Miten alueelliset innovaatiot ja kokeilut sekä muut hallituksen kärkihankkeet tukevat kasvua? Elinkeinoministeri Olli Rehn Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) resurssiviisaan kasvun tukena Tapahtumatalo Bank, 27.9.2016
Hallitusohjelman kärkihankepanostukset Työllisyys Biotalous Osaaminen Hyvinvointi Digitalisaatio ja ja puhtaat ja ja kokeilut kilpailukyky ratkaisut koulutus terveys ja normit 170 milj. euroa 300 milj. euroa 300 milj. euroa 130 milj. euroa 100 milj. euroa Työ- ja elinkeinoministeriö: 369 milj. euroa 165 milj. euroa 145 milj. euroa 59 milj. euroa 2
Alueelliset innovaatiot ja kokeilut - AIKO Tavoitteena uudistaa alueita ennakoivilla rakennemuutoksen toimilla sekä alueiden vahvuuksiin perustuvalla erikoistumisella ja kokeiluilla. Ennakoivan rakennemuutoksen (ERM) toimilla vauhditetaan alueilla nopeita ja kokeiluluonteisia uusia toimenpiteitä sekä vahvistetaan kykyä sopeutua muutokseen ja selvitä siitä. Valtion ja metropolialueen sekä kuuden muun suuren kaupungin välillä solmitut strategiset yhteistyösopimukset. Tavoitteena kansainvälisen tason referenssikohteet ja älykäs erikoistuminen. Valtakunnallisesti merkittävien kasvukäytävien rakentaminen. Tavoitteena lisätä liiketoimintaa, parantaa työvoiman liikkuvuutta ja houkutella kansainvälisen tason investointeja. 3
Yrittäjyyspaketti + Budjettiriihen päätökset 4
Kasvupalvelussa yhdistyy TE- ja yrityspalvelut Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Siksi nykyiset TE-palvelut ja yrityspalvelut kootaan uudeksi kasvupalveluksi. Erikoistumista ja asiantuntemuksen kokoamista jatketaan (esim. tienpidon hankinnat, kalatalous, poronhoito). Nämä tehtävät hoidetaan tällöin yhtä maakuntaa laajemmalla alueella. Rakennerahastoja, elinkeinoasioita ja yritystukia koskeva päätösvalta ja vastuu maakunnan kehittämisestä on jokaisella maakunnalla. Maakunta vastaa kasvupalveluiden järjestämisestä. Kasvupalvelu-uudistus ei vie kuntien nykyisistä elinvoimatehtävistä tai resursseista mitään pois päinvastoin. Kunnat saavat mahdollisuuden toimia palveluiden tuottajina. Harkinnassa on PKS-erillisratkaisu. Myös EU:n rakennerahastotoiminnalla on suora yhteys kasvupalveluihin. Uudistuksen myötä jokaisesta maakunnasta tulee rakennerahastojen välittävä toimielin. Maakunnat silti voivat halutessaan itse sopia yhteistyöstä ja keskinäisestä työnjaosta. Osana kasvupalvelua maakuntien vastuulle tulee lisäksi yritysten kansainvälistymisen tukeminen. Jokaiseen maakuntaan nimetään oma yritysasioita tunteva Team Finland -koordinaattori. Tavoitteena suurempi yritysjoukko TF-palveluihin ja matalampi kynnys yrityksille hakea kansainvälistymispalveluihin. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 4.10.2016 5
Maakunnallisen kasvupalvelun järjestämisvastuu on maakunnalla. Työssäkäyntialueet ja yritysten toimintakentät ovat usein laajemmat kuin yhden kunnan alue. Uudistuksen perusperiaate on markkinalähtöisyys eli tuottajien lähteminen samalta viivalta. Silloin järjestäjän ja tuottajien erottaminen on välttämätöntä. Monituottajamallissa tuottajina voivat olla yksityiset yhtiöt, julkisomisteiset yhtiöt ja kolmannen sektorin toimijat. Kasvupalvelu toimii järjestäjätuottajamallilla Julkisomisteinen yhtiö Maakunta Yksityinen yhtiö Yhdistys Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 4.10.2016 6
Roolit aluekehittämisessä Valtio Alueiden ja koko Suomen menestymisen edistäminen Valtakunnalliset tavoitteet ja painopisteet Hallinnonalojen yhteistyö Maakunnat Vastaavat aluekehittämisen strategisesta kokonaisuudesta alueellaan yhteistyössä aluekehittämisen kannalta keskeisten tahojen kanssa Kunnat Tärkeitä kumppaneita aluekehittämisessä, kaavoitus Edistävät kunnan elinvoimaa yleisen toimivallan puitteissa Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 4.10.2016 7
Kiitos!