Sosiaali- ja terveyspalvelut Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmässä Vuosiseminaari 3.6.2009
INNOVAATIOT JULKISISSA HANKINNOISSA Rahoitusta hankintojen kehittämiseen
HANKI PAREMMIN Julkiset tahot, esimerkiksi valtio, kunnat ja seurakunnat, hankkivat tarvikkeita ja erilaisia palveluja tai teettävät urakalla rakennushankkeita vuosittain - yhteensä reilun 22,5 miljardin euron arvosta. Tekesin uusi rahoitusinstrumentti edesauttaa uusien ratkaisujen kehittämistä. Ratkaisujen avulla hankkijat saavat pidemmällä aikavälillä kustannustehokkaampaa ja parempaa palvelua. Uuden rahoituksen tavoitteet Parantaa palveluiden laatua ja tuottavuutta Kehittää markkinoiden toimintaa Edistää tarjoajien innovatiivisuutta Edistää elinkaariajattelua ja innovatiivisten ratkaisujen syntymistä kilpailuttamalla
AVAIMET UUDISTUKSEEN MOLEMPIA HYÖDYTTÄVÄ KUMPPANUUS Hankintayksikön ja toimittajan avainhenkilöiden on oltava sitoutuneita innovatiiviseen hankintaan. Rahoituksen myöntämisessä arvioidaan, kuinka hankkeessa syntyvä tieto ja osaaminen ovat monistettavissa ja levitettävissä. Hankinnalla on oltava merkitystä tarjonnan kehittymisen kannalta. Innovaatiot voivat liittyä toimintamalleihin palveