Seutufoorumi 5.3.2014 Hattula, Janakkala, Hämeenlinna Anitta Leinonen, Matti Valtonen, Jukka Lindberg, Markku Nurmikari, Leena Harjula, Tuulikki Forssen, Sirpa Ylikerälä, Liisa Lepola, Jari Pekuri, Antti Karrimaa, Juuso Heinisuo, Tanja Matikainen 1
Seutusote työryhmän - toimeksianto seutufoorumiin - Mitä elinvoiman lisäämisen mahdollisuuksia löytyy sosiaali- ja terveyspalveluiden alueella? - Välittömät toimenpiteet elinvoiman lisäämiseksi - Pitkäjänteiset toimenpiteet elinvoiman lisäämiseksi 2
Seutusoten työskentelyn sisältö (8.10.2013 lähtien) - Pohjatyö (6 kokousta) - Sote-palveluiden inventaario - eri palvelukokonaisuuksiin käytetty resurssi - Palveluverkko kartalle - Indikaattorit (väestö, palvelut, rahan käyttö) - Sote SWOT-analyysi kunnittain - SWOT analyysi soten seudullisesta järjestämisestä - Listaus toiminnoista, jotka jo nyt tehdään yhdessä? - Asiantuntijaryhmän kanta, välittömästi viisaista askelista sotesektorilla elinvoiman suuntaan - Ryhmän kanta pitemmän aikavälin viisaista liikkeistä sote-sektorilla elinvoiman suuntaan 3
Asiantuntijaryhmän ehdotukset (lyhyt aikaväli) Lyhyellä tähtäimellä on mahdollista lisätä toimintakohtaisesti kuntien yhteistoimintaa palveluiden järjestämisessä ja toteutuksessa. Yhteistyöalueet Yhteiset hankinnat (esim. puitehankinnat palveluasumisessa ) Seudullinen palveluseteli Palveluiden valvontayhteistyö Palvelukriteerien yhdenmukaistaminen (vrt. seudullinen kuljetuspalveluyhteistyö) Vapaaehtoistoiminta Vanhus- ja vammaisneuvosto Yhteisestä TYP.sta yhteiseen työllisyyden hoitoon Palveluiden laadun ja vaikuttavuuden kehittäminen Peruskysymys on se, syntyykö win win win tilanne (esim. hankinnat) 4
Asiantuntijaryhmän ehdotukset.. jatkoa Pitempi tähtäin toimintakohtainen fokus Yhteistyöalueet Yhteinen asiakasohjaus (neuvonta, palvelutarpeen arviointi, palvelusuunnitelma, palvelupäätökset, seuranta), ja tähän liittyen kaikkien kuntien palvelut ilman rajoja kaikkien kuntalaisten käytössä (raha seuraa asiakasta), ja tähän liittyen yhteinen palveluverkkosuunnittelu (lähipalvelut, rajapalvelut, keskittämisen edut) Isojen kehittämishankkeiden (ja niihin liittyvien hankintojen) toteuttaminen yhdessä esim. sähköinen asiointi Peruskysymyksenä onko tarkoituksenmukaista edetä toimintokohtaisesti, vai 5
Asiantuntijaryhmän ehdotukset.. jatkoa 6 Lyhyt tai pitempi tähtäin pyrkimys yhteiseen järjestämisvastuuseen Yhteistyöalueet, hyötymahdollisuudet Yhteinen toimielin kokoaa resurssit ja järjestää palvelut yhdenmukaisin periaattein väestölle tarkastellaan toimintokohtaisesti tarkoituksenmukaisuusperiaatteella milloin tuotantojen yhdistämisellä saadaan lisäarvoa Investointi- ja palvelusuunnittelun sekä palveluiden kehittämisen pohjana koko seudun väestö Pistemäisestä yhteistoiminnasta yhteiseen kokonaisuuteen ja suunnittelupöytään Pienistä yksiköistä johtuva haavoittuvuus vähenee (erityis)osaamista voidaan lisätä Asukkaiden valinnanvapaus lisääntyy
pyrkimys yhteiseen järjestämisvastuuseen - yhteistyöalueet, hyötymahdollisuudet jatkoa Mahdollisuus yhdistää tarvittaessa pienuus ja ketteryys ja suuruuden ekonomia Hallintokulujen väheneminen Innovointi ja kehittäminen ja yhteinen kehittämisen suunta Henkilöstön hyödyt (osaamisen kehittäminen) Hankintayksikön koko kasvaa erityispalveluiden hankinta helpottuu Yhteisestä järjestämisestä ja tarkoituksenmukaisessa tuotantojen yhdistämisessä on tarjolla monia reaalisia hyötyjä 7
jatkoa Lyhyt tai pitempi tähtäin pyrkimys yhteiseen järjestämisvastuuseen Riskien hallinnan alueita Lähipalveluiden turvaaminen Sote palveluiden etääntyminen muista palveluista Saadaanko hyödyt realisoitua Miten uudistus toteutetaan Monet Sote-SWOT:in haasteet ja riskit liittyvät yhteistyön syventämisen toteuttamistapaan 8
Asiantuntijaryhmän ja poliittisen päätöksenteon suhde Sosiaali- ja terveyspalveluita käsitellyt seudullinen asiantuntijaryhmä näkee seutuyhteistyön jatkamisella potentiaalisia hyötyjä jotka voidaan aina tyriä huonolla toteutuksella Asiantuntijaryhmän SOTE-SWOT pohjalta arvio on, että siirtymisellä pistemäisestä toimintokohtaisesta yhteistyöstä yhteiseen järjestämisvastuuseen ja tarkoituksenmukaiseen tuotantojen yhdistämiseen olisi luonteva jatko seutuyhteistyölle ja sillä olisi mahdollista saavuttaa kestävämmällä tavalla sotepalvelut kuntalaisille mutta siihen tarvitaan selkeä poliittinen tahto, sitoutuminen ja päätös Seudulla on vuosien varrella kertynyt paljon sosiaalista pääomaa yhteistyön syventämiselle ja siltä pohjalta on helppo jatkaa, jos poliittinen tahtotila syntyy. 9