Kaupunkikehitystoimikunta

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 25 Kaupunkikehitystoimikunta 24.04.2013 Aika 24.04.2013 klo 18:00-19:54 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 27 15 Pöytäkirjantarkastajien valinta 28 16 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 29 17 Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittäminen osana strategian päivittämistä / jatkokäsittely 18 Maankäytön suunnittelun ja kaavoituksen ajankohtaiset asiat 35 30

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 26 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Klemola Raine 18:00-19:54 puheenjohtaja Saari Jouni 18:00-19:54 jäsen Valkas Timo 18:00-19:54 jäsen Takanen Tuula 18:00-19:54 jäsen Luuppala Sanna 18:00-19:54 varajäsen Poissa Virtanen Anne varapuheenjohtaja Koivuharju Suvi jäsen Setälä Kari tekninen johtaja Kyyhkynen Pertti kaavoituspäällikkö Jokela Tapio mittaus- ja kiint.pääl. Muut osallistujat Sintonen Risto 18:00-19:54 kh:n puheenjohtaja Laine Kari 18:00-19:54 kh:n edustaja Majalahti Juha 18:35-19:54 kaupunginjohtaja, esittelijä Sarin Satu 18:00-19:54 kehittämispääl., esittelijä Luukkonen Jarkko 18:00-19:54 hall.pääl., ptk:n pitäjä Allekirjoitukset Raine Klemola puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 14-18 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 30.4.2013 klo 16.00 Tuula Takanen Sanna Luuppala Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallintopalvelut 3.5.2013 klo 9.00-12.00 Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 27 Kaupunkikehitystoimikunta 14 24.04.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunkikehitystoimikunta 14 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunkikehitystoimikunnan kokous on päätösvaltainen, kun saa puvilla on enemmän kuin puolet Kaupunkikehitystoimikunnan jäsenis tä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 28 Kaupunkikehitystoimikunta 15 24.04.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunkikehitystoimikunta 15 Ehdotus: Kaupunkikehitystoimikunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jä sentä. Kaupunkikehitystoimikunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Käsittely: Keskustelun kuluessa Timo Valkas ehdotti Tuula Takasta ja Sanna Luuppalaa pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuula Takanen ja Sanna Luuppala.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 29 Kaupunkikehitystoimikunta 16 24.04.2013 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunkikehitystoimikunta 16 Ehdotus: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai kaupunkikehitystoimikunta toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kutsussa. Kaupunkikehitystoimikunta hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjes tykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 30 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 17 24.04.2013 Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittäminen osana strategian päivittämistä / jatkokäsittely 127/00.01.05/2013 Kaupunkikehitystoimikunta 20.02.2013 7 Esittelijä: kehittämispäällikkö Satu Sarin Valmistelija / lisätietojen antaja: kehittämispäällikkö Satu Sarin, p. (09) 4258 3616 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupunginhallitus on kokouksissaan 10.12.2012 306 ja 11.2.2013 68 käsitellyt seuraavaa asiaa: Karkkilan talousarviossa vuodelle 2013 todetaan "yleisen kansantaloudellisen tilanteen ja taantuman vuoksi kaupungin strategia tulee päivittää ensi keväänä vastaamaan muuttunutta toimintaympäristöä." Voimassaolevan strategian mukaan kriittisiä menestystekijöitä, joissa on onnistuttava ovat mm. "palveluiden priorisointi suhteessa tulorahoitukseen "motivoitunut, osaava, innovatiivinen henkilöstö ja riittävä henkilöstömitoitus "henkilöstön ammattitaitoa kehitetään suunnitelmallisesti "asukasmäärän hallittu kasvu "ennakoiva ja ohjaava kaavoitus ja maapolitiikka "hyvä kuntakuva ja kehitysmyönteinen ilmapiiri "vetovoimainen ja kilpailukykyinen elinkeinoympäristö "kaupunki on aktiivinen ja luotettava yhteistyökumppani "laadukkaat ja monipuoliset varhaiskasvatus- ja koulutuspalvelut "aktiiviseen kuntalaisuuteeen kannustavat koulutus-, kulttuuri-, urheilu- ja muut harrastuspalvelut. Strategisen päämäärän monipuolinen elinkeino- ja palvelurakenne yhtenä tavoitteena on alueellinen erikoistuminen ja kilpailuedun saavuttaminen. Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittäminen on yhteydessä kuluvana vuonna aloitettuun palvelujen tuotteistamishankkeeseen, talousarviovuoden 2013 tavoitteeseen "Asiakaspalveluorganisaation kehittäminen ja valmistelu" sekä viestintäsuunnitelman mukaisiin Karkkilan maineenrakentamisen tavoitteisiin. Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittämistä tehdään yhdessä kilpailutetun tamperelaisen markkinointiviestinnän toimiston Loiste Oy:n kanssa heidän luomansa mallin avulla. Projekti jakautuu

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 31 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 17 24.04.2013 Kehittämispäällikön päätösehdotus: kuuteen osaan, joista jokaiseen vaiheeseen sisältyy yhdestä neljään työpajaa ja raportointi: "OSA 1 / Tahtotila "OSA 2 / Näkemys "OSA 3 / Ymmärrys "OSA 4 / Kohderyhmät "OSA 5 / Keinot "OSA 6 / Toimenpiteet. Projektia hallinnoi ja toteuttaa kymmenjäseninen ydintyöryhmä, joka muodostuu kaupungin henkilökunnasta ja luottamushenkilöistä. Projekti tulee koskettamaan koko organisaatiota. Taloudelliset vaikutukset - 12 000 euroa, sisältyy elinkeinopalveluiden määrärahaan Kaupunginhallitus hylkäsi ehdotuksen ja ohjeisti kehittämispäällikköä ja kaupunkikehitystoimikuntaa tekemään projektin omana työnä. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa kehittämispäällikkö antoi seuraavan päätösehdotuksen: Kaupunkikehitystoimikunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuuston seminaarissa käsitellään strategian muutostarpeet ja päätetään strategian muuttamisesta. Kaupunkikehitystoimikunta kokoontuu ennen valtuustoseminaaria analysoimaan strategian muutostarpeita. Keskustelun kuluessa puheenjohtajan ehdotti seuraavaa: Kaupunkikehitystoimikunta toteaa, että kehittämispäällikkö valmistelee pu heenjohtajan kanssa yhteistyössä tutkimussuunnitelman seu raavaan kokoukseen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko vastaehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, pu heenjohtaja totesi kaupunkikehitystoimikunnan hyväksyneen sen. Kaupunkikehitystoimikunta toteaa, että kehittämispäällikkö valmistelee puheenjohtajan kanssa yhteistyössä tutkimussuunnitelman seuraavaan kokoukseen. Kaupunkikehitystoimikunta 20.03.2013 12 Esittelijä: kehittämispäällikkö Satu Sarin

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 32 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 17 24.04.2013 Valmistelija / lisätietojen antaja: kehittämispäällikkö Satu Sarin, p. (09) 4258 3616 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kehittämispäällikön päätösehdotus: Poliittisen päätöksenteon tehtävänä on strategian luominen ja sen linjauksista päättäminen. Kuluvan vuoden talousarviossa mainitaan mm. "yleisen kansantaloudellisen tilanteen ja taantuman vuoksi kaupungin strategia tulee päivittää ensi keväänä vastaamaan muuttunutta toimintaympäristöä". Asiakaspalveluorganisaatio muodostuu toteuttamaan valittua strategiaa ja organisaatiosta vastaa kaupunginjohtaja. Kaupunkikuvan ja toimintatapojen kehittämisen projektia varten aja tellut resurssit eivät ole kaupunginhallituksen toimeksiantoa varten käy tettä vis sä. Tutkimussuunnitelma valmistellaan strategian päivittämisek si. Luonnos val mis tel lus ta tut ki mus suun ni tel masta esi tel lään kokouk sessa. Kaupunkikehitystoimikunta - merkitsee tutkimussuunnitelmaluon noksen tie toonsa saatetuksi; ja - pitää tärkeänä, että val tuustosemi naa rissa käsitellään stra te gian muutostarpeita. Käsittely: Keskustelun kuluessa kehittämispäällikkö muutti päätösehdotustaan seuraavaksi: Kaupunkikehitystoimikunta - hyväksyy tutkimussuunnitelman; - pitää tärkeänä, että valtuustoseminaarissa käsitellään strategian muutostarpeita ja valtuutettujen näkemykset kaupungin haasteista ja ratkaisumalleista tuodaan kaupunkikehitystoimikunnan tiedoksi; ja - tutustuu kokouksessa jaettuun olemassa olevaan aineistoon ja tekee huomioita aineistosta seuraavaan kokoukseen. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 2 - tutkimussuunnitelma Kaupunkikehitystoimikunta 17

