireellisen lastensuojelun tarpeen. Sosiaalityöntekijän on viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä ilmoituksen tai vastaavan yhteydenoton vastaanottamisesta ratkaistava, onko asian vireille tulonjohdosta ryhdyttävä lastensuojelutarpeen selvityksen tekemiseen tai että asia selvästi luonteelta sellainen, ettei se johda toimenpiteisiin. Lastensuojelun asiakkuus alkaa, kun on lastensuojeluasian vireille tulon johdosta ryhdytty kiireellisiin lastensuojeluntoimenpiteisiin tai päätetään tehdä lastensuojelutarpeen selvitys.
Lastensuojelunpalvelut Sosiaalityöntekijä tekee selvityksen kyseessä olevan tapauksen olosuhteiden edellyttämässä laajuudessa. Selvitys on tehtävä ilman aiheetonta viivytystä. Sen on valmistuttava viimeistään 3 kk:n kuluessa lastensuojeluasian vireille tulosta. Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä päättää lastensuojeluasiakkuuden jatkumisesta tai päättymisestä. Avohuollon tukitoimet; Lastensuojelulain mukaan lastensuojelun avohuollon tukitoimiin tulee ryhtyä, jos kasvuolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa lapsen terveyttä tai kehitystä tai jos lapsi käytöksellään vaarantaa terveyttään tai kehitystään, asiakassuunnitelman laadinta. Kiireellinen sijoitus; Jos lapsi on välittömässä vaarassa tai muutoin kiireellisen sijoituksen ja sijaishuollon tarpeessa, sosiaalityöntekijä voi sijoittaa lapsen kiireellisesti perhehoitoon tai laitoshuoltoon tai järjestää muulla tavalla hänen tarvitsemansa hoito ja huolto.
Lastensuojelupalvelut: Huostaanotto ja sijaishuolto; Lastensuojelulain mukaan huostaan oton valmistelu on aloitettava, kun: - puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä tai - lapsi itse vaarantaa vakavasti terveyttään tai kehitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä muun kuin vähäisenä pidettävän rikollisen teon tai muulla niihin rinnastettavalla käyttäytymisellään - avohuollon tukitoimet eivät ole sopivia, mahdollisia järjestää tai ne ovat osoittautuneet riittämättömiksi. - huostaanotto ja sijaishuolto on lapsen edun mukaista Jälkihuolto; Lastensuojelulain mukaan oikeus jälkihuoltoon syntyy, kun: lapsi on ollut huostassa ja sijoitettuna kodin ulkopuolelle tai lapsi on ollut yksin sijoitettuna avohuollon tukitoimena yhtäjaksoisesti vähintään 6 kk.
Lapsiperheiden tilapäinen kotipalvelu Lapsiperhe tarvitsee tilapäisesti kodinhoito, lastenhoito ja kasvatusapua kriisitilanteen tai sairauden vuoksi. Raskauteen tai synnytykseen liittyvä avuntarve Aikuisen tai lapsen sairastuminen tai loukkaantuminen Väsymys ja uupumus perheessä Perheen erityistilanne, esim. avioero, muutto Ennaltaehkäisevä perhetyö Huoli vanhemmuudesta Yllättävä tilanne perheessä Lastensuojelun perhetyö Lastensuojelun asiakkuus / avohuollon tukitoimi huoli lapsen kasvusta, kehityksestä ja hyvinvoinnista sekä vanhemmuudesta.
Perheoikeudelliset palvelut Isyyden selvittäminen; Pääsääntöisesti lapsi syntynyt avioliiton ulkopuolella. Huolto- ja tapaamissopimus; Pääsääntöisesti perhe itse hakeutuu palveluiden piiriin. Käräjäoikeuden olosuhdeselvitykset; Käräjäoikeuden pyyntö. Elatusapu; Pääsääntöisesti perhe itse hakeutuu palveluiden piiriin.
