Miten hallita muutoksia vesiympäristöissä? Marita Laukkanen Valtion taloudellinen tutkimuskeskus AQVI CONPAT ECA TEAQUILA WAPEAT
Pohjaveden rooli (AQVI) Pohjavedestä riippuvaiset ekosysteemit pitävät yllä monimuotoista ja usein uhanalaista eliöstöä. Ilmastonmuutos, maankäyttö, vedenotto esim. metsätalouden toimesta aiheuttavat muutoksia pohjaveden määrässä ja laadussa. Metsäojitus voi muuttaa erityisesti lähteiden hydrologiaa tuomalla ekosysteemeihin merkittäviä määriä pintavettä. Lähteitä on ryhdytty kunnostamaan tukkimalla niihin virtaavia metsäojia.
Kunnostustoimilla on merkitystä Pienimuotoisillakin kunnostustoimilla on mahdollista palauttaa lähteiden hydrologiset olot luonnontilaiselle tasolle. Mahdollistaa alkuperäisen, pohjavedestä riippuvaisen eliöstön palautumisen. Haaste: hydrologisten ja ekologisten kokonaisuuksien huomioiminen vedenotossa. Monitavoitearvioinnin avulla voidaan lisätä tietoa ja ymmärrystä, esimerkkinä Oulu. AQVI
Kustannustehokas vesiensuojelu huomioi ainekiertojen kytkökset (TEAQUILA) Maatalouden vesiensuojelutoimenpiteet vaikuttavat eri tavoin eri fosforijakeiden liuenneen fosforin ja hiukkasmaisen fosforin vähentämiseen. TEAQUILA selvitti taloudellisen optimoinnin avulla, miten kytkös vaikuttaa kustannustehokkaiden toimenpiteiden valintaan ja erityisesti painotukseen. Samanaikaisesti huomioitiin vastaanottavan vesistön toisiinsa kytkeytyneet ainekierrot.
Painotus liuenneen fosforin vähentämiseen Rehevöitymisen torjunnassa liuenneen fosforin vähentäminen on aina huomattavasti tehokkaampaa kun hiukkasmaisen. Painotukset riippuvat myös vastaanottavan vesistön ominaisuuksista. Rehevöityneen järven suojelussa liuenneen fosforin torjuntaa painotetaan enemmän kuin niukkatuottoisen järven suojelussa. TEAQUILA
Miksi ja miten arvottaa ekosysteemipalveluita? Ympäristöön ja ekosysteemipalveluihin kohdistuvien vaikutusten huomiointi päätöksenteossa Ei markkinoita - taloudellisten hyötyjen arvottaminen perustuu ihmisten valintojen tutkimiseen Arvottamiseen liittyy haasteita, joita menetelmiin liittyvä tutkimus ratkoi Arvoissa on paljon heterogeenisuutta Kyky käsitellä tietoa on rajallinen ja vaihtelee Voiko hyötyarvioita siirtää maasta toiseen? ECA, TEAQUILA 6
Onnistuuko hyötyarvioiden siirtäminen? Tekeminen kallista tuloksia halutaan siirtää paikasta toiseen. Järkevää vain jos ympäristöhyödykkeet ja muutosskenaariot ovat samankaltaiset. Hyödyt pitäisi rajata hyötyjiin. Maasta toiseen: Esimerkiksi Suomen ja Ruotsin välillä kansainvälisen hyötyjen siirron siirtovirhe on noin 40% (ECA-tutkimus) ECA, TEAQUILA
Hyödyn sijainti tärkeää Ekosysteemipalvelujen tuottaman hyödyn sijainti on tärkeä tekijä suojelutoimenpiteiden kustannus-hyötyanalyysissä. Maksuhalukkuus voi vähentyä, kun etäisyys arvotettavasta hyödykkeestä kasvaa. Löytyykö säännönmukaisuuksia, joiden avulla voitaisiin rajata toimenpiteiden vaikutusalaa maantieteellisesti? Ei tulokset haastavat yksinkertaisten sääntöjen käytön kansainvälisissä vertailuissa, sillä niitä ei näytä olevan. TEAQUILA
