Puhtaan energian paketti 25.1.2017 Niina Honkasalo VNK EU-asioiden osasto
Puhtaan energian paketti UUSIUTUVA ENERGIA Direktiivi uusiutuvan energian edistämisestä ENERGIA- TEHOKKUUS Energiatehokkuusdirektiivi Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi SÄHKÖ- MARKKINAT Sähkön sisämarkkinadirektiivi ja asetus ACER-asetus Asetus sähkösektorin riskeihin varautumisesta ENERGIA- UNIONIN HALLINTO- MALLI Asetus hallintomallista 2
Ylätason numeeriset tavoitteet 2030 UUSIUTUVAT ENERGIATEHOKKUUS 27% 30% EU-tasoinen EU-tasoinen sitova sitova 3
Uusiutuvan energian direktiivi Jäsenvaltiot varmistavat yhteisesti, että uusiutuvista energialähteistä peräisin olevan energian osuus Euroopan unionin energian loppukulutuksesta on vähintään 27 prosenttia vuonna 2030. Uusiutuvan sähkön tukijärjestelmät tulee avata osittain muissa EU:n jäsenvaltioissa toteutettaville uusiutuvan sähkön investoinneille. Ehdotuksessa säädetään keinoista, joilla jäsenvaltioiden tulisi lisätä uusiutuvan energian osuutta lämmityksessä ja jäähdytyksessä. Liikennepolttoaineiden toimittajille ehdotetaan asetettavaksi velvoite saattaa markkinoille kasvava osuus kehittyneitä biopolttoaineita ja eräitä muita liikenteen polttoaineita sekä uusiutuvaa sähköä. Liikenteen biopolttoaineiden ja liikenteessä käytettävän biokaasun sekä bionesteiden lisäksi kestävyyskriteereitä ehdotetaan kiinteiden ja kaasumaisten biomassojen käytölle sähkön- ja lämmöntuotannossa ja jäähdytyksessä. 4
Energiatehokkuusdirektiivi Direktiivin energiatehokkuus-vaatimuksia päivitetään jatkumaan vuoden 2020 jälkeen kaudeksi 2021 2030. Energiatehokkuustavoitteen osalta (1 ja 3 art.) komissio ehdottaa sitovaa 30 % EU-tason tavoitetta vuodelle 2030. Energiansäästövelvoitteessa (7 art.) säilyy edelleen jäsenvaltioille vaihtoehdot: energiamyyjien velvoiteohjelma tai vaihtoehtoinen järjestelmä, jota Suomi on käyttänyt. Suomessa sen keskeinen osa on vapaaehtoiset energiatehokkuussopimukset. Merkittäviä muutoksia mittaamista (9 a art.) koskevaan sääntelyyn, varsinkin liittyen huoneistokohtaiseen lämmityksen mittaamiseen ja kustannusten jakamiseen. Sääntelyä selkeytettäisiin niin, että rakennusten energiatehokkuusdirektiiviin (EPBD) siirrettäisiin rakennuksia koskevaa sääntelyä. 5
Energiaunionin hallintomalli Jäsenvaltiot velvoitetaan laatimaan integroitu kansallinen energia- ja ilmastosuunnitelma kymmenen vuoden välein. Komissiolle raportoidaan kansallisen suunnitelman toimeenpanon etenemisestä joka toinen vuosi (edistymisraportti). Asetuksella kootaan yhteen merkittävimmät jäsenvaltioita koskevat energia- ja ilmastopolitiikan seuranta- ja raportointivelvoitteet Jäsenvaltion ja komission välillä käydään iteratiivinen prosessi suunnitelmasta. Komissiolla on mahdollisuus antaa jäsenvaltiolle suosituksia, mikäli se katsoo, ettei EU olisi pääsemässä yhteisiin tavoitteisiin tai jos jäsenvaltio ei etene asettamansa suunnitelman toimeenpanossa. Luonnos ensimmäiseksi kansalliseksi suunnitelmaksi tulisi antaa komissiolle 1.1.2018 ja ensimmäinen edistymisraportti 15.3.2021. 6
Sähkömarkkinaehdotukset Säännöt selkeämmille laskuille ja sähkösopimusten vertailupalvelulle Asiakkailla tulee olla mahdollisuus valita sähkön toimittaja tai aggregaattori vapaasti, valita dynaamisesti hinnoiteltu sähkösopimus, osallistua kysyntäjoustoon ja tuottaa itse sähköä Uusia yleisiä periaatteita resurssien riittävyyden arviointiin ja kriteerit kapasiteettimekanismeille Kantaverkonhaltijoiden ja jakeluverkon haltijoiden mahdollisuutta omistaa ja operoida varastointilaitteita ja järjestelmäpalveluita rajoitetaan vain tilanteisiin, joissa muita halukkaita toimijoita ei löydy. Kaikkien markkinatoimijoiden tulee vastata taseestaan, poikkeuksia voi tehdä pienen kokoluokan uusiutuvien osalta. Sähkön hinnan tulisi markkinapaikoilla vaihdella vapaasti. Markkinapaikkojen hintakaton tulisi olla vähintään oletettu hinta, jonka kuluttajat olisivat valmiita maksamaan sähkökatkon välttämisestä. 7
Käsittely neuvostossa Energianeuvosto 27.2.17 - Alustavat näkemykset paketista (RES, EE, sähkömarkkinat) Energiaunioni maaliskuun Eurooppaneuvostossa??? Maltan pjkausi Viron pj-kausi Energiatehokkuutta koskevien direktiivien artiklakohtainen käsittely käynnistynyt Kesäkuun energianeuvosto: neuvoston näkemys energiatehokkuusehdotuksista??? Käsittely parlamentissa Uusiutuvat ja/tai sähkömarkkinat artiklakoht. käsittelyyn syksyllä? Raportöörien nimitykset tammikuussa ja helmikuun alussa 8
Kiitos