PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 Vammaisneuvosto 10.05.2016 AIKA 10.05.2016 klo 14:00-15:40 PAIKKA Lohjantähti, kokoushuone 4 (3. krs), Kalevankatu 4, 08100 Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mäkinen Minna puheenjohtaja Jokinen Jarko jäsen Kautinen Terttu jäsen Mononen Liisa jäsen Rautanen Liisa jäsen 12-16 Kangas Inkeri perusturvaltk:n varajäsen Kuurto Annmarie perusturvaltk:n edustaja Lindström Elina perusturvatoimen varaedustaja Rantala Esa teknisen toimen varaedustaja Voutilainen Laila jäsen, sivistystoimen edustaja Erätuli-Keskinen Katja sihteeri POISSA Mälkki Sami varapuheenjohtaja Saari Leena jäsen Louhi Janne perusturvaltk:n edustaja Inkeri Kangas varalla Laitinen Saila-Maarit jäsen, perusturvatoimen edustaja Elina Lindström varalla Vierikko Mika jäsen, teknisen toimen edustaja Esa Rantala varalla KÄSITELLYT ASIAT :t 10-16 ALLEKIRJOITUKSET Minna Mäkinen puheenjohtaja Katja Erätuli-Keskinen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohjalla 13.5.2016 Terttu Kautinen pöytäkirjantarkastaja Liisa Mononen pöytäkirjantarkastaja
PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 Vammaisneuvosto 10.05.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 11 Pöytäkirjantarkastajat 15 12 Kannanotto Lohjan liikenneturvallisuussuunnitelman valmisteluun 16 13 Lausuntopyyntö: L42 Keskilohja (Saajos) 18 14 Esteettömyysasiat 20 15 Tiedoksi 21 16 Muut esille tulevat asiat 22
PÖYTÄKIRJA 2/2016 14 Vammaisneuvosto 10 10.05.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMNE 10.05.2016 10 Kokouskutsu on toimitettu jäsenille sovitusti sähköpostilla 3.5.2016. Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 15 Vammaisneuvosto 11 10.05.2016 Pöytäkirjantarkastajat VAMNE 10.05.2016 11 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi tähän valittua. Pöytäkirjantarkastus viikon 19 lopulla yhdessä sovitulla tavalla. Tarkastusvuorossa ovat Terttu Kautinen ja Leena Saari. Vammaisneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin Terttu Kautiainen ja Liisa Mononen.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 16 Vammaisneuvosto 12 10.05.2016 Kannanotto Lohjan liikenneturvallisuussuunnitelman valmisteluun VAMNE 10.05.2016 12 Lohjalla on käynnistynyt liikenneturvallisuusuunnitelman laadinta. Suunnitelma laaditaan kaupungin eri toimialojen, Uudenmaan ELY-keskuksen, Liikenneturvan ja Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen yhteistyönä. Myös Lohjan liikenneturvallisuustyöryhmä on mukana suunnitelman laadinnassa. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa käydään läpi Lohjan liikenneturvallisuustilanne niin tapahtuneiden liikenneonnettomuuksien, liikennekäyttäytymisen kuin koetun turvallisuuden näkökulmasta. Kartoituksessa esiin nouseviin ongelmiin esitetään liikennekasvatukseen ja viestintään, eri toimijoiden yhteistyöhön sekä liikenneympäristöön ja -palveluihin liittyviä toimenpiteitä. Suunnitelma valmistuu marraskuussa 2016. Parhaillaan on käynnissä laaja asukaskysely. Vammaisneuvostolta toivotaan kirjallista kannanottoa siitä, minkälaisia liikenneturvallisuuteen liittyviä ongelmia ja kehittämistarpeita Lohjalla on nimenomaan vammaisten henkilöiden liikkumismahdollisuuksien ja liikkumisen