Digikuntakokeilun projektisuunnitelma JUHTA, 13.9.2016 Suvi Savolainen
Digikuntakokeilun suhde hallituksen reformeihin ja kärkihankkeisiin Tulevaisuuden kunta Maakuntauudistus Muut kärkihankkeet MUUTOSTUKI Tuloksia, aihioita, syötteitä, kokemuksia, hyviä käytäntöjä Nopeus, notkeus tarvelähtöisyys, Kuntaryhmä GH Kunta A Kuntaryhmä DEF Kunta B Digikuntakokeilu(t) Kunta C Yhteistyö, kumppanuudet, muut verkostot ja hankkeet, kolmas sektori, yhteissuunnittelu Kuntien, maakuntien ja koko julkisen sektorin kustannusten karsinta - Toimintatapojen muutos - Käynnistetään kuntien kokeilukulttuuria edistäviä prosesseja Digitalisaatio - Digitalisoidaan julkiset palvelut Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri - Innovatiiviset ratkaisut 2
Tavoitteet Edistää kuntien toimintatapojen sekä palveluiden tuotantotapojen kehittämistä ennakkoluulotonta kuntalaisten hyvinvointia parantavaa tulevaisuussuuntautunutta parantaa asiakkuuden johtamisen edellytyksiä. Saada aikaan näyttöön perustuvaa säästöä ja/tai hillitä kuntien kustannusten kasvua digitalisaatiota hyödyntämällä. Kustannussäästöjä samalla kuin asiakaskokemus parantuu. Digitalisaatio tässä projektissa: Toimintatapojen kuntalaislähtöistä uudistamista teknologiaa hyödyntämällä Edistää kokeilukulttuuria, -ajattelua ja asennetta, kuntien verkostoitumista sekä asiakaslähtöistä toiminnan kehittämistä kuntasektorilla. Edistää valmistautumista kunnan roolin muutokseen Tulevaisuuden kunnassa (digitalisaationäkökulma). 3
Otakantaa.fi: Mitä digikuntakokeiluilla tulisi asiakaskokemuksen parantumisen ja kustannussäästöjen lisäksi tavoitella? (n=117) Parempia osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksia kuntalaisille 37 Parempaa tiedon liikkuvuutta 26 Sujuvampia prosesseja 54 Uusia palveluinnovaatioita 35 Eri toimijoiden verkostoitumisen ja yhteistyön lisääntymistä 31 Digiosaamisen lisääntymistä kunnissa 22 Valmistautumista tulevaan kuntien roolin muutokseen 12 Asiakaslähtöistä toiminnan kehittämistä 72 Toimintakulttuurin muutosta kunnassa 70 0 10 20 30 40 50 60 70 80 4
Otakantaa.fi: Mitä digikuntakokeilut voisivat koskea? (n=117) Elinvoiman lisäämistä 45 Sähköistä päätöksentekoa kunnassa 62 Osallistumista ja vaikuttamista 75 Myös maakunnille siirtyviä tehtäviä 26 Kunnan tulevia tehtäviä (sote-/maakuntauudistuksen jälkeen) 88 Lisäksi mm. - Kunnan eri toimialojen välistä yhteistyötä - Yhteistyötä yritysten kanssa - Sähköistä ja vuorovaikutteista maankäytön suunnittelua - Infrastruktuurin rakentaminen 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 - Osaamista alustaratkaisuihin - Avoimet standardit ja rajapinnat - Tukea johtopäätösten tekemiseen - Henkistä tukea ja innostuneita ihmisiä vetämään hankkeita - Palvelu- ja muiden prosessien kehittämistä digitalisaation näkökulmasta 5
Kokeilujen aiheet Kuntalaislähtöisyys ja palveluiden kehittäminen Uudet palveluinnovaatiot Tavoite: Kustannussäästöjä samalla kuin kuntalaisen palvelukokemus parantuu Kunnan tuleva rooli Kyselyssä (otakantaa.fi) ja keskusteluissa esiin nousseita aiheita Osallistuminen ja vaikuttaminen Sähköinen päätöksenteko ja johtaminen Sähköinen asiointi kuntapalveluissa??? Tarvelähtöisyys: Yksityiskohtaiset sisällöt ja teemat valmistellaan yhdessä kuntien kanssa 6
Projektin tehtävät ja rajaukset Kuntien tarpeista käynnistyvät nopeat ja pienimuotoiset case-kokeilut Digikehitysverkosto Tulosten arviointi, viestintä ja laajempi hyödyntäminen Kuntien digitalisaatioselvitys Kokeileva Suomi (VNK) -hankkeen menetelmien ja kokeilualustan hyödyntäminen Rajaukset, eli ei Sote-toimialaan liittyviä kokeiluja Perinteisiä laajamittaisia ja pitkäkestoisia ICT-projekteja 7
Mitä tarjotaan kunnille? Kilpailutettua osaamista: Kokeilukohteiden mukaan tietoa, menetelmäosaamista, kokemuksia, ideoiden rikastuttamista Yhteisiä työkaluja ja tilaisuuksia Mentorit, sparraajat, kokeilukummit Mahdollisuus osallistua kuntasektorin digiselvitykseen ja/tai hyödyntää sen tuloksia Digitalisaation edellyttämässä toimintatapojen uudistamisessa tarvittava muutosjohtaminen, menestystarinat ja haasteet Digitalisaation avulla toteutetut säästöt ja säästöpotentiaali Kuntalaisen palvelukokemuksen parantaminen Kunnan digitalisaation mittarit ja kypsyystaso Tukea tulosten levittämiseen valtakunnallisesti ja paikallisesti sekä toimintatapojen muutoksen säästövaikutusten laskemiseen Viestintä, näkyvyys, hallituksen sitoutuminen selkänojaksi VN:n kokeilurahoitusalusta: pienkokeilujen rahoitusta, parhaiden ratkaisujen levittäminen sekä kokeiluihin liittyvän tiedon kertyminen Myös VM:n myöntämät avustukset saattavat olla mahdollisia. Tukiryhmän asiantuntemus (eri ministeriöt, kunnat, Kuntaliitto, Lapin yliopisto, EK, Suomen Yrittäjät, Nuva) Digikehitysverkostossa Tuetaan toimintatapojen muutoksen johtamista ja kuntien johdon sitoutumista toimintakulttuurin muutokseen Tuodaan onnistumistarinoita ja kokemuksia muiden hyödynnettäväksi Työskennellään vuorovaikutteisesti ja viedään onnistuneita tuloksia jatkuvaan toimintaan 8
8/2016-12/2017 3/16-4/17 9/16-4/17 9/16-12/17 Lähde: Mikko Annala: Millainen on hyvä kokeilu? Digikuntakokeilun yhteissuunnittelutilaisuus 10.8.2016 9
Onnistumisen edellytykset Kunnat aktiivisesti mukaan Riittävä osaaminen ja työvälineet Kattava viestintä tavoitteista,etenemisestä ja tuloksista Yhteinen ymmärrys kokeilutoiminnasta Projektin organisointi ja asemointi Tukiryhmä VNK kokeilualusta Sidos- ja rinnakkaishankkeet Kokeilujen dokumentointi Joustava reagointi tarpeisiin Tulosten laajempi hyödyntäminen 10
Organisaatio Kuntien, maakuntien ja koko julkisen sektorin kustannusten karsinta - Toimintatapojen muutos - Käynnistetään kuntien kokeilukulttuuria edistäviä prosesseja Digitalisaatio - Digitalisoidaan julkiset palvelut Kunnat toteuttavat - Vaikuttajat - Kokeilijat Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri - Innovatiiviset ratkaisut VM sisäinen - KAO ja JulkICT - Projektiryhmä ja - koordinaattori Tukiryhmä - VM, VNK, OKM, TEM - Kuntaliitto ja kunnat -Lapin yliopisto - EK, Suomen Yrittäjät 11
Talous Projektin kustannukset rahoitetaan momentilta 28.90.20. Kokeilun määrärahoja seurataan osana hallituksen reformia 2 (Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen). Kustannuslaji Vuosi 2016 Vuosi 2017 Projektikoordinaattori 20 000 64 000 15.9.2016 - Kuntien digikiriselvitys 50 000 70 000 (sis. myös mahd. selvityksen jälkeiset jatkotoimet) Kokoukset, tilaisuudet, 15 000 50 000 työpajat Viestintä ja verkostotyö 15 000 60 000 Keskitetyt hankinnat 50 000 330 000 (osaaminen ja tuki kunnille) Valtionavustusvaraukset 50 000 250 000 kuntien yhteisiin selvityksiin ja työskentelyyn Mahdollinen 30 000 kokonaishankkeen ulkopuolinen arviointi YHTEENSÄ 200 000 854 000 12
Ilmoittautuminen Digikuntakokeiluun Vaikuttajaksi, onnistumistarinan levittäjäksi, tueksi muille Jo toteutettu digitalisaatiota hyödyntävä toimintatavan muutos Todennettuja kustannussäästöjä Kokeilijaksi, kokeilemaan digitalisaatiota hyödyntävää toimintatavan muutosta valituissa aiheryhmissä/moduleissa Oltava sitoutunut jakamaan verkostolle kokeilunsa tulokset, onnistumiset, epäonnistumiset, tietoa, avointa dataa jne. Toivotaan monipuolisesti erilaisia kuntia, kuntaryhmiä sekä kuntien ja muiden toimijoiden yhteishankkeita Kerätään samoista aiheista kiinnostuneet kunnat ja toimijat yhteen Kumppaneiden löytäminen Kokeiluidean, hyötyolettaman ja tekemisen kirkastaminen Vertaistuki, mentorointi, tulosten arviointi, käyttöönotto ja skaalaaminen Muodostetaan kokeilijoiden digikehitysverkosto. http://vm.fi/kokeiluun-ilmoittautuminen 13
Miten valmistelu etenee? Juhta Kysely otakantaa.fi Keskusteluja kuntien kanssa VM:n uutiskirje Kuntaliiton uutiskirje Uskalla Kokeilla -verkosto Kokeiluun ilmoittautuminen ja kokeilujen käynnistyminen Yhteiskehittäminen 10.8.16 Kuntajohtajapäivät, elokuu Kuntamarkkinat 15.9. VM:n järjestämä starttiseminaari 23.9. Verkostojen tilaisuuksia, koulutusta jne. VNK:n kokeilualusta käytössä Kuntasektorin digikiriselvitys Touko Kesä Elo Syys Loka Marras Joulu 14
Ylitarkastaja Suvi Savolainen Neuvotteleva virkamies Marjukka Saarijärvi Finanssineuvos Anne-Marie Välikangas Neuvotteleva virkamies Heikki Talkkari Valtiovarainministeriön viestintä vm-viestinta@vm.fi Mediapalvelunumero (arkisin 8 16) 02955 30500 Puh. 0295 16001 (vaihde) Lisätieto: etunimi.sukunimi@vm.fi www.vm.fi