Kysely kuntien tehtävien vähentämisestä Dnro 32/83/2013 Mitä kuntaa tai muuta organisaatiota edustatte? * Missä asemassa toimitte? * Kunnan-/kaupunginvaltuutettu Kunnan-/kaupungin muu luottamushenkilö Kunnan-/kaupunginjohtaja Kunnan sektorijohtaja, sosiaalitoimi Kunnan sektorijohtaja, terveystoimi Kunnan sektorijohtaja, opetustoimi Kunnan sektorijohtaja, tekninen toimi Tieteen edustaja, (tutkija/lehtori/professori yms.) Muu vastaaja, mikä? Minkä ikäinen olette? * Alle 30 -vuotias 30-39 -vuotias 40-49 -vuotias 0-9 -vuotias 0 tai yli 0 -vuotias Kunnan koko Alle 2000 as. 2001-000 as. 001-10000 as. 10001-20000 as. 20001-0000 as. 0001-100000 as. Yli 100000 as
Onko kunnan eri toimialueilla tehtäviä, joita voisi mielestänne vähentää? Arvioi asteikolla 1= ei lainkaan, 2= vain vähäisessä määrin, 3=jonkin verran, 4= melko paljon, = paljon, E= ei osaa sanoa. Sosiaalipalvelut: 1 2 3 4 E sosiaalityö kasvatus- ja perheneuvonta kotipalvelu asumispalvelut laitoshuolto perhehoito vammaisten henkilöiden työllistymistä tukeva toiminta ja vammaisten henkilöiden työtoiminta toimenpiteet elatusavun vahvistamiseksi lastensuojelu vammaispalvelut kehitysvammaisten erityishuolto päihdehuolto lastenvalvojan tehtävät, isyyden selvittäminen/vahvistaminen adoptioneuvonta perheasioiden sovittelu lapsenhuoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpanossa toimitettavaan sovitteluun kuuluvat toimenpiteet omaishoidon tuki kuntouttava työtoiminta toimeentulotuen antaminen ohjauksen ja neuvonnan järjestäminen sosiaalihuollon ja muunsosiaaliturvan etuuksista ja niiden hyväksikäyttämisestä sosiaalihuoltoa ja muuta sosiaaliturvaa koskevan tiedotustoiminnan järjestäminen sosiaalihuoltoa ja muuta sosiaaliturvaa koskevan koulutus-, tutkimus-, kokeiluja kehittämistoiminnan järjestäminen sosiaalisen luoton myöntäminen Terveyspalvelut:
Arvioi asteikolla 1= ei lainkaan, 2= vain vähäisessä määrin, 3=jonkin verran, 4= melko paljon, = paljon, E= ei osaa sanoa. 1 2 3 4 E terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen terveysneuvonta ja terveystarkastukset seulonnat neuvolapalvelut kouluterveydenhuolto opiskeluterveydenhuolto työterveyshuolto tartuntatautien torjunta vanhuspalvelun mukaiset hyvinvointia edistävät palvelut todistusten ja lausuntojen antaminen lakiin perustuvissa tarpeissa sairaanhoito sis. mm sairauksien tutkimus, taudinmääritys, hoito ja kuntoutus kotisairaanhoito suun terveydenhuolto mielenterveystyö päihdetyö lääkinnällinen kuntoutus ympäristöterveydenhuolto erikoissairaanhoito Opetus- ja kulttuuripalvelut: Arvioi asteikolla 1= ei lainkaan, 2= vain vähäisessä määrin, 3=jonkin verran, 4= melko paljon, = paljon, E= ei osaa sanoa. 1 2 3 4 E lasten päivähoito esiopetus perusopetus lisäopetus perusopetukseen valmistava opetus (maahanmuuttajille) joustavan perusopetuksen toiminta aamu- ja iltapäivätoiminta lukiokoulutus ammatillinen koulutus ammatilliseen koulutukseen ohjaava ja valmistava koulutus
