Luovuudella kuntalaisten hyvinvointia laadukkaasti ja tuloksellisesti Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja. Lähipalvelufoorumi 25.3.

Transkriptio

1 Luovuudella kuntalaisten hyvinvointia laadukkaasti ja tuloksellisesti Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja Lähipalvelufoorumi

2 Toimintatapojen uudistamisen haasteita Liikkuma-ala innovatiivisten toimintatapojen löytämiselle ja paikallisten vahvuuksien hyödyntämiselle on heikkoa, vaikka se on välttämätöntä hyvinvointiyhteiskunnan turvaamiseksi Normiohjaus ja valvonta kaavamaista ja yksityiskohtaista ja paine kiristää ohjausta kasvamassa keskushallinnossa Ohjaus ei edesauta vaikuttavuutta eikä toiminnan tuloksellisuutta ja tehokkuutta, vaan päinvastoin Kansalaisten yhdenvertaisuus julkisten palvelujen saatavuuden suhteen heikentynyt Kuntalaisten, kunnan eri toimialojen, järjestöjen ja muiden toimijoiden osuutta palvelujen kehittämisessä ei tunnisteta Todellisia, voimassa olevia laeista poikkeavia kokeiluja on lähes mahdotonta saada liikkeelle esim. säädetty kokeilulaki on aivan liian pieniin asioihin keskittyvä ja varovainen Palveluiden asiakaslähtöistä uudistamista ei tueta riittävästi» Esim. palveluasumisessa on löydettävä malleja, jotka vastaavat käyttäjien tarpeita ja ovat kaikkien toimijoiden kannalta kohtuulliset ja taloudellisesti kestävät.» Tiedonkulun ja sähköisten palveluiden mahdollisuuksia ei tueta Paikallisia olosuhteita ei huomioida» Ohjaukseen joustavuutta, joka ottaa huomioon paikalliset olot, käytettävissä olevat resurssit ja erilaiset palvelujen järjestämis- ja tuottamistavat Timo Kietäväinen lähipalvelufoorumi

3 Mitä mieltä kunnissa ollaan? (Vastaajina kunnan luottamushenkilöitä, kunnanjohtajia ja kuntien sektorijohtajia, lukumäärät ja %-osuudet, N= ) Palvelujen turvaamiseksi tarvitaan kuntien toimintaa ohjaavien normien joustoa erityisesti harvaan asutulla maaseudulla ja saaristokunnissa. (N=1058) Nykyinen normitus ei jätä riittävästi kunnalle harkintavaltaa toimintatapojen ja keinojen suhteen. (N=1067) Lain täydennykseksi asetetut suositukset rajoittavat liiaksi kuntien harkintavaltaa, sillä oikeuslaitos käyttää niitä päätösten perusteena. (N=1050) Normiviidakon selkiyttämiseksi tarvitaan uutta vapaakuntakokeilua. (N=1058) Tiukat normit turvaavat kuntalaisille laadukkaat ja yhdenvertaiset palvelut. (N=1060) % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Täysin eri mieltä Jokseenkin eri mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Jokseenkin samaa mieltä Täysin samaa mieltä Kuntaliitto: Kysely kuntien tehtävien vähentämisestä Timo Kietäväinen lähipalvelufoorumi

4 Tulevaisuuden, laaja-alaisia ja pirullisia ongelmia ei voida ratkaista vanhoilla, hallinnon vertikaalisilla toimilla Saumaton sosiaali- ja terveydenhuollon ja kunnan yhteistyö on elintärkeää varsinkin vanhenevan väestön, mielenterveystyön ja päihdehuollon sekä syrjäytymisvaarassa olevien lasten ja nuorten kohdalla. Tavoitteena on raja-aitojen madaltaminen ja poistaminen Soten jälkeenkin kuntien rooli erityisesti ennaltaehkäisevässä toiminnassa keskeinen. Onko järkevää sittenkään siirtää kaikkia sote-palveluja pois kunnista? Palveluiden asiakaslähtöinen uudistamisen ja sähköisten palveluiden hyödyntämisen maksimaalisesti» Palveluja suunnitellaan ja kehitetään yhdessä asiakkaan kanssa» Yhteistyötä yritysten ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa uusien palveluinnovaatioiden hakemisessa tuettava» Sähköiset palvelut mahdollistettava aina perinteisten palvelumuotojen rinnalla» Sähköiset palvelut tarjottava pääteriippumattomasti» Lisää palvelutarjouksia kansalaisille veroilmoituksen tapaan» Etä-, yhteis- ja liikkuvia palveluja kehitettävä voimakkaasti, silti fyysisiäkin palvelupisteitä tarvitaan» Julkisia palveluja ns. virastoaikojen ulkopuolellekin palvelukeskuksilla ja sähköisillä plaveluilla Hallinnollisten toimenpiteiden lisäksi tarvitaan Uusia innovaatioita, uusia palvelun tuottamiskonsepteja Käyttäjäystävällistä teknologiaa Kohdennettuja palveluja Omaehtoisen toiminnan kannustamista ja edellyttämistä Itsehoidon lisäämistä Vertaistuen käyttöä osana arkea, hoitoa ja kuntoutusta Kulttuurisensitiivisen ennaltaehkäisyn tehostamista Pitemmän aikavälin tavoitteena on se, että erityislainsäädäntö olisi niin joustavaa, että se mahdollistaisi useat eri toimintatavat. Kuntaliitto esittää kuntalakiin kokeilutoiminnan yleisiä säännöksiä, joiden myötä kunnilla olisi mahdollisuus esittää kokeilun käynnistämistä esittämissään palvelujen toteuttamistavoissa ja että yleissäädöksen valtuutuksella jokaisesta kokeilusta ei tarvitsisi säätää lailla Timo Kietäväinen lähipalvelufoorumi

5 Kuntapohjainen järjestelmä edistää kuntalaisten tarpeiden mukaisia palveluja olosuhteisiin soveltuvina tuotantotavoilla turvaa kattavan palvelukokonaisuuden antaa parhaan vastineen veroeuroille huolehtii kuntalaisten hyvinvoinnin kokonaisuudesta monialaisesti kehittää palveluja yhteistyössä kuntalaisten ja paikallisten toimijoiden kanssa verkottaa toimijoita ja mahdollistaa siten, paikallisen vertaistuen ja toisten auttamisen Mikä on kunnan rooli sote-uudistuksen jälkeen? Parlamentaarinen valmistelu käyntiin Timo Kietäväinen lähipalvelufoorumi

6 Kuntaliiton hallitusohjelmatavoitteiden 3 koria ja 5 kärkeä: Terve talous, vaikuttavat palvelut ja elinvoimaiset kuntayhteisöt 1. Lujitetaan kuntatalouden perustaa 2. Lisätään kunnallishallinnon joustavuutta 3. Vahvistetaan alueiden ja kuntien elinvoimaa 4. Selkiytetään kunnan roolia sekä uudistetaan rakenteita ja prosesseja suunnitelmallisesti ja hallitusti 5. Voimistetaan kuntalaislähtöisyyttä ja paikallista yhteisöllisyyttä Timo Kietäväinen lähipalvelufoorumi