PAKETTI KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä 3/2010 PÖYTÄKIRJA Aika: Keskiviikko klo 14.35 15.30 Paikka: Lahden kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Sisällysluettelo 1. Kokouksen avaus... 2 2. Läsnäolijoiden toteaminen... 2 3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen... 3 4. Päijät-Hämeen kuntien ja kuntayhtymien taseanalyysi... 3 5. Normaaliolojen erityistilanteiden organisointi... 3 6. Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueiden selvitys... 4 7. PAKETTI projektin budjetin toteutuminen 1.1.-31.3.2010... 5 8. Tiedoksisaantiasiat... 5 10. Muut asiat... 6 11. Seuraavat kokoukset... 6 12. Kokouksen päättäminen... 6 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), 15111 Lahti, p. 03 8719 40, www.paijat-hame.fi/fi/paketti
KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä Läsnä: Poissa: Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti, puheenjohtaja Kaupunginjohtaja Martti Heinonen, Orimattila Kunnanjohtaja Pauli Syyrakki, Nastola Kunnanjohtaja Raija Peltonen, Hartola Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen, Hollola Kunnanjohtaja Anja Brofeldt, Hämeenkoski Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä Kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, Padasjoki Kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki Sysmä Kehitysjohtaja José Valanta, Lahden kaupunki Projektijohtaja Jaana Simola, Päijät-Hämeen liitto Projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi, Päijät-Hämeen liitto Projektikoordinaattori Maija Väkeväinen, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri Kaupunginjohtaja Hannu Komonen, Heinola Kunnanjohtaja Kimmo Kuparinen, Artjärvi Kunnanjohtaja Juri Nieminen, Asikkala Maakuntajohtaja Esa Halme, Päijät-Hämeen liitto Asiantuntijat: Emeritusprofessori Pentti Meklin, Net Effect Oy, 4 Kuntien ja ky:ien taseanalyysi Talousjohtaja Martti Tokola, Päijät-Hämeen koulutuskonserni, 4 Kuntayhtymän hallintojohtaja Veli Penttilä, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä, 4 ASIAT 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 14.35. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat. Todettiin. 2
3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty ohjausryhmän jäsenille kokouksen jälkeen. Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. 4. Päijät-Hämeen kuntien ja kuntayhtymien taseanalyysi Net Effect Oy on laatinut sopimuksen perusteella taseanalyysin kaikista maakunnan 12 kunnasta sekä kolmesta kuntayhtymästä (Päijät-Hämeen koulutuskonserni, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä sekä Päijät-Hämeen liitto). Taseanalyysin ohjausryhmään kuuluivat seuraavat: Pauli Syyrakki (pj), Mika Mäkinen, Mika Itänen, Annikki Niiranen, Martti Tokola ja Reijo Louko sekä sihteerinä Maija Väkeväinen. Analyysi esitellään talousanalyysin johtoryhmälle 30.4.2010, jonka jälkeen varataan vielä aikaa kommentointiin. PAKETTI -projektin ohjausryhmän jäsenille sekä kuntayhtymien johtajille analyysi lähetetään sähköpostilla 4.5.2010. Pentti Meklin Net Effect Oy:stä esittelee analyysin. Meklin_Esittelyaineist o_taseanalyysi_0505 Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen kuntien ja kuntayhtymien talousanalyysin ja päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Merkittiin taseanalyysi tiedoksi. Viimeistelty analyysi esitetään UusiKunta johtoryhmän kokouksessa 10.5.2010. 5. Normaaliolojen erityistilanteiden organisointi Perinteisen mallin mukaisesti normaaliolojen erityistilanteet on organisoitu kuntakohtaisesti, mikä ei kuitenkaan ole enää nykyisissä organisaatioissa toimiva järjestelmä. PAKETTI projektin ohjausryhmän päätöksellä Seppo Huldén kokosi asiantuntijatyöryhmän valmistelemaan uudelleen organisointia. 3