turvallisuuden näkökulmasta. Näin halutaan varmistaa vammaisten ihmisten näkökulma suunnitelman laadinnassa. Lohjan kaupungin yhdyshenkilöinä liikenneturvallisuussuunnitelman laadinnassa ovat katupäällikkö Seppo Lötjönen ja suunnittelija Esa Rantala (tekninen toimi). Teksnisen toimen edustaja tulee kokoukseen kertomaan ja keskustelemaan asiasta. Vammaisneuvosto antaa kannanottonsa Lohjan liikenneturvallisuussuunnitelman valmisteluun kokouksessa. Vammaisneuvosto lausuntonaan esittää, että liikenneturvallisuussuunitelmassa kiinnitetään huomiota yleiseen esteettömyyteen. Erityisesti suojateiden maaliohjaukset ja luiskat on oltava kunnossa, samoin rampit. Liikennevalojen sijoittelu on tehtävä ohjeistuksen mukaiseksi ja ääniohjauksen on oltava kunnossa. Liikennevalojen ääniohjaukseen suositellaan valittavaksi automaattisesti melun mukaan ohjautuvaa äänenvoimakkuutta. Kevyenliikenteenväylien sujuvuus ja päällysteiden hyvä kunto edesauttavat turvallista kulkemista. Liikenneväylien paikkauksissa on huomioitava paikkauksen reunojen sulautuminen paikattavaan pohjamateriaaliin. Kiertoliittymissä on huomioitava kevyenliikenteen kulun turvallisuus. Niin sanottua mukulakiveä (noppakivi/nupulakivi) ei tule asentaa liikenneväylille ja jo asennetut kivet esitetään korvattavaksi sulalaatalla, jota voidaan käyttää esimerkiksi suojateissä tai invaluiskissa. Alla on listattu kohtia, joissa on vaaraa aiheuttava tekijä: Keskustan suojatieluiskat ovat monin osin liian jyrkkiä ja aiheuttavat vaaran jäädä kiinni pöyrätuolilla tai sähkömopolla liikuttaessa,
PÖYTÄKIRJA 2/2016 17 Vammaisneuvosto 12 10.05.2016 erityisesti Suurlohjankadun ylitys Feners/Happy Joe, Happy Joen puolella Anttilankadun ylitys Happy Joen kulmauksessa Kauppakadun ylitys Osuuspankin kohdalta Suurlohjankadun/Tehtaankadun risteys Sibeliuksenkadun/Anttilankadun risteys Salmenmäentien kevyenliikenteen liuskat liian jyrkkiä Laurinkadulta terveyskeskukseen kääntyvä risteys ahdas ja esiintyy vaaratilanteita Rusthollinkadun varrella rekkaparkkeeraus aiheuttaa vaaratilanteita jalankulkijoille näkyvyyden heikkenemisen takia Rusthollinkadun liittymä/luiska CM:n suuntaan käännyttäessä vaarallinen Nummentien rataristeyksen liikennevalot (Lempolan risteys) eivät toimi Ratakadun/Suitiantien risteys vaarallinen, tarvitaan liikennevalot Lumien kasaaminen kevyenliikenteenväylille tuottaa ongelmia kulkemisesssa/invataksista poistumisessa talviaikaan esimerkiksi Punakanelin kohdalla. Jäsen Liisa Rautanen saapui kokoukseen tämän pykälän alkaessa klo 14:08.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 18 Vammaisneuvosto 13 10.05.2016 Lausuntopyyntö: L42 Keskilohja (Saajos) VAMNE 10.05.2016 13 L42 Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 (Saajos) ja liikenne- ja erityisalueen asemakaavan muutos sekä tonttijaon muutos osaan korttelia 343. Suunnittelualue sijaitsee Keskilohjalla pääosin Puistokadun ja rautatien välisellä alueella. Yksityisomistuksessa olevan korttelin 343 pohjoisosassa on toimistorakennus ja teollisuusrakennuksia ja -halleja, eteläosa on pääosin rakentumaton ja metsittynyt. Alueeseen kuuluu myös Puistokadulta Vienolaan johtava radan alittava epävirallinen katualue ja korttelin 432 viereinen suojaviheralue. Asemakaavamuutoksen