20.3.2014 Terttuirmeli Haapakoski, palvelujohtaja, HtM 1
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Väestö 31.1.2014 (Lähde: Väestörekisterikeskus) Alavieska 2 736 Nivala 10 943 Sievi 5 217 Ylivieska 14 767 Yhteensä 33 663 asukasta Toiminta on alkanut 1.1.2008. Nettomenot olivat 121 milj. euroa vuonna 2013. Kallio vastaa kaikkien lakisääteisten sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä mukaan lukien varhaiskasvatuspalvelut ja ympäristöterveydenhuolto. Kalliolla on n. 1100 vakituista työntekijää.
Kallion perustehtävä Kallion perustehtävä on järjestää alueen asukkaille sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut oikeatasoisina, oikea-aikaisina ja oikeassa paikassa. Kallio edistää alueen asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä Visio Kallio hyvän elämän perusta Kallio tarjoaa asiakkailleen laadukkaita palveluita taloudellisesti kestävällä tavalla ja vaikuttavasti. Kallio on innostava, innovatiivinen ja osaava työyhteisö, joka edelläkävijänä aktiivisesti vahvistaa alueen vetovoimaisuutta ja kilpailukykyä. Arvot Luottamus, oikeudenmukaisuus, osaaminen, vastuullisuus
Vuoden 2013 strategiset linjaukset ja painopistealueet Kallion palvelualueen yhtenäistäminen asiakkaiden tasavertaisuus yhtenäiset toimintatavat resurssien optimaalinen käyttö palvelujen peittävyys palveluverkko Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen perustuu tietoon on suunnitelmallista ja tavoitteellista toimintaa yhdessä peruskuntien, järjestöjen ja muiden toimijoiden kanssa jokaisen Kallion ammattilaisen toiminta Kotona asumisen tukeminen kotona selviytymistä edistävä hoito, hoiva, tuki ja kuntoutus, omaishoito läpileikkaavana periaatteena Monitoimijaiset asiakas- ja kustannusvaikuttavuutta parantavat prosessit Sähköinen asiointi Monituottajamalli, kumppanuus Asiakaslähtöinen toiminta Vaikuttava ja kustannustehokas palvelu
Mitä Kalliossa on tehty? Aktiivinen ikääntyminen ikäystävällisellä Kallion alueella suunnitelma vuosille 2014 2016 (1, 2, 3, 4, 5, 8, 9 ) q Valmisteltu syyskuun 2013 ja tammikuun 2014 välisenä aikana q Työryhmä, kolme alatyöryhmää ja vastuuhenkilö q Kallio, jäsenkunnat, kuntalaiset, vanhusneuvostot, seurakunnat, oppilaitokset, yksityiset palveluntuottajat, järjestöt q Vanhusneuvostojen ja kuntalaisten kuulemiskierrokset q Kuntalaiskysely vanhusten viikon tapahtumissa ja www-sivuilla vastattavana q 75 vuotta täyttäneiden (eivät palvelujen piirissä) kyselyn raportti q Hyväksytty luonnoksena Kallion yhtymähallituksessa 21.2.2014, esitelty ja ollut lausunnolla vanhusneuvostoilla sekä hyväksytty 14.3.2014 q Lähtee perjantaina hyväksyttäväksi jäsenkuntien kunnallisvaltuustoihin