Kalastuksen rooli osana kustannustehokasta vesiensuojelua (ECA) Hoitokalastusta on sovellettu käytännön vesiensuojelussa jo vuosikymmenien ajan. Kustannustehokkaaseen vesiensuojeluun kuuluukin niin ulkoisten ravinnekuormien hallinta kuin vesistöihin kohdistuvat toimenpiteet. Bioekonominen optimointimalli, joka minimoi suojelun kustannuksia ja rehevöitymisestä aiheutuvaa haittaa. Kalastuksella on vahva rooli osana tehokasta rehevöitymisen torjuntaa. Voidaan tarvita politiikkaohjausta kalastuksen lisäämiseen, tässä rahallisen tuen muodossa. ECA
Ekosysteemilähestymistapa ja Itämeri Hanke- ja sektorikohtaisten vaikutusarviointien ja hyödyntämispäätösten sijaan ekosysteemilähestymistapa vesistöjen, maa-alueiden ja elollisten luonnonvarojen yhteen sovittava ja kestävä käyttö, hoito ja suojelu. Ekosysteemit Ihmiset Elinkeinot Talous Meren käyttö lisääntyy nousussa sininen biotalous. ECA
Ekosysteemimuutosten havaitseminen ja ennustaminen Ravinnepäästöt mereen ekosysteemin kantokyky heikentyy vähitellen äkillinen tilamuutos ravintoverkon useilla tasoilla ( regime shift ) ekosysteemi voi lukkiutua uuteen ei-toivottuun (usein sameavetiseen) tilaan Meren tilan integroitu arviointi (holistinen, monia aikasarjoja hyödyntävä tila-arviointi) havaitsi eri puolilla Itämerta rannikkovesissä äkillisen tilamuutoksen 10 alueella 13:sta 20 viime vuoden kuluessa (ICES J. Mar. Sci. 72 : 2539-2548) Biodiversiteetin mittaaminen ja arvottaminen Biologinen monimuotoisuus on meriekosysteemin toiminnalle olennaista Monimuotoinen ympäristö tarjoaa myös ihmisille monenlaisia hyötyjä eli ekosysteemipalveluja. Tutkimus arvioi ja vertailee biodiversiteetin arvottamiskeinoja yhteiskunnallisen päätöksenteon kannalta, ja myös ehdottaa miten luonnon monimuotoisuuden arvo voidaan ottaa huomioon merenhoidossa (Ecological Indicators 55: 1 11).
Turvetuotanto ja vesistövaikutukset (WAPEAT) Luonnonsuojelu-, ilmasto- ja vesipolitiikan muutokset ovat vaikuttaneet huomattavasti turvetuotannon sääntely-ympäristöön. EU- ja kansainvälinen oikeus vaikuttaa olennaisesti turvetuotannon edellytyksiin. Lupaharkinnassa vesienhoidon ympäristötavoitteet ovat nousseet ratkaisevaan asemaan. Vesimuodostumakohtaiset tilatavoitteet ovat käytännössä osoittautuneet sitoviksi laatunormeiksi jos tilatavoite vaarantuu, lupaa ei myönnetä.
Paikallisilla toimijoilla merkittävä rooli Kaikki tieteenalat yhdistävä tapaustutkimus: paikallisilla toimijoilla voi olla merkittävä rooli turvetuotannon vesistöhaittojen tunnistamisessa ja haittojen ennaltaehkäisyssä. Kalastajat tekivät havaintoja kalakuolemista, tiedot ja paikallinen aktiivisuus johtivat turvetuotannon lakkauttamiseen. Ympäristölainsäädännön täytäntöönpano oli tässä tapauksessa puutteellista lupapäätöksenteko ja valvonta yhdelle viranomaiselle.
Vesien likaantumisen terveysriskien hallinta (CONPAT) Jokivedessä esiintyy suuri joukko mikrobeja ja kemikaaleja, mutta määrät ovat yleensä pieniä. Veden epäpuhtaudet poistuvat tekopohjaveden valmituksessa. Vähäistenkin terveyshaittojen ja taloudellisten vaikutusten toteutuminen edellyttää äärimmäistä kontaminaatiotilannetta. Julkinen keskustelu tekopohjaveden riskeistä on ollut polarisoitunutta ehkä turhankin kriittistä?