päätavoitteena on tutkia mahdollisuus korttelin 343 eteläisen tontin 6 rakennusoikeuden kasvattamiseen ja muuttamiseen asuinrakentamiseen kohtuuhintaisille pienvuokra- /senioriasunnoille huomioiden alueen lähipalveluiden tarve. Kaavassa arvioidaan myös suojaviheralueen ja katualueen muutos valtion ratatien alittavaksi kaduksi ja nimeäminen. Asemakaavan muutosehdotus ja tonttijaon muutos pidetään julkisesti nähtävillä MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti 30.3.-29.4.2016 kaupungintalo Monkolan asiakaspalvelukeskuksessa viraston aukioloaikoina, os. Karstuntie 4, Lohja ja kaupungin verkkosivuilla www.lohja/kaavoitus. Lausunto pyydetään toimittamaan 13.5.2016 mennessä. Aineistolinkki (www.lohja.fi / Asukas / Kaavoitus ja maankäyttö / Kaavat) on toimitettu sähköpostitse kokouskutsun mukana vammaisneuvoston jäsenille. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 19.1.2016 valmisteluvaiheen kuulemisessa lausunnossaan pyytänyt kiinnittämään huomiota seuraavaiin asioihin: "on turvattava esteettömät piha-, paikoitus- ja tiealueet; invapaikkoja on mitoitettava riittävästi ja niiden koko on oltava 3 m x 8 m; kerrosluvuksi suositellaan kuutta; tärinän vaikutukset on minimoitava riittävillä toimenpiteillä". Yhteenvedossa valmisteluaineistosta saaduista lausunnoista ja mielipiteistä kaupungin kannanotossa todetaan 1) Melun, runkomelun ja tärinän ja piha-alueiden osalta seuraavat toimenpiteet (s. 8): "Asemakaavan muutosehdotuksessa raideliikenteen melua, runkomelua ja tärinää koskevia kaavamääräyksiä ja merkintöjä ja rakenteiden ääneneristävyysvaatimuksia (myös muun liikenteenmelun osalta) on tarkistettu mm; Asuinrakennusten rakenteet tulee toteuttaa siten, että raideliikenteen aiheuttaman tärinän ja runkomelun siirtyminen rakenteisiin estetään noudattaen voimassaolevia tärinän ja runkomelun suositusarvoja. Asuintilojen tulee sijoittua vähintään 55 metrin etäisyydelle raiteen keskilinjasta.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 19 Vammaisneuvosto 13 10.05.2016 Parvekkeet tulee lasittaa. Alueelle on rakennettava esteettisesti korkeatasoinen vähintään 4,5 metriä korkea melueste, joka voi olla rakennus, rakenne tai viherrakenne. Merkintä osoittaa meluesteen keskimääräisen sijainnin. Meluesteen ääneneristävyyden (DLR) tulee olla vähintään 20 db. Meluesteen rakenteen tulee olla tiivis maan pintaan asti eikä siinä saa olla rakoja tai reikiä. Raideliikenteen alueelta aiheutuva melu ei leikki- ja oleskelualueilla saa päiväaikaan ylittää 55 dba eikä yöaikaan 50 dba keskiäänitasoa. Asuinkerrostalojen ääneneristävyysmerkintää liikennemelua vastaan on tarkistettu niin, se on rautatien puolella 36 dba, Puistokadun puolella 30 dba ja lyhyillä sivuilla lounaassa ja koillisessa 32 dba. 2) Liikenneturvallisuuden, katualueiden ja liittymäkieltojen osalta seuraavat toimenpiteet (s. 9): "Ajoneuvoliittymän kielto on lisätty korttelin 343 Arolankadun puoleiseen rajaan. Asemakaavan muutosehdotuksessa radan alittavan Arolankadun leveyttä on hieman kavennettu valmisteluvaiheesta ja naapurikorttelin 342 viereen on em. osalle osoitettu voimassaolevaa asemakaavaa kapeampi suojaviheralue EB. Ko osalle ei ole tarvetta osoittaa liittymäkieltoa." Vammaisneuvosto antaa lausunnon L42 Keskilohjan (Saajos) kaavamuutoksesta kokouksessaan. Vammaisneuvosto lausuntonaan esittää, että L42 Keskilohjan (Saajos) kaavamuutoksessa alueen liikenneturvallisuuteen kiinnitetään erityistä huomiota. Melueste esitetään tehtäväksi rakennuksena ja pysäköintikatosten korkeus on oltava riittävä pakettiautoille.