Adoptioneuvonta; Adoptioneuvontaa saavat kaikki ne, jotka toivovat adoptiolasta Suomesta tai ulkomailta. Prosessi on käynnistettävä neuvontaan osallistumisella. Neuvontaa saavat myös raskaana olevat naiset, jotka suunnittelevat lapsensa luovuttamista adoptoitavaksi. Kansainvälistä adoptiopalvelua saavat ne, jotka haluavat adoptoida lapsen ulkomailta. 25 vuotta täyttäneille joko avioliitossa oleville tai yksinäisille henkilöille Kunnallinen adoptioneuvonta on asiakkaalle maksutonta
Virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys Akuutti sosiaalinen hätätilanne virka-ajan ulkopuolella (pe klo 16 ma 08 ja arkisin 16-08) Nuorten vastaanottoyksikkö Havurinne; Suunniteltu sijoitus avohuollon tukitoimena; muut avohuollon tukitoimet arvioidaan riittämättömiksi tai mahdottomiksi. Perheen ja lapsen kokonaistilanne vaatii selvittelyjakson, jonka aikana lapsi on sijoitettuna kodin ulkopuolelle tai Kiireellinen tai avohuollon sijoitus akuutissa tilanteessa virka-aikana tai virka-ajan ulkopuolella Nuorten tuki- ja jälkihuoltopalvelut; Asiakkaalla oikeus jälkihuoltoon. Tukipalveluiden osalta lastensuojelun avohuollon asiakkuus
Lastensuojelun erityisyksikkö Perhehoidon kehittäminen seudun kunnissa painopiste Pelastakaa Lapset ry mukana kumppanuussopimuksella 1. Tuki- ja sijaisperheiden rekrytointi 2. Valmennukset ja koulutukset PRIDE-valmennukset Sukulaissijaisvanhemmuusvalmennukset Tukiperhevalmennukset Lyhytaikaisen perhehoidon koulutukset Täydennyskoulutukset perhehoitajille, kuntien työntekijöille ja yhteistyökumppaneille
3. Sijoitustyöskentely Sijoituspaikan valinta yhdessä kunnan sosiaalityöntekijän kanssa, työpariudet sijoitusvaiheessa Alkuvaiheen intensiivinen tuki ja muu sijoituksen aikainen tuki 4. Tuki perheille Mentorointi Seudulliset vertaistapaamiset Vertaisryhmät Työnohjaus Perhehoidon konsultaatiot 4. Kehittäminen Hankekehittämisen kotipesä, kehittämisyhteistyö 5. Ammatillisten perhekotien ja laitosten hoitopaikkatietojen ylläpito - Seudullinen sas-työryhmä suunnitteilla
Lasten kehityksen tukiyksikkö Kasvatus- ja perheneuvontapalvelut; Lasten kehityksen tukiyksikkö palvelee Mikkelin palvelutuotantoyksikön alueella asuvien 0-12 vuotiaiden lasten perheitä. Kasvatus- ja perheneuvonta on tarkoitettu kaikille lapsiperheille Se sisältää asiantuntija-avun antamisen kasvatus- ja perheasioissa sekä lapsen myönteistä kehitystä edistävän sosiaalisen, psykologisen ja lääketieteellisen tutkimuksen ja hoidon. Puheterapia; Puheterapian tiiviys ja kesto sovitaan tapauskohtaisesti lapsen ja perheen tilanne huomioiden. Se voi olla harvajaksoista seurantaa, jaksottaista tai pitkäkestoista terapiaa. Ohjaavia tahoja ovat pääasiassa päivähoito sekä neuvola ja kouluterveydenhuolto, joista lapset voivat tulla lähetteellä. Vanhemmat voivat ottaa itse suoraan yhteyttä Lasten kehityksen tukiyksikköön eikä lähetettä välttämättä tarvita. Toimintaterapia; Toimintaterapeutille asiakkaat ohjautuvat joko lähetteellä tai päivähoidosta kirjallisella palautteella. Toimintaterapia sisältää arvion, ohjauksen ja mahdollisen terapian. Toimintaterapia on pääsääntöisesti ohjauksellista ja konsultoivaa, toimintaterapiakuntoutusta tehdään jaksoittain.
Nuorten kehityksen tukiyksikkö Nuorten kehityksen tukiyksikkö palvelee Mikkelin palvelutuotantoyksikön alueella asuvia 13 19 vuotiaita nuoria ja heidän perheitään. Tuki- ja jälkihuollon asiakkaille ikärajana on 21 vuotta. Palvelu on tarkoitettu nuorille, joilla on tunne-elämän tai käyttäytymisen ongelmia, vaikeuksia koulun käynnissä tai ihmissuhteissa tai huolta päihteiden käytöstä. Se sisältää nuoren myönteistä kehitystä edistävän ohjauksen, tutkimuksen ja hoidon. Ohjaavia tahoja ovat pääasiassa koulujen oppilashuolto, kouluterveydenhuolto, opiskelijaterveydenhuolto ja sosiaalitoimi. Nuoret voivat ohjautua myös Olkkarin päivystyksen kautta tai ottaa itse suoraan yhteyttä Nuorten kehityksen tukiyksikköön.
Asiakasmaksut, palkkiot, kulukorvaukset ja taloudellinen tuki Suuri osa perhepalveluista on perheille maksuttomia lakisääteisiä paleluita. asiakasmaksuja voidaan periä lastensuojelualain mukaisen perhehoidon, laitoshoidon ja asumispalvelun korvaukseksi Lapsiperheiden tilapäisen kotipalvelun käyntimaksu ja palvelusetelin omavastuuosuus. Yhteistoiminta-alueella on yhtenäistetty sijais- ja tukiperheiden palkkiot ja kulukorvaukset. Samoin yhtenäiset perhehoidon toimintaohjeet on laadittu.
Lisätietoja Perhepalveluiden johtaja Johanna Will-Orava puh. 044 794 2393 johanna.will-orava@mikkeli.fi KIITOS!