Erityislentotoiminta, SPO 21.4.2017 alkaen
SPO:n voimaantulo ja määrittelyt EASA lentotoiminta-asetuksella, 965/2012, erityislentotoimintavaatimukset (SPO) tulevat sovellettavaksi 21.4.2017 Erityislentotoiminta, SPO, on määritelty lentotoiminta-asetuksen kohdassa SPO.GEN.005 sekä ohjemateriaalissa AMC1 SPO.GEN.005 ja GM1 SPO.GEN.005. EASA lentotoiminta-asetus 965/2012 suomeksi http://eur-lex.europa.eu/legal-content/fi/txt/pdf/?uri=celex:02012r0965-20160218&qid=1454405833105&from=fi Muutettu 22.7.2016 numerolla 2016/1199 EASA Easy Access Rules, englanniksi (ei sisällä vielä muutosta 2016/1199) Sisältää lentotoiminta-asetuksen ja EASA ohjemateriaalin AMC, GM https://www.easa.europa.eu/document-library/technical-publications/easy-access-rules-air-operations Trafi suosittelee tämän dokumentin käyttöä, paras koonnos asioista Huomioi kuitenkin että AMC ja GM materiaalia julkaistaan jatkuvasti ja viimeisimmät löytyvät seuraavasti https://www.easa.europa.eu/document-library/acceptable-means-of-compliance-and-guidance-materials Ilmailumääräys GEN M1-1, voimaantulomääräykset EASA lentotoiminta-asetusta täydentävät kansalliset määräykset OPS M1-33 Yllä mainitut vaatimukset korvaavat nykyiset kansalliset lentotyötä koskevat vaatimukset (ml. Ilmailumääräys OPS M1-23)
SPO:n tuomat muutokset Nykyinen lentotyölupakäytäntö poistuu erityslentotoiminnasta ja tilalle tulee erityislentotoimintalupa Authorisation ja -ilmoitusmenettelyt Declaration Kaikki kaupallinen erityislentotoiminta vaatii jatkossa joko luvan Authorization tai ilmoituksen Declaration Suuririskinen kaupallinen erityislentotoiminta, High Risk Commercial SPO vaatii toimivaltaisen viranomaisen luvan Authorisation Kaupallinen erityislentotoiminta, poislukien High Risk Commercial SPO, vaatii ilmoituksen toimivaltaiselle viranomaiselle Declaration Ei kaupallisesta erityislentotoiminnasta säädetään seuraavaa Ei-kaupallinen erityislentotoiminta ei-vaativalla ilma-aluksella ei vaadi lupaa eikä ilmoitusta, mutta vaatii NCO.SPEC vaatimusten täyttämisen Ei-kaupallinen erityislentotoiminta vaativalla ilma-aluksella vaatii ilmoituksen toimivaltaiselle viranomaiselle Declaration Jäsenvaltiot määrittelevät kansallisesti ns. suuririskisen kaupallisen erityislentotoiminnan High Risk Commercial Specialised Operations kriteerit Huomioi toimiessasi EU:ssa muualla kuin Suomessa että määrittely voi olla erilainen
SPO:ta koskevat vaatimukset Kaupalliseen erityislentototoimintaan sovelletaan EASA lentotoiminta-asetuksen seuraavia vaatimuksia Artiklat (Cover regulation) ja määritelmät (Definitions) Organisaatiota koskevat lentotoimintavaatimukset, Part ORO (.GEN,.AOC,.DEC,.SPO,.MLR,.SEC,.FC (sec. 1and 3)) Erityishyväksynnät, Part SPA (kaikki paitsi.etops,.nvis,.hho,.hems) Erityislentotoiminta, Part SPO Ei-kaupalliseen erityislentotoimintaan vaativilla ilma-aluksilla (NCC) sovelletaan EASA lentotoimintaasetuksen seuraavia vaatimuksia Artiklat (Cover regulation) ja määritelmät (Definitions) Organisaatiota koskevat lentotoimintavaatimukset, Part ORO (.GEN,.AOC,.DEC,.SPO,.MLR,.SEC,.FC (sec. 1and 3)) Erityishyväksynnät, Part SPA (kaikki paitsi.etops,.nvis,.hho,.hems) Ilmoitusten osalta, Part NCC /SPO Declaration Erityislentotoiminta, Part SPO Ei-kaupalliseen erityislentotoimintaan ei-vaativilla ilma-aluksilla (NCO) sovelletaan EASA lentotoimintaasetuksen seuraavia vaatimuksia Artiklat (Cover regulation) ja määritelmät (Definitions) Part NCO (erityisesti NCO.SPEC) Erityishyväksynnät, Part SPA (kaikki paitsi.etops,.nvis,.hho,.hems)
SPO:ta koskevat määräykset