ammatilliseen koulutukseen valmentava ja kuntouttava ohjaus ja koulutus maahanmuuttajien ammatilliseen koulutukseen valmentava koulutus ammatillinen aikuiskoulutus ammattikorkeakoulukoulutus vapaa sivistystyö yleinen kulttuuritoiminta taiteen perusopetus teatterit orkesterit museot nuoriso liikunta oppilas- ja opiskelijahuolto kirjasto Tekniset palvelut: Arvioi asteikolla 1= ei lainkaan, 2= vain vähäisessä määrin, 3=jonkin verran, 4= melko paljon, = paljon, E= ei osaa sanoa. 1 2 3 4 E maapolitiikka kaavoitus ja maankäytön suunnittelu liikenne, joukkoliikenne ja väylät vesihuolto jätehuolto energiantuotanto ja jakelu tietoverkot kiinteistö- ja toimitilapalvelut sekä rakennuttaminen rakennusvalvonta asuntotoimi
Muut palvelut: Arvioi asteikolla 1= ei lainkaan, 2= vain vähäisessä määrin, 3=jonkin verran, 4= melko paljon, = paljon, E= ei osaa sanoa. 1 2 3 4 E ympäristönsuojelu pelastustoimi elinkeinotoimi asiakirjahallinto ja tietohallinto työmarkkinatuki maaseutuhallinto muu, mikä? Mistä tehtävistä kunnat eivät mielestänne voisi luopua? Mitkä olisivat mielestänne kuntien kaikkein välttämättömimmät tehtävät ja palvelut? Mitä tehtäviä mielestänne voitaisiin siirtää valtiolle? Arvioi asteikolla 1=kyllä, 2=ei, 3=ei osaa sanoa 1 2 3 talous ja velkaneuvonta toimeentulotuki omaishoidontuki lasten kotihoidontuki elatustuki työmarkkinatuki maahanmuuttajat ja niiden korvaukset
palo- ja pelastustoimi solariumlaitteiden tarkistus vammaisten kuljetukset ammattikorkeakoulut joukkoliikenne muu, mikä? Minkälaisista velvoitteista, suunnitteluvelvoitteista ja suosituksista tulisi mielestänne luopua? Velvoitteella tarkoitetaan laissa tai lainsäädännön nojalla asetuksessa kunnalle säädettyä kuntia velvoittavaa määräystä siitä, miten lakisääteinen tehtävä tulee toteuttaa. Kyse on toimintaa ohjaavista normeista. Mitä mieltä olette seuraavista kunnalliseen itsehallintoon liittyvistä väittämistä? Arvioi asteikolla 1=Täysin eri mieltä, 2= Jokseenkin eri mieltä, 3= Ei samaa eikä eri mieltä, 4=Jokseenkin samaa mieltä, = Täysin samaa mieltä. Nykyinen normitus vaikeuttaa kunnanvaltuuston strategiassaan hyväksymien prioriteettien toteutumista. Kunnan itsehallinnolle tärkeät kehittämistehtävät jäävät taka-alalle, jotta normitetut tehtävät kyetään hoitamaan normien vaatimalla tavalla. Kunnan itsehallinnolle tärkeän elinvoiman edistämiseen liittyvät tehtävät jäävät toteutumatta, jotta normitetut tehtävät kyetään hoitamaan normien vaatimalla tavalla. 1 2 3 4 Tiukat normit turvaavat kuntalaisille laadukkaat ja yhdenvertaiset palvelut. Ilman normien suojaa kunnat helposti kohdentaisivat voimavarojansa vain suuria äänestäjäryhmiä kiinnostaviin asioihin ja kunnan imagoa kohottaviin hankkeisiin. Nykyinen normitus ei jätä riittävästi kunnalle harkintavaltaa toimintatapojen ja keinojen suh-teen. Nykyinen normitus vaikeuttaa asiakaslähtöisten palvelujen ja innovatiivisten ratkaisujen kehittämisen. Palvelujen turvaamiaseksi tarvitaan kuntien toimintaa ohjaavien normien joustoa erityisesti harvaan asutulla maaseudulla ja saaristokunnissa. Normiviidakon selkiyttämiseksi tarvitaan uutta vapaakuntakokeilua. Lain täydennykseksi asetetut suositukset rajoittavat liiaksi kuntien harkintavaltaa, sillä oikeuslaitos käyttää niitä päätösten perusteena. Minkälaisiin paikallisiin kokeiluihin kunnassanne olisi valmiutta? Minkälaisen lainsäädännön purkamista kokeilu edellyttäisi?
Terveisenne Kuntaliitolle.