Suunnitelma (5 ) Visio, arvot ja tavoitteet, jotka ovat 1) Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 2) Kotona asuminen ja sitä tukevat palvelut Vuositeemat - Ravitsemus ja liikunta vuonna 2014 - Yksinäisyys ja turvallisuus vuonna 2015 - Aivoterveys vuonna 2016 Päämäärät I Kallion aluetta kehitetään elinvoimaiseksi ikääntyneiden tuella II Terveyttä ja toimintakykyä ylläpidetään ja edistetään III Ikäihmisen osallistumista ja vaikuttamisen mahdollisuuksia lisätään IV Ikäihmiset ovat innostuneita liikkumaan ja liikkumisen esteet on poistettu V Ikäihmisillä on mahdollisuuksia monimuotoiseen asumiseen ja hänen lähiympäristönsä on turvallinen ja terveellinen VI Palveluorganisaatioita kehitetään VII Kuntien kustannuskehitys pidetään vakaana
Suunnitelma (5 ) Arjen toiminnoissa sekä palvelutoiminnassa korostuvat ikäihmisten osallisuus, oma vastuu, ennakointi, varhainen mukaantulo ja aktiivinen tiedottaminen sekä yhteisesti sovitut strategiset tavoitteet, päämäärät ja vuositeemat. Tavoitteet - Kallion alueella 91 % 75 vuotta täyttäneistä asuu kotona - Säännöllisen kotihoidon palvelujen piirissä on 14 % 75 vuotta täyttäneistä - Omaishoidon piirissä on 7 % 75 vuotta täyttäneistä - Ympärivuorokautisen palveluasumisen kokonaispeittävyys 75 täyttäneille on 9 % - Lyhytaikaishoitopaikkoja varataan 2 prosentille 75 vuotta täyttäneistä - Lyhytaikaishoidon järjestämisestä laaditaan selvitys vuoden 2014 aikana ja siinä otetaan huomioon päivätoiminnan, omaishoidon ja perhehoidon näkökulmat - Ympärivuorokautinen palveluasuminen varataan lisäksi 1 prosentille 75 vuotta nuoremmille - Erityistä tukea tarvitsevien asumisen vaihtoehdoista laaditaan selvitys vuoden 2015 aikana - Ikäihmisten palveluasumista ja erityisesti lyhytaikaishoitoa kehitetään kuntouttavaksi - Kallion palvelustrategiassa määritellään oman toiminnan ja yksityisten palvelujen suhde
Suunnitelma (5 ) - Suunnitelman päämäärien kohdalla on kerrottu vastuutaho/t, jotka vastaavat päämäärien toteutuksesta. - Kukin vastuutaho laatii oman toimenpideohjelman, joka rakentuu vuositeemoille, jotka kuntatoimijat, yhteistyötahot ja järjestöt ottavat huomioon toiminnassaan - Kukin toimijataho vastaa suunnitelman päämäärien ja tavoitteiden toteuttamisesta tahollaan. - Suunnitelman toimeenpano kytketään talousaviovalmisteluun ja yhteisiin kaksi kertaa vuodessa järjestettäviin suunnitelman tavoite- ja arviointikeskusteluihin. - Kallion alueelle asetetaan ikäpoliittinen neuvottelukunta, jossa on vanhusneuvostojen edustus jokaisesta kunnasta ja joka järjestää vuosittain kuntakohtaiset kansalaisfoorumit varmistaa suunnittelutyön jatkumisen tarkentaa suunnitelman tavoitteet ja vuositeemat seuraa ja arvioi suunnitelman toteutumista raportoi tavoitteiden toteutumisesta vanhusneuvostoille, kuntien HYTE - työryhmille, valtuustoille ja Kallion yhtymähallitukselle seurantaindikaattorit on määritelty suunnitelmassa ja ne ovat samat kuin vanhuspalvelulain seurantaindikaattorit, mutta laajemmat
