Maksatus Lump sum -hankkeissa Uudenmaan ELY-keskuksen Lump sum -koulutus 28.5.2013 Mikael Posti Uudenmaan ELY-keskus
Maksatushakemus 1 Maksatushakemukset EURA:ssa rahoituspäätöksen mukaisessa aikataulussa (maksatuskaudet ja palautuspäivät rahoituspäätöksessä) (lisäaikaa voidaan hakea EU-tarkastajalta ennen määräajan umpeutumista, perusteltu syy) Maksatushakemukseen merkitään projektisuunnitelman mukaiset kustannukset ja toteutuneet rahoituserät Kustannukset merkitään kustannuslajiin Muut kustannukset. Kustannuksia ei eritellä, vaan koko projektisuunnitelman mukainen summa merkitään yhdelle riville. Maksatushakemuksen liitteenä toimitetaan rahoituspäätöksen mukainen aineisto/dokumentit, jolla päätöksenmukaiset tulokset / toimenpiteet voidaan todentaa (esim. seminaarin ohjelma, seminaarimateriaali, osallistujalistat, lopullinen selvitys, raportti, lehtiartikkeli.)
Maksatushakemus 2 Kunta- ja muun julkisen rahoituksen maksusta on esitettävä maksutositekopio, jolla todennetaan rahoitusosuuden kohdentaminen ko. hankkeelle (projektikoodi). Huom. myös projektisuunnitelmassa mainitsemattomat mahdolliset muut tulot ja rahoitus on ilmoitettava Muita tositteita tai kirjanpidon otteita ei tarvitse esittää Maksatushakemuksen allekirjoittaa organisaation nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö/henkilöt. (Dokumentti, jos eri allekirjoittaja kuin projektihakemuksessa) Hakemus tulostetaan paperille, allekirjoitetaan ja lähetetään liitteineen ELY -keskuksen kirjaamoon osoitteeseen: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 36 00521 Helsinki
Maksatus 1 Maksatusvaiheessa todennetaan hankkeen päätöksen mukainen tulos tai toimenpide rahoituspäätöksen mukaisten asiakirjojen avulla. Kirjanpidon otteita tai tositteita ei tarkasteta Lisäselvityspyynnöt, vastaus määräpäivään mennessä. Palautus täydennettäväksi Maksatuksen kyllä / ei-periaate Kertakorvauksen maksamisen edellytyksenä on päätöksen mukainen hyväksyttävä hankkeen toteuttaminen ja sen todentaminen päätöksessä määriteltyjen asiakirjojen avulla. Jos rahoituspäätöksessä edellytetyt toimenpiteet, tulokset tai tuotokset eivät toteudu, maksua ei suoriteta.
Maksatus 2 Esimerkki: tavoitteet jäävät saavuttamatta Päätöksessä on määritelty, että kertakorvaus maksetaan, jos tapahtuma järjestetään ja osallistujia on vähintään 50. Tapahtumaan osallistuu vain 49 henkilöä, joten tukea ei makseta lainkaan. Esimerkki: Kahteen osaan jaettu hanke Päätöksessä hanke (ja sen kustannukset) on jaettu kahteen osaan: seminaarin järjestäminen ja siihen perustuvan julkaisun tuottaminen. Hankkeen päättyessä seminaari on järjestetty, mutta julkaisu on tekemättä. 1) Seminaarin järjestäminen toteutunut : maksetaan 2) Julkaisun tuottaminen ei toteutunut: tukea ei makseta
Maksettava tukiosuus 1 Maksatuspäätöksellä maksetaan rahoituspäätöksen mukainen ELY:n osuus kustannuksista. Jos useampi maksatus muut rahoituserät tulee jaksottaa maksatuksissa haettujen kustannusten mukaisesti Jos muuta rahoitusosuutta ei ole kertynyt / raportoitu rahoitussuunnitelman mukaisesti lisätään toteuttajan omarahoitusosuutta Esimerkki Rahoituspäätös: Kustannukset: 100 000. Rahoitus: Kunta 10 000, Yksityinen 10 000, ELY rahoitusosuus 80 000 (80%) Maksatus: Toteutunut kuntarahoitus 5 000 ELY: rahoitusosuus 80 000 (80%) Yksityinen/kunta 15 000 ( 5%) Lisätään toteuttajan omarahoitusosuutta 5 000 (15%)
Maksatuspäätös Maksatukset voidaan suorittaa, kun rahoittaja on hyväksynyt maksatushakemuksen liitteenä toimitetut dokumentit ja vaaditut seurantatiedot ja loppuraportin (kts. rahoituspäätös). Perustelut, jos hylätään Maksettava määrä ja maksuunpano Muutoksenhaku Muutoksenhakuosoitus maksatuspäätöksen liitteenä Oikaisupyyntö (määräajassa) Maksatuspäätöksen muutospäätös Valitusosoitus muutospäätöksen liitteenä Valitus, käsittely hallinto-oikeudessa
Tiedotus Tuensaajilta edellytetään, että ne tiedottavat EU:n rakennerahastojen osallistumisesta hankkeen rahoitukseen Projekti on vastuussa siitä, että projektiin osallistuvat ovat tietoisia projektin ESR- tai EAKR-rahoituksesta. Projektin kirjallisessa ja sähköisessä materiaalissa (esim. julkaisut, ilmoitukset, tilaisuuksien osallistujalistat, ohjelmat ja aineistot ) tulee olla vaadittavat tiedot (EU-lippu, tekstit "Euroopan unioni" ja "Euroopan sosiaalirahasto" tai "Euroopan aluekehitysrahasto" sekä "Vipuvoimaa EU:lta" -tunnus. Tarkempia ohjeita tiedottamisesta löytyy www.rakennerahastot.fi - sivuilta ja projektipäätöksen liitteenä olevasta tiedotusohjeesta
Muuta huomioitavaa 1 Tuensaajan velvoitetta noudattaa sovellettavia yhteisön ja kansallisia sääntöjä, jotka koskevat esimerkiksi julkisuutta, julkisia hankintoja, yhdenvertaisia mahdollisuuksia, kestävää ympäristöpolitiikkaa ja valtiontukia. Projektin toteutukseen liittyvä / toteutusta todentava aineisto tulee säilyttää vähintään vuoden 2020 loppuun asti Maksatustarkastuksen lisäksi mahdollisesti tehtäviä tarkastuksia ELY-keskuksen paikan päällä tarkastus. Hankkeet valikoituvat otannalla. Tarkastusviranomaisen (VVC), Hallintoviranomainen ja todentamisviranomainen (TEM) Komissio