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 33 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 17 24.04.2013 Esittelijä: kehittämispäällikkö Satu Sarin Valmistelija / lisätietojen antaja: kehittämispäällikkö Satu Sarin, p. (09) 4258 3616 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kehittämispäällikön päätösehdotus: Karkkilan kaupunginvaltuuston seminaari järjestettiin 13.-14.4. Tuusulassa. Seminaarin yhtenä aihekokonaisuutena oli nykyisen strategian arviointi, muutostarpeiden analysointi ja niiden priorisointi ryhmätöinä. Ryhmätöiden tehtävänantona oli listata kaksi-neljä merkittävintä strategista päämäärää sekä määritellä Karkkilan menestys vuonna 2017 kaupunkilaisten näkökulmasta. Ryhmätyöt tehtiin seitsemässä pienryhmässä, joiden jäsenet edustivat kattavasti eri poliittisia ryhmiä ja joihin oli puheenjohtajat ja kirjurit määritelty ennalta. Kaupungin johtoryhmä käsitteli valtuustoseminaarin tuloksia kehittämispäivässään 15.4. Ryhmätöiden tulosten yhteenveto: - kaupungin talouden tasapainoa strategisena pää määränä ehdot ti viisi työryhmää - vetovoimaisen elinkeino- ja asumisympäristön tai vastaavan sisäl töinen päämäärä mainittiin kuudesti - aktiivista otetta lähipalveluiden turvaamiseksi esitet tiin varsinaisis sa työryhmätuloksissa kolmesti sekä useissa pu heenvuoroissa muiden seminaariaiheiden yhteydessä - asukkaiden osallisuutta, yhteisöllisyyttä ja hyvinvoin tia tai vastaa van sisältöistä päämäärää mainittiin viidessä työryh mässä - kaupungin kasvu strategisena päämääränä mainit tiin kerran. Karkkilan menestys vuonna 2017 kaupunkilaisten näkökulmasta sai seuraavia määrittelyjä: - asukas- ja asiakaslähtöisesti toivomme palveluiden pysymistä lä hellä - työpaikkojen määrä on kasvusuunnassa ja palvelu alojen osuus näistä lisääntyy. Kaupunkikehitystoimikunta - tekee ehdotuksen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi Karkkilan kaupungin strategisten päämäärien muuttamisesta seuraavasti: 1. Kaupungin talous tasapainossa 2. Monipuolisen asumisen ja kilpailukykyisen elinkei noympäristön Karkkila 3. Aktiivisesti osallistuvat, hyvinvoivat asukkaat - ehdottaa pidettäväksi valtuuston iltakoulua strategian hiomiseksi, alustava päivämäärä 3.6. Tarkoituksena olisi, että valtuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 34 Kaupunkikehitystoimikunta 7 20.02.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 12 20.03.2013 Kaupunkikehitystoimikunta 17 24.04.2013 päättää mahdolliset strategian muutokset kokouksessaan 30.9. - merkitsee tietoonsa saatetuksi huomiot tutustuttavana olleista tut ki mus tu lok sista ja raporteista. Käsittely: Kehittämispäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginjohtaja Juha Majalahti saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 18.35. Keskustelun kuluessa kehittämispäällikkö muutti päätösehdotustaan seuraavaksi: Kaupunkikehitystoimikunta - tekee ehdotuksen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi Karkkilan kaupungin strategisten päämäärien muuttamisesta seuraavasti: 1. Kaupungin talous tasapainossa 2. Monipuolisen asumisen ekologinen puutarhakaupunki 3. Aktii visesti osallistuvat ja hyvinvoivat asukkaat 4. Kilpailukykyisen elinkeinoympäristön Karkkila - ehdottaa pidettäväksi valtuuston iltakoulua strategian hiomiseksi, alustava päivämäärä 3.6. Tarkoituksena olisi, että valtuusto päättää mahdolliset strategian muutokset kokouksessaan 30.9 - merkitsee tietoonsa saatetuksi huomiot tutustuttavana olleista tutkimustuloksista ja raporteista - siirtyy tutkimussuunnitelmansa prosessivaiheeseen (osa 2), jossa kartoitetaan vaihtoehtoja strategisten päämäärien saavuttamiseksi valtuuston iltakoulun taustamateriaaliksi. Toimikunnan puheenjohtaja työstää seuraavaan kokoukseen asiasta kirjallisen koosteen, tarvittaessa yhtesityössä toimikunnan jäsenten kanssa. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 35 Kaupunkikehitystoimikunta 18 24.04.2013 Maankäytön suunnittelun ja kaavoituksen ajankohtaiset asiat Kaupunkikehitystoimikunta 18 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, p. (09) 4258 3601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtaja ehdotus: Kaupunginjohtaja esittää kokouksessa katsauksen maankäytön suunnittelun ja kaavoituksen ajankohtaisista asioista. Kaupunkikehitystoimikunta merkitsee katsauksen tietoonsa saatetuksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2013 36 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa :t 14-18