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 20 Vammaisneuvosto 14 10.05.2016 Esteettömyysasiat VAMNE 10.05.2016 14 Vammaisneuvosto on nimennyt esteettömyysasiamiehekseen 1.1.2014 alkaen jäsen Jarko Jokisen. Esteettömyysasiamies kertoo kokouksessa esille nousseista esteettömyyttä koskevista asioista. Esteettömyysasiamiehen matkakustannusten korvaamiseen on varattu vammaisneuvoston talousarviosamäärärahasta 200. Matkakustannukset hyväksytään vammaisneuvoston kokouksessa toteutuneiden kustannusten mukaan sovitun määrärahan puitteissa. Vammaisneuvosto päättää 1) merkitä esille tuodut asiat tiedoksi ja 2) hyväksyä tarvittaessa matkakustannusten korvaamiset talousarvion puitteissa. Käsittely Esteettömyysasiamies Jarko Jokinen kertoi antamistaan lausunnoista. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 21 Vammaisneuvosto 15 10.05.2016 Tiedoksi VAMNE 10.05.2016 15 Vammaisneuvostolle tuodaan tiedoksi seuraavat asiat: 1. Vammaisneuvoston matalalattia-auton käyttöön liittyvä aloite on edelleen vireillä. Asiaa tarkastellaan vuoden 2016 alkupuolella, jolloin selvitetään koulukuljetusten, vuoroliikenteen ja kutsu/palveluliikenteen yhteensovittamista. 2. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 12.4.2016 hyväksynyt vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalveluohjeen, joka on voimassa 1.5.2016 alkaen. 3. Puheenjohtaja Minna Mäkisen terveiset 1.3.2016 Luksian aikuisopiskelijoiden tapaamisesta, jossa hän kertoi vammaisneuvoston toiminnasta. 4. Jäsen Liisa Mononen edusti vammaisneuvostoa 14.4.2016 Laurean Hyvinvointifoorumin yhteydessä olevilla minimessuilla. Käsittely Merkitään tiedoksi. Johtava sosiaalityöntekijä Elina Lindström kertoi uudesta kuljetuspalveluohjeesta. Uusi ohje, asiaskasohje ja uusi taksikortti lähetetään kuljetuspalveluasiakkaille päätöksen mukana sitä mukaa, kun päätökset (550 kpl) saadaan tehtyä, lisäksi info taksiautoilijoille asiasta. Hyväksyttiin. Luksian aikuisopiskelijatapaamisessa ideoitu koulutusta taksiautoilijoille eri vammaryhmien kohtaamiseen, ystävätoimintaa sekä harrastustoimintaa. Kehitysvammaisten tukiyhdistys ry on hyvä yhteistyökumppani näihin. Hyvinvointifoorumin anti hyvä. Esteetöntä veneilyä tulossa Lohjanjärvelle.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 22 Vammaisneuvosto 16 10.05.2016 Muut esille tulevat asiat VAMNE 10.05.2016 16 Vammaisneuvoston jäsenillä on mahdollisuus tuoda esille vammaisneuvoston tehtäväalalla tärkeänä pitämiään asioita. Käsittely Merkitään tiedoksi ja päätetään mahdollisista jatkovalmisteluista. Jäsen Liisa Mononen toi keskusteluun Lähitaksin Valopilkku ja Lähitaksimobiili -palvelut. Jäsen Jarko Jokinen toi tiedoksi, että Vihdin vammaisneuvosto järjestää syksyllä alueen vammaisneuvostoille yhteisen tapaamisen, jossa mukana VANEn Tea Hoffrén. Merkittiin tiedoksi. Sovittiin, että puheenjohtaja selvittelee Valopilkku ja Lähitaksimobiilin käyttöönoton edellytyksiä.