Sivu 1/11 Kysely: Vuoden 2015 valvonnan toteutuminen
Sivu 2/11 Yleiset kysymykset Tulojen kohdentaminen Onko valvonnasta saadut tulot kohdennettu ympäristöterveydenhuoltoon? Täysin Valvontasuunnitelmaan liittyvät dokumentit Valvonnan suunnittelu Suunnitelman hyväksymistä / vahvistamista koskeva toimielimen pöytäkirjanote 7490-2014-9 Ote- Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman 2015-2019 päivitys 2016 453325_8_0.docx (2015) Valvontasuunnitelma Valvontasuunnitelma 2016 päivitys.doc (2015-2019) Muut mahdolliset liitteet 7490-2014-9 Päätös Ympäristö- ja rakennuslautakunta 10.12.2015 125 453322_1_0.docx (2015) Valvonnan toteuman arviointi Toimielimen pöytäkirjanote Päätöksen liitteet
Sivu 3/11
Sivu 4/11 Resurssit Toimiala 2015 Toteutuneet (Suunnitellut) htv Virat (lkm) 2014 Toteutuneet (Suunnitellut) htv Virat (lkm) Terveydensuojelun valvonta 5 (5.5) 8 4 (4.9) Tupakkalain valvonta 0.5 (0.5) 4 0.3 (1) Kuluttajaturvallisuusvalvonta 0.5 (0.6) 4 0.6 (0.8) Elintarvikevalvonta 5.5 (6) 7 5.5 (6.2) Eläinlääkäripalvelut () 4.3 (7) Eläinsuojeluvalvonta () 0.43 (0.3) Eläintautivalvonta () 0.02 (0.02) Avustavan henkilökunnan lkm 1 (1) 1 1 (1) Ympäristöterveydenhuollon johtaminen 0.8 (0.8) 1 0.8 () YHT. 13.3 (14.4) 16.95 (21.22)
Sivu 5/11 Elintarvikevalvonta Oma arvio siitä, kuinka hyvin valvontayksikön laatima valvontasuunnitelma toteutui? Osittain, alle 70% Miksi valvontasuunnitelma ei toteutunut suunnitellulla tavalla? Pitkäaikainen vajaus henkilövoimavaroissa, Tilapäinen vajaus henkilövoimavaroissa (sairastumiset, virantäyttövaikeudet...) Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi seuraavana suunnitelmavuonna: Elintarvikevalvonnassa oli suunniteltuun nähden 0,5 htv vähemmän henkilöstöresursseja käytössä. Kaupungin säästötoimenpiteistä johtuen sijaisia ei ollut mahdollista käyttää. Vuodelle 2015 tehty tarkastussuunnitelma oli tehty Eviran EVO-ohjeen mukaisesti. Evira laati uuden, riskiperusteisemman ohjeen ( Elintarvikehuoneiston riskiluokitus ja valvontatarpeen määrittäminen ), jonka käyttöönotto oli 2.12.2015. Ohjeen käyttöönoton myötä riskinarvioitu valvontatarve tullee laskemaan. Kuopion ympäristöterveydenhuolto on laatinut vuosittain myös käytettävissä olevat resurssit huomioiden riskiperusteisen tarkastussuunnitelman ( Priorisoitujen tarkastusten suunniteltu määrä ). Näiden tarkastusten toteuma oli 86 %. Sisäisiä auditointeja: 0 Ulkoisia auditointeja: 0 Auditoiva taho -' Rangaistussäännökset (elintarvikelaki luku 10) Lukumäärä Valvontayksikön tekemät rikosilmoitukset terveysrikoksesta (rikoslaki 39/1889 1 ) tai elintarvikerikkomuksesta (elintarvikelaki 79 ) elintarvikealalla 1
Sivu 6/11 Tietoon tulleet tuomiot terveysrikoksesta tai elintarvikerikkomuksesta valvontayksikön alueella 0 Arvio valvonnan tehokkuudesta ja vaikuttavuudesta Oiva-tarkastusten myötä valvonnan tehokkuus ja vaikuttavuus on lisääntynyt. Oivallisten ja hyvien arvosanojen määrä kohosi edellisvuoteen nähden (88 %:sta 91,5 %:iin). Toimijat ovat ottaneet paremmin vastuuta omasta toiminnastaan ja toimintaansa liittyvien riskien hallinnasta. Varsinaisissa koulutustilaisuuksissa oli elintarvikevalvonnan neuvontaa kahdessa aihepiirissä (elintarviketietoasetus ja ATP-kuljetukset). Lisäksi toimijoita on aktiivisesti tiedotettu sähköpostitse tai tarkastuksien yhteydessä muuttuneista ohjeista, tarkastusohjeista ja säännöksistä. Valvontahenkilöstön toteutuneiden koulutuspäivien määrä 10 Toimijoille annetut koulutustilaisuudet 2 Onko viranomaisella riittävästi voimavaroja elintarvikelain 53 mukaiseen toimijoiden ohjaukseen? Kyllä
Sivu 7/11 Eläinlääkäripalvelut Eläinlääkärikäyntejä yhteensä: 6651 Eläinlääkärikäyntien erittely Virka-aika Päivystys Sairaskäynnit (lkm) 2473 Sairaskäynnit (lkm) 679 Terveydenhuoltokäynnit (lkm) 156 Pieneläinvastaanottokäynnit (lkm) 1905 Pieneläinvastaanottokäynnit (lkm) 1273 Kommentit Kuopio ostaa eläinlääkintähuollon palvelut Siilinjärven ja Tervon kunnilta sekä pieneläinpäivystyksen yksityiseltä toiminnanharjoittajalta. Eläinlääkäripalvelut 5,07 HTV (suunnitelma 6). Eläinsuojeluvalvonta 0,40 htv (suunnitelma 0,47). Eläintautivalvonta 0,04 htv (suunnitelma 0,08). Luvut mukana Siilinjärven ja Teron esittämissä resursseissa. Koulutus Eläinlääkintähuollon henkilöstön toteutuneiden koulutuspäivien määrä 5 Kommentit
Sivu 8/11 Kuluttajaturvallisuusvalvonta Oma arvio siitä, kuinka hyvin valvontayksikön laatima valvontasuunnitelma toteutui? Pääsääntöisesti, 70-90% Miksi valvontasuunnitelma ei toteutunut suunnitellulla tavalla? Suunnitelman ulkopuoliset, epäilyyn perustuvat, tarkastukset ovat kuluttaneet resursseja Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi seuraavana suunnitelmavuonna: Kuluttajaturvallisuusvalvonta siirtyy lainmuutoksen myötä Tukesille 1.5.2016.
Sivu 9/11 Terveydensuojelun valvonta Oma arvio siitä, kuinka hyvin valvontayksikön laatima valvontasuunnitelma toteutui? Pääsääntöisesti, 70-90% Miksi valvontasuunnitelma ei toteutunut suunnitellulla tavalla? Suunnitelman ulkopuoliset, epäilyyn perustuvat, tarkastukset ovat kuluttaneet resursseja, Tilapäinen vajaus henkilövoimavaroissa (sairastumiset, virantäyttövaikeudet...) Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi seuraavana suunnitelmavuonna: Valvontaa suunnataan riskiperusteisesti. Kesätyöntekijöitä pyritään palkkaamaan kesäajaksi
Sivu 10/11 Tupakkalain valvonta Oma arvio siitä, kuinka hyvin valvontayksikön laatima valvontasuunnitelma toteutui? Pääsääntöisesti, 70-90% Miksi valvontasuunnitelma ei toteutunut suunnitellulla tavalla? Suunnitelman ulkopuoliset, epäilyyn perustuvat, tarkastukset ovat kuluttaneet resursseja, Vajausta muissa voimavaroissa Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi seuraavana suunnitelmavuonna: kesätyöntekijöitä pyritään palkkaamaan kesäajaksi.
Sivu 11/11 AVIN kommentit Palautettavat kyselyn osiot AVIn kommentit ilmoittajalle