EU-avustajien koulutusristeily 30.11.2015 Leena Ala-Orvola asiantuntija, MTK maatalouslinja
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Maatilojen tulovirrat, %-jakaumat SIVUANSIOT 27 26 29 30 27 29 /LIITÄNNÄISELINKEINOT 28 12 12 9 8 31 29 31 29 28 26 29 31 32 31 33 8 9 37 36 35 1995 2000 2005 2010 2014 2015 2016 9 METSÄTULOT (MAANV.) MAATALOUDEN TULOTUET MAATALOUDEN MYYNTITULOT
Tuotantoon sidottua tukea 7 % vuonna 2013 10 % vuonna 2019
Cap 2021-2017 Komission arviontiraportti 2018 Rahoitus: MFF Julkinen keskustelu maailman ruokahuolto, ruoan hintakehitys, ympäristö ja ilmasto Päätöksentekoprosessi: komissio neuvosto parlamentti parlametti sai jopa puolet tavoitteistaan läpi lopullisiin asetuksiin neuvosto ja parlamentti löysivät usein yhteisen sävelen MEP:t äänestivät enemmän myötäillen jäsenmaataan kuin polittiista ryhmäänsä Ulkoinen konvergenssi rahojen jako jäsenmaiden kesken Joustot viherryttäminen, Lfa-lisä, nuorten tuki, koplattu tuki, uudellenjakotuki, perustuki pilarien väliset siirrot
Välitarkastelua Viherryttäminen - Komission arvio toimeenpanosta ensimmäisen sovletamisvuoden jälkeen - Efa-%:n nostamien 5:stä 7:ään; komission arviointirarportti ja esitys 03/2017 Maaseutuohjelman muutokset Täydentävät ehdot - Vesipuitedirektiivi - Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön direktiivi Ykisinkertaistaminen
Valvontariski Eläinpalkkiovalvontojen valvontaseuraamukset / tuotantoon sidottu tuki Riskit erittäin vakavat tilan toiminnalle Tärkein ja kiireellisin vaikuttamiskohde Early warning varhaisvaroitus / täydentävät ehdot Paha pettymys. Kehittyy vai surkastuu? Preliminary checkin ennakkotarkastus Kysymysmerkki? Uudet tukiehdot Pinta-alavalvonnat P. Hogan historiaan komissaarina, joka ratkaisi pinta-alamittaukset?
Ympäristökorvaukset 1/3 Hallitusohjelma: säästöjä luonnonhoitopeltoihin, suojavyöhykkeisiin ja kerääjäkasveihin. Ympäristökorvauksien määrärahoja ei voida leikata, koska määrärahakehykset ovat jo tarpeeseen nähden tiukat. Kevään 2015 haun tulokset ympäristötavoitteiden kannalta erinomaiset - osa toimista jopa merkittävästi ylittänyt asetetut tavoitteet Tavoitteet jo saavuttaneita toimia esitetään rajattavaksi hallitus-ohjelman velvoitteiden ja rahoituksen riittävyyden takaamiseksi. Rajaukset kohdistetaan siten, että ohjelman ympäristötavoitteiden saavuttaminen ei vaarannu. Edellyttää sitoumusten muuttamista ja viljelijöiden kuulemista. Sivu 18 17.11.2015
Ympäristökorvaukset 2/3 Ympäristökorvauksen lohkokohtainen toimi Ympäristötavoitteiden perusteella asetetut pinta-alatavoitteet, ha Toteuma v. 2015, ha Suojavyöhykkeet 23 000 57 890 Saneerauskasvit 500 4 525 Kerääjäkasvit 7 500 264 253 Lietelanta 150 000 216 290 Kasvipeitteisyys 1 300 000 1 400 000 Sivu 19 17.11.2015
Ympäristökorvaukset 3/3 Rajataan joidenkin ympäristösitoumuksen toimien enimmäisosuutta tuensaajan ympäristösitoumuksen korvauskelpoisesta pinta-alasta: - suojavyöhykkeet 0 % (jo perustetuilla suojavyöhykkeillä 5 vuoden säilyttämisvelvoite) - saneerauskasvit 25 % - kerääjäkasvit 25 % - lietelanta 60 % - ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrätys 60 % Poistetaan tietyiltä kasviryhmiltä mahdollisuus kasvattaa peltojen talviaikaisen kasvipeitteisyyden korvauksen perusteena olevaa tilakohtaista Sivu 20 17.11.2015 kasvipeitteisyysprosenttia.
Ympäristökorvaukset Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys Kasvipeiteprosentti, % Kohdentamisalueella, eur Muulla alueella, eur 20 % 4 4 40 % 18 9 60 % 36 11 80 % 54 - Alat, joista ei makseta kasvipeitetoimenpiteen korvausta ja joilla ei enää jatkossa voi myöskään kartuttaa kasvipeiteprosenttia: Suojavyöhykenurmet, viherlannoitusnurmi, kerääjäkasvit, saneerauskasvit, monimuotoisuuspellot, vanhan ympäristötukiohjelman mukaiset erityistukisopimusalat (ja kesannot??)