SPO vaatimusten täyttäminen ennen toiminnan aloittamista Tutustu EASA lentotoiminta-asetukseen 965/2012 ja asianmukaisiin kansallisiin määräyksiin Luo yhtiölle SPO-organisaatio ja nimeä vastuulliset henkilöt Nimitä vastuullinen johtaja Nimitä seuraaville alueille asiantuntevat ja koulutetut henkilöt: lentotoiminta, koulutustoiminta, maatoiminta, lentokelpoisuuden hallinta, vaatimustenmukaisuuden valvonta, turvallisuuden hallinta Nimitä riippumaton auditoija yhtiön toimintaa valvomaan Minimissään yksi henkilö voi hoitaa muut tehtävät paitsi toimia riippumattomana auditoijana, mikäli täyttää eri tehtävien vaatimukset (käytännössä voi olla kuitenkin mahdotonta löytää henkilöä, joka täyttää kaikki vaatimukset) Jos yhtiölläsi ei ole omaa hyväksyttyä jatkuvan lentokelpoisuuden hallintaorganisaatiota tee sopimus sellaisen kanssa. Huom! Yhtiöllä pitää kuitenkin olla nimetty lentokelpoisuuden hallinnasta vastaava henkilö (CAM) Tee myös sopimus ilma-alusten huoltamisesta hyväksytyssä Part-145 tai Part-M Subpart F huoltoorganisaatiossa. Luo yhtiölle toimintakäsikirja, sisältäen osat OMA, -B, -C ja D Kuvaa OM-A kohdassa 3 yhtiön hallintojärjestelmä, sisältäen turvallisuudenhallinnan ja vaatimustenmukaisuuden valvonnan kuvauksen Tärkeänä osana OM-A käsikirjaa, tee jokaiselle yhtiön erityislentotoiminnan alueelle riskiarviointi riskiarvioinnin pohjalta erityislentotoimintaohjeet (SOP) Tarkista että koulutusosiossa, OM-D on uusina asioina myös seuraavat osiot CRM, DGR, siirtymäkoulutus, eroavaisuuskoulutus, perehdyttämiskoulutus, määräaikaiskoulutus ja tarkastuslennot vuosittain, toiminta useammassa tyypissä tai versiossa
SPO toiminnan aloittaminen Lupa Authorization menettely Ennen toiminnan aloittamista operaattorin on täytettävä vaatimukset sekä toimittava hakemus sekä saatava Trafin hyväksyntä Lupahakemuksen liitteenä on toimitettava erityislentojen riskianalyysit sekä erityislentotoimintaohjeet Toimintakäsikirjoja ei tarvitse toimittaa Trafiin, mutta operaattori lupahakemuksellaan vakuuttaa että ne ja muut vaaditut dokumentit ovat vaatimusten mukaisia. Hakemuskaavake löytyy tästä Ilmoitus Declaration menettely Ennen toiminnan aloittamista operaattorin on täytettävä vaatimukset sekä toimitettava Trafiin ilmoitus, declaration Toiminta voi alkaa, kun ilmoitus on toimitettu Trafiin Ilmoituksella Trafiin, operaattori vakuuttaa että riskianalyysit, erityislentotoimintaohjeet sekä muut dokumentit ovat olemassa ja vaatimusten mukaisia Ilmoituskaavake löytyy tästä Trafi voi kuitenkin tietyissä olosuhteissa pyytää toimintakäsikirjat ja muut dokumentit tarkastettavaksi Trafi tulee tekemään valvontasuunnitelman erityislento-operaattoreille, jonka mukaisesti tarkastuksia tullaan jatkossa tekemään
Tukimateriaalia EASA asetukset koostuvat; Cover Regulation, Basic Regulation (EY No 216/2008) ja niiden liitteet = Hard Law, AMC = Acceptable Means of Compliance, GM = Guidance Material ja Certification Specifications EASA säädösrakenne, kts. seuraavat sivut Linkit EASA dokumentteihin EASA lentotoiminta-asetus 965/2012 suomeksi http://eur-lex.europa.eu/legal-content/fi/txt/pdf/?uri=celex:02012r0965-20160218&qid=1454405833105&from=fi Muutettu 22.7.2016 numerolla 2016/1199 EASA Easy Access Rules, englanniksi Sisältää lentotoiminta-asetuksen ja EASA ohjemateriaalin AMC, GM https://www.easa.europa.eu/document-library/technical-publications/easy-access-rules-air-operations Trafi suosittelee tämän dokumentin käyttöä, paras koonnos asioista. Huomioi kuitenkin että AMC ja GM materiaalia julkaistaan jatkuvasti ja viimeisimmät löytyvät seuraavasti https://www.easa.europa.eu/document-library/acceptable-means-of-compliance-and-guidance-materials Trafi SPO-sivulle on tallennettu erityislentotoimintaan liittyvää materiaalia, mm. SPO-tiedote Ajankohtainen ilmailumääräys, OPS M1-33, jonka kohdassa 2.1 määritellään suuririskinen kaupallinen erityislentotoiminta Käsikirjasisältö-pohja, riskianalyysi ohje, vakiotyömenetelmät (SOP) ohje Lupa-kaavake (Authorization) Ilmoitus-kaavake (Declaration) Lisätietoa voit kysyä tarvittaessa Veli-Matti Petramo, 029-5346094 Petri Mikkonen, 029-5346181