Sivistyslautakunta 54 22.06.2016 Kunnanhallitus 172 22.08.2016 Kunnanhallitus 191 05.09.2016 Kunnanhallitus 200 19.09.2016 Kunnanhallitus 235 31.10.2016 Seutukirjasto 127/36.361/2016 Siv 54 Seutukirjasto on tiivistä kirjastoyhteistyötä, jossa seutukirjasto on yksi hallinnollinen yksikkö, joka tuottaa kaikkien mukana olevien kuntien lakisääteiset kirjasto- ja tietopalvelut. Seutukirjasto on siis kahden tai useamman kunnan yhteinen kirjastolaitos, jonka hal lin nos ta ja toiminnasta vastaa vastuukunta. Satakunnassa kirjastojen yhteistyö on jo nyt Satakirjastot -yh teis järjes tel mäs sä niin tiivistä kuin se voi olla verkostomaisessa eri kuntien vä li ses sä yhteistyössä. Satakirjastoissa on yhteiset käyttösäännöt, yh te näi set maksut ja yhtenäiset toimintatavat. Seutukirjasto toisi nykyiseen tilanteeseen Nakkilan kannalta seu raavia hyötyjä: 1. Päällekkäisten toimintojen poistaminen, kun mm. kir jas to ai neis ton lainauskuntoon laittaminen tapahtuisi yhdessä paikassa ja hal lin nol liset tehtävät siirtyisivät vastuukunnalle. Osaamisen jakaminen myös toisi kustannussäästöjä, kun kehittämistä tehtäisiin yh teis työs sä vastuukunnan yksiköiden kanssa. 2. Henkilöstön saatavuuden paraneminen: pienessä kirjastossa vuosi- ja sairauslomien aikana henkilöstöä ei ole riittävästi, kun sijaisia ei ole saatavilla. 3. Kuntalaisten saamat kirjastopalvelut paranisivat, kun hen ki lö kunnal le jäisi enemmän aikaa asiakaspalveluun, si dos ryh mä yh teis työhön (mm. koulujen ja päivähoidon kanssa tehtävään lukemisen edistä mi seen ja mediakasvatukseen) ja kokoelmanhoitoon. Hen ki lö kunnan erityisosaamista pystyttäisiin isommassa yksikössä hyö dyn tämään laajemmin ja aukioloaikojakin olisi mahdollista lisätä. Kirjastoa käyt tää 70-80 prosenttia kuntalaisista. 4. Kirjaston vaikuttavuus lisääntyisi. Seutukirjasto myös parantaisi seu dul lis ta imagoa. Nakkila oli 1990-luvun alussa tekemässä Sa takun nan ensimmäistä kirjastojen yhteisjärjestelmää Harjavallan ja Koke mäen kirjastojen kanssa. Nyt Nakkilalla on mahdollisuus olla en-
sim mäi nen seutukirjastoon liittyvä kunta. Tämä parantaa kunnan ima goa yhteistyön tekemisen edelläkävijänä. Seutukunnan ja maakunnan kirjastopalvelujen kehittäminen hel pottuu, kun hallinto on yhteinen. Tavoitteena on, että seutukirjastoon liitty vät yksi kerrallaan myös muut alueen kunnat. Aluehallintoviraston hankerahoituksella on valmisteltu seu tu kir jas toso pi mus mal li, joka toimii pohjana yksittäisen kunnan halutessa liittyä Po rin kaupunginkirjaston hallinnoimaan seutukirjastoon. Val mis te levaan työryhmään ovat kuuluneet Nakkilan kunnan edustajina si vistys joh ta ja Pekka Varheensalo ja kirjastotoimenjohtaja Leena Pur honen. Porin kaupungin edustajina ovat olleet kirjastotoimenjohtaja Asko Hursti ja kirjastotoimen apulaisjohtaja Paula Kauppila. Lisäksi hank keel la on ollut ohjausryhmä, johon ovat edellisten lisäksi kuu luneet Nakkilan kunnan edustajina kunnanjohtaja Kalevi Viren, hal linto joh ta ja Matti Sjögren ja kunnanhallituksen jäsen Jonna Heikkilä sekä Porin kaupungin edustajina apulaiskaupunginjohtaja Kari Han nus ja kulttuurijohtaja Jaana Simula. Työryhmän valmistelema ja ohjausryhmän hyväksymä sopimusmalli on esityslistan liitteenä. Liitteenä on myös kustannuslaskelma, josta sel viää, etteivät Nakkilan kustannukset nousisi oleellisesti. Kir jas to tiloi hin liittyvät kustannukset jäisivät sopimuksessa kuntien itse hoi detta vik si eikä niitä ole huomioitu laskelmissa. Kirjastotoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan valtuus tol le, että Nakkilan kunta tekisi seutukirjastosopimusmallin mukai sen sopimuksen Porin kaupungin kanssa siten, että seutukirjasto voi si aloittaa toimintansa 1.1.2017. Ehdotus hyväksyttiin. Esitys kunnanhallitukselle Lisätietoja antaa: Kirjastotoimenjohtaja Leena Purhonen Puh. 044 747 5912 leena.purhonen@nakkila.fi Kunnanhallitus 172 Liitteenä on sopimusmalli ja kustannuslaskelma.
Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee seutukirjaston selvityshankkeen, so pi musmal lin ja kustannuslaskelman sekä sivistyslautakunnan päätöksen tie dok seen. Kunnanhallitus tekee ehdotuksensa valtuustolle kokouksessaan 5.9.2016. Kunnanhallitus merkitsi sopimusmallin tiedokseen ja kävi asiasta kes kus te lun. Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa 5.9.2016. asian käsittely seuraavassa kokouksessa Kunnanhallitus 191 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Nakkilan kunnan ja Porin kaupungin välisen sopimuksen seutukirjastosta liitteen mu kai se na. Käydyn keskustelun kuluessa Martti Pöysti ehdotti, että asian kä sitte ly siirretään seuraavan kunnanhallituksen kokoukseen 19.9.2016 ja kokoukseen kutsutaan esittelemään asiaa Porin ki ras to toi men johta ja Asko Hursti. Jonna Heikkilä kannatti tehtyä siirtoehdotusta. Koska muita ehdotuksia ei tehty, puheenjohtaja totesi, että asian kä sit tely siirretään seuraavaan kokoukseen ja kokoukseen kutsutaan kir jasto toi men joh ta ja Asko Hursti esittelemään asiaa. Kunnanhallitus päätti tässä kokouksessaan esittää asian valtuuston esityslistalle 26.9.2016. asian käsittelyn siirtäminen 19.9.2016 kokouksen ja asia valtuuston esi tys lis tal le 26.9.2016 Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Pekka Varheensalo puh. 044 747 5910
Kunnanhallitus 200 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus tekee ehdotuksensa valtuustolle kokouksessa teh täväs tä päätösehdotuksesta. Jonna Heikkilä poistui esteellisenä kokouksesta (intressijäävi) tämän asian esittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajan avatessa keskustelun asiasta kunnanjohtaja ehdotti, et tä kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Nakkilan kun nan ja Porin kaupungin välisen sopimuksen seutukirjastosta liitteen mukaisena ja sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti. Keskustelun kuluessa Satu Lankinen esitti ettei sopimusta hy väk syttäi si tässä muodossaan, koska kustannukset kasvavat noin 5 % ja so pi mus teks tiä tulisi tarkentaa. Martti Pöysti kannatti Satu Lankisen eh do tus ta. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkea va ja kannatettu ehdotus, asiasta oli äänestettävä. Ää nes tys tavak si hyväksyttiin kättennostoäänestys. Suoritetussa äänestyksessä kun nan joh ta jan ehdotus sai neljä ääntä (Lukka, Aalto, Myllykoski, Vet ten ran ta) ja Satu Lankisen ehdotus kaksi ääntä (Lankinen, Pöysti). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on hyväksynyt kun nan johta jan ehdotuksen. ehdotus valtuustolle Valt 35 Kunnanhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan 19.9.2016 ja esittää eh do tuk sen sa valtuuston kokouksessa 26.9.2016. Esityslistan liitteenä on on sopimusmalli ja kustannuslaskelma. Keskustelun kuluessa Hannu Heikkilä ehdotti, että sopimusta ei hyväk sy tä ja asian käsittely lykätään. Jarmo Virtanen kannatti siir to ehdo tus ta. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että ensin on ää nes-
tet tä vä asian käsittelyn siirtämisestä. Puheenjohtajan ehdotuksesta hy väk syt tiin äänestysjärjestys siten, että ne jotka kannattavat asian siir tä mis tä äänestävät ei ja ne jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta äänestävät jaa. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 22 jaa-ääntä (Aalto, Ellä, von Frenckell, Pentikäinen, Ilomäki, Kalliokorpi, Ketola, Karja lai nen, Lintikko, Lukka, Myllykoski Jari, Myllykoski Sini, Mäkilä, Niemi nen, Pöysti, Ranta, Sallinen, Salo, Kilkku, Tuliniemi, Vet ten ran ta, Viinamäki) ja viisi ei-ääntä (Hakala, Heikkilä Hannu, Hintsala, Myl lymaa, Virtanen). Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että asian käsittely jat kuu. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Päätettyään keskustelun pu heenjoh ta ja totesi, että koska muita ehdotuksia ei tehty, valtuusto on hyväk sy nyt kunnanhallituksen päätöehdotuksen. --- Kunnanhallitus 235 Käsitellessään 3.10.2016 213 valtuuston kokouksen 26.9.2016 päätösten lail li suu den valvontaa ja täytäntöönpanoa kunnanhallitus totesi, että val tuus ton 35 :n päätös on kirjattu virheellisesti. "Puheenjohtajan eh do tuk ses ta hyväksyttiin äänestysjärjestys siten, että ne jotka kan nat ta vat asian siirtämistä äänestävät ei ja ne jotka kannattavat kun nan hal li tuk sen pohjaehdotusta äänestävät jaa." Kirjauksen tulee olla ko kouk sen kulun mukaisesti: "Puheenjohtajan ehdotuksesta hy väk syt tiin äänestysjärjestys siten, että ne jotka kannattavat asian siir tä mis tä äänestävät ei ja ne jotka kannattavat asian jatkamisen kä sit te lyä äänestävät jaa." Kunnanhallitus esittää asian näin ollen uudelleen valtuuston pää tettä väk si. Esityslistan liitteenä on sopimusmalli ja kustannuslaskelma. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Nakkilan kunnan ja Porin kaupungin välisen sopimuksen seutukirjastosta liitteen mu kai se na. Ehdotus hyväksyttiin.
ehdotus valtuustolle