Juha Pietarinen
Riski = epävarmuuden vaikutus tavoitteisiin Valtionhallinnossa = epävarmuuden vaikutus lakisääteisten tehtävien suorittamiseen ja tavoitteisiin - Voiko riski olla mahdollisuus myös lakisääteisten tehtävien suorittamisessa?
Riskienhallinta luo arvoa ja säilyttää sen Edesauttaa tavoitteiden saavuttamista ja toiminnan tason havaittavaa kehittymistä esimerkiksi ihmisten terveyden, turvallisuuden, lakien ja viranomaisten vaatimusten noudattamisen, yleisen hyväksynnän saavuttamisen, ympäristönsuojelun, tuotteiden laadun, projektinhallinnan, toimintojen ja hallintotavan tehokkuuden osalta -> Lakisääteisten tehtävien ja viraston velvoitteiden parempi suorittaminen
Riskienhallinta luo arvoa ja säilyttää sen Joitakin ominaisuuksia ja arvoja ei ole helppo mitata suoraan (esimerkiksi rahassa), mutta myös ne vaikuttavat vahvasti suorituskykyyn, maineeseen ja lakisääteisten vaatimusten noudattamiseen. Inhimilliset, yhteiskunnalliset ja ekologiset arvot ovat erityisen tärkeitä, kun hallitaan turvallisuuteen ja vaatimustenmukaisuuteen liittyviä riskejä. Siksi arvon luominen voi olla tarpeen esittää käyttäen laadullisia mittareita määrällisten mittareiden sijaan -> toimintamenomomenttien mukainen toiminta
Riskienhallinta on olennainen osa kaikkia organisaation prosesseja b) riskienhallintaprosessin olisi oltava olennainen osa niitä toimintoja, jotka riskin luovat -> tuleeko kaikissa toiminnoissa olla samanlainen rh-prosessi Riskienhallinta on osa päätöksentekoa Riskienhallinta auttaa päätöksentekijöitä tekemään tietoisia valintoja, asettamaan toimintoja tärkeysjärjestykseen ja erottamaan vaihtoehtoiset toimintatavat johtaminen <-> riskienhallinta
Riskienhallinnan lähtökohtana on epävarmuuden huomioon ottaminen Riskienhallintaprosessin tallenteisiin kirjataan myös oletukset Oletukset yleensä kuvaavat jonkinlaista epävarmuutta sekä niitä selkeitä epävarmuuksia, jotka on huomioitu prosessin eri vaiheissa -> oletetaan, että kaikki ottavat uudet yhteiset toimintamallit iloisesti käyttöön
Riskienhallinta toteutetaan organisaation tarpeiden mukaan Riskienhallinnan puitteiden ja prosessien suunnitteluun ja toteuttamiseen ei ole olemassa yhtä oikeaa tapaa, koska ne edellyttävät joustavuutta ja mukautumista jokaisessa organisaatiossa - Erilaisia ministeriöitä, virastoja, laitoksia ja niissä erilaisia toimintoja
Organisaation olisi päätettävä, kuinka se aikoo hallita riskejä, dokumentoitava päätökset ja viestittävä niistä ->riskienhallintapolitiikka
Talousarvioasetus 69 Viraston ja laitoksen johdon on huolehdittava siitä, että virastossa ja laitoksessa toteutetaan sen talouden ja toiminnan laajuuteen ja sisältöön sekä niihin liittyviin riskeihin nähden asianmukaiset menettelyt (sisäinen valvonta), jotka varmistavat: 1. viraston ja laitoksen talouden ja toiminnan laillisuuden ja tuloksellisuuden; 2. viraston ja laitoksen hallinnassa olevien varojen ja omaisuuden turvaamisen; ja 3. viraston ja laitoksen johtamisen ja ulkoisen ohjauksen edellyttämät oikeat ja riittävät tiedot viraston ja laitoksen taloudesta ja toiminnasta
Talousarvioasetus 65 Kirjanpitoyksikön tilinpäätökseen kuuluvan toimintakertomuksen tulee sisältää: 7) arviointi sisäisen valvonnan ja siihen sisältyvän riskienhallinnan asianmukaisuudesta ja riittävyydestä sekä sen perusteella laadittu lausuma sisäisen valvonnan tilasta ja olennaisimmista kehittämistarpeista (sisäisen valvonnan arviointi- ja vahvistuslausuma); - Riittääkö säädöspohjainen velvollisuus?
C.2.2 Riskienhallintapolitiikan ja sitoutumisen määritteleminen ja niistä viestiminen (s.48) Kun organisaatio määrittelee sen riskienhallintaan liittyvän valtuutuksen ja sitoutumisen, sen olisi pohdittava seuraavia kysymyksiä Ymmärtävätkö johtoryhmän jäsenet heidän yhdessä muodostamansa riskitason, jotta he voivat päättää, onko se hyväksyttävissä oleva vai ei?