Työryhmän kokoonpano: Seppo Huldén, puheenjohtaja Jami Junkkari, Orimattilan Vesi Oy Juhani Naskali, P-H pelastuslaitos Mika Räsänen, Hollolan kunta, tekninen toimi Tuula Kuvaja, Lahden kaupunki, sivistystoimi Sari Pauninsalo, Lahden kaupunki, tiedotus Markku Anttila, Seudullinen tietohallinto Eeva Halme, Oiva Petteri Jyrkinen, Aava Matti Piispanen, seurakunnat Maija Väkeväinen, PAKETTI projekti, sihteeri Viisi kertaa kokoontunut työryhmä esittää Päijät-Hämeen normaaliolojen erityistilanteiden organisoinniksi seuraavaa: PAKETTI_Erityistilant eiden organisointi esit Työryhmä esittää, että PAKETTI projektin ohjausryhmä/kunnat ottavat kantaa siihen, otetaanko liitteessä kuvatut muutokset käyttöön, jonka jälkeen projekti huolehtii käytännön toimenpiteistä. Valtakunnalliseen ohjeistukseen pyritään vaikuttamaan, niin että valmiussuunnitteluohjeistuksessa otetaan huomioon kuntien muuttunut toimintatapa. Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen esitetyn organisointimallin ja päättää tarvittavista jatkotoimenpiteistä. Ohjausryhmä hyväksyi esitetyn organisointimallin ja korosti mahdollisuutta kuntien resurssien ylikunnalliseen käyttöön erityistilanteissa. Ohjausryhmä lähettää organisointimallin kuntiin toimenpiteitä varten. Kunnat päättävät omien organisaatioidensa osalta tarpeellisista toimenpiteistä ja organisoinneista. 6. Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueiden selvitys Maaseutuhallinnon selvityksen ohjausryhmä totesi kokouksessaan 15.4.2010, että selvitykselle asetettu määräaika 30.6.210 on liian tiukka. Lain voimaantulon siirryttyä kuntien päätökset asiasta voitaisiin tehdä valtuustoissa toukokuussa 2011, joten selvitykselle päätettiin hakea jatkoaikaa maaliskuun loppuun 2011. Selvityksen tekijäksi valittiin Kärkölän maaseutusihteeri Heimo Mattila. PAKETTI projekti sopii asiasta Kärkölän kunnan kanssa laadittavalla sopimuksella. Selvitys laaditaan Mattilan luonnoksen pohjalta. Ensin selvitetään yhden tai kahden yksikön malli, onko kunnilla tahtoa hakea kahden yksikön malliin poikkeamislupa ja jos on, saadaanko se. 4
Maaseututyöryhmän tehtävät.doc Maaseutuhallinnon ohjausryhmä esittää PAKETTI projektin johtoryhmälle, että selvitykselle myönnetään jatkoaikaa 31.3.2011 saakka. Edellisessä kokouksessa projektin ohjausryhmä päätti että Maaseutuhallinnon järjestämistä koskevan selvityshankkeen ohjausryhmää täydennetään MTK Hämeen edustajilla. MTK on nimennyt edustajikseen: Markku Nieminen, Sysmä ja Ilpo Markkola, Hämeenkoski. Asian esittelee selvityksen ohjausryhmän puheenjohtaja Marketta Kitkiöjoki. Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen maaseutuhallinnon selvityksen valmistelun tilanteen ja päättää myöntää selvityksen tekemiseksi jatkoaikaa 31.3.2011 saakka. 7. PAKETTI projektin budjetin toteutuminen 1.1.-31.3.2010 Projektin budjetin toteutuminen 27.4.2010 tilanteen mukaan: MENOT Budjetti 2010 Toteutuma 1.1.- 31.3.2010 Toteutuma 2009 Toteutuma 2009-2010 Budjetti 2009-2011 Henkilöstökustannukset 292 900 41 044 150 031 191 075 834 100 Ostopalvelut 479 100 1 988 111 363 113 351 1 497 900 Matkakustannukset 70 000 10 762 23 876 34 638 194 000 Kone- ja laitehankinnat 0 0 0 0 0 Vuokrat 18 000 2 016 6 275 8 291 54 000 Toimistokulut 10 000 1 012 5 363 6 375 30 000 Muut kustannukset 30 000 0 3 753 3 753 90 000 Yhteensä 900 000 56 822 300 661 357 484 2 700 000 Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen PAKETTI -projektin budjetin toteutumisen ajalta 1.1.-31.3.2010. 8. Tiedoksisaantiasiat - Muutosseminaarin 25.3.2010, palaute 5
2010 03 25_Palaute_.pdf 2010 03 25_Palaute_avoimetv - Sosiaalipoliittinen foorumi 6.5.2010 - Terveysliikuntaseminaari 11.5.2010 siirretty syksyyn Merkitään tiedoksi em. asiat. 9. 10. Muut asiat Ei ollut muita asioita. 11. Seuraavat kokoukset Keskiviikko 09.06.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 18.08.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 08.09.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 13.10.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 10.11.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 08.12.2010 klo 12.00 14.00 12. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.30. Vakuudeksi Jyrki Myllyvirta puheenjohtaja Maija Väkeväinen sihteeri 6