Suunnitelma (5 ) - Kalliossa käynnistyvät Kallion vastuulle kirjatut toimet Ravitsemus ja liikunta vuositeeman toteutus Palveluun pääsykriteerit on tarkistettu ja ne ovat tulleet voimaan 1.3.2014 (peittävyystavoitteisiin liittyvä asia) Hoito- ja hoivapalvelujen henkilöstön toinen osaamiskartoituskierros on meneillään (osaamisen varmistaminen) Suunnitelma tiedotetaan henkilöstölle ja yhteistyötahoille (alustavasti tehty ja toimia on jo käynnistetty) Lyhytaikaishoidon selvitystyö, mukaan luettuina perhe- ja omaishoito sekä päivätoiminta, on käynnistymässä Laitoshoitopaikkojen vähentäminen ja korvaaminen palveluasumisella asteittain on käynnistymässä Palvelustrategian tarkistaminen on meneillään (linjaus oman ja yksityisen palvelutuotannon osuudesta) Suunnitelmassa on otettu huomioon vanhuspalvelulain mukainen monialainen asiantuntemus (10 ) ja hyvinvointia edistävät muutkin kuin Kallion palvelut (11 )
Suunnitelma (5 ) - Kalliossa käynnistyvät Kallion vastuulle kirjatut toimet Palvelutarpeen arviointi ja palveluohjaus on keskitetty ja palvelukriteerit päivitetty (12-15 ) Hoito- ja palvelusuunnitelma laaditaan asiakkaan ja hänen läheisensä kanssa (16 ) Palveluprosesseja on kehitetty moniammatillisesti ja kehitystyö on juurruttamisvaiheessa Kotisairaalatoiminta tukee kotona pärjäämistä osaltaan Sosiaalihuoltolain mukainen laitoshoito puretaan vuoden 2015 loppuun mennessä ja korvataan tehostetulla palveluasumisella Sairaanhoidollista hoitoa tarvitsevien hoito järjestetään akuuttihoidossa
Vanhusneuvostot (11 ) - Kallion alueella on ollut kaikissa kunnissa vanhusneuvosto tai yhdistetty vanhus- ja vammaisneuvosto - Vanhusneuvostot ovat kokeneet hyvänä Kallion aktiivisen roolin vanhusneuvostoihin päin suunnitelman valmistelussa - Vanhusneuvostojen rooli korostuu jatkossa myös ikääntymispoliittisen neuvottelukunnan toiminnassa - Vanhusneuvostojen yhteistapaamisia on pidetty hyvinä, vaikka neuvostot haluavat toimia kuntakohtaisinakin
Palveluihin pääsyn odotusajat (26 ) Palveluihin pääsyn odotusajat on julkaistu tammikuussa Kallion ilmoitustaululla ja www-sivuilla Odotusajat on tiedotettu Kallion yhtymähallitukselle ja Kallion alueen vanhusneuvostoille Odotusajat julkaistaan neljän kuukauden välein Kallion osavuosikatsausten yhteydessä
Vanhuspalvelulain toimeenpano - Palveluprosessien juurruttamisen yhteydessä selvitetään vastuutyöntekijän tarve ja määritys (17 ) - Sosiaalihuollossa tehdään aina päätökset ja ne perustellaan (18 ) - Palvelujen laadun varmistamiseksi toimintayksiköillä on esimiehet, henkilöstömitoitus noudattaa laatusuositusta ja tilat ovat terveelliset ja turvalliset (19 22 ) - Kalliolla on otettu vuoden 2014 alusta käyttöön RAIjohtamismoduli ja alustavasti on määritelty seurattavat tiedot asiakkaan palvelussa - Omavalvontasuunnitelmat laaditaan vuoden 2014 aikana - Yksityisten sosiaalipalvelujen valvontaohjelma on valmistumassa
Haasteita ja hyviä asioita - Kunta- ja palvelurakennelakiselvitykset hieman vaikeuttavat käytännön päätöksentekoa ja huolestuttavat henkilöstöä kenen kanssa ollaan jatkossa? - Monessa vanhuspalvelulain toimeenpanoon liittyvässä asiassa on oltu jo etuajassa toimimassa - Yhteisöllisyys ja asukkaiden vastuu itsestä ja läheisistä on ollut selkeästi aistittavissa ja myös tullut puheenvuoroissa esille - Suunnitelmasta on yritetty tehdä konkreettinen ja toteutuskelpoinen - Yhteistyö kuntien toimialojen ja muiden yhteistyötahojen kanssa on tiivistynyt entisestään yhdessä olemme enemmän ja toisilta oppiminen