Manner-Suomen maaseutuohjelman muutokset (1) Vuoden 2016 hallitusohjelmasäästö 5 milj. euroa tehdään LFA-tukeen. Säästö ei vaikuta korvaustasoihin. (2) Osa vuoden 2017 hallitusohjelmasäästöstä toteutetaan kasvattamalla hankerahoituksessa julkisen rahoituksen osuutta, jolloin valtion rahoitusosuutta säästyy. Ohjelmakauden aikana tällä saavutetaan 5 milj. euron valtion rahoitusosuuden säästö. (3) Osa vuosien 2017 2020 säästövelvoitteista toteutetaan leikkaamalla LFAn kokonaan kansallista osuutta, mikä merkitsee luonnonhaittakorvauksien pienentämistä 10 euroa hehtaarilta.
Tukipolitiikkaa - maatalouden kriisituki EU:n kriisituki 9 miljoonaa kohdennettava kotieläintalouteen. - Lupa maksaa vastaava määrä kansallista top-upia (kansallista maksuvaltuutta koko maahan) - Maksettava 30.6.2016 mennessä - Jakoehdotus: - Sikasektorille 4 miljoonaa euroa EU-tukea 1.1.-31.3.2015 sikarekisterin eläinmäärän perusteella - Maidontuotannolle 1.1. 31.3.2015 tuotetun maitomäärän perusteella - Kansallinen lisätalousarviomääräraha 20 miljoonaa euroa: - Maidontuotannolle 1 + 4 miljoonaa euroa - Sikasektorille tavoitteena myös maksaa kansallinen top-up EU-kriisituelle - Yleinen kriisituki vuoden 2010 mallin perusteella velkaisille/investoineille tiloille 15 miljoonaa euroa. Luottamuksellinen - ei julkisuuteen
Maidontuotannon kriisituki - EU-kriisituki maksettaisiin 1.1.2015 31.3.2015 tuotantomäärien perusteella, koska maksuperuste on valmiiksi valvottu, arviolta 0,85 senttiä/litra - Kansallinen kriisituki voidaan maksaa C-tukialueella pohjoisen tuen korotuksena (1,5 senttiä/litra) tämän vuoden marras-joulukuun tuotannon perusteella ja AB-tukialueella EU-kriisituen täydennyksenä tammi-maaliskuun tuotannon perusteella (0,82 senttiä/litra) - Erillinen haku, joka avautuu 1.12. ja päättyy 18.12., tuen maksatus arviolta helmi maaliskuussa Luottamuksellinen - ei julkisuuteen
Sikatalouden kriisituki - Tuki maksetaan sikarekisterin tietojen perusteella; sikarekisteriin merkitty sikamäärä 2015 touko-, kesä-, heinä- ja elokuun ensimmäinen päivä - Arvioitu tukitaso eur/eläin, mukaan luettuna EU- ja kansallinen kriisituki: Lihasika Emakko 8 milj. e 8 /eläin 28 /eläin - Tukeen tulee erillinen haku, avautuu 1.12. ja päättyy 18.12, maksatus arviolta maalis huhtikuussa 2016 Luottamuksellinen - ei julkisuuteen
Velkaisten ja investoineiden tilojen tuki - Tukeen käytettäisiin 15 miljoonaa euroa. Valmistelun lähtökohtana on ollut, että tuki jaetaan vuoden 2010 mallin mukaan velkaisille tiloille (40 %) ja investoineille tiloille (60%). Investoinnit huomioitu vuosilta 2010 2014 - Velkamäärän ja arvonlisäverottomien myyntituottojen + tukien suhde vähintään 1 Myyntituotot ja tuet vuosilta 2012 2014 Velkamäärä 31.12.2014; vähintään 100 000 eur - Tukea voidaan korottaa investointien perusteella maa- ja puutarhatalouden rakennusten ja rakennelmien hankinta- ja perusparannusmenot, joista vähennetty saadut investointiavustukset ja korvaukset, 50 000 eur ylittävä määrä huomioon otettavaa Luottamuksellinen - ei julkisuuteen
Maatalousinvestointien edistäminen Maatalousinvestointeihin lisää kansallista rahoitusta ns. kärkihankerahoituksena Ei muutoksia ohjelman rahoitussuunnitelmaan, mutta tarkennuksia investointitukitasoihin - Kasvintuotannon investoinnit: salaojitus 30 -> 35% ja säätösalaojitus 35 -> 40 % tukikelpoisista kustannuksista - Ympäristön tilaa parantavat investoinnit: 30 -> 35 %; lantainvestoinnit ympäristökorvauksen kasvipeitteisyyden kohdentamisalueella ja yhteishankkeissa -> 40 % - Eläinten hyvinvointia edistävät investoinnit 30 -> 35 % - Energiantuotantoinvestoinnit 35 -> 40 % Sivu 27 17.11.2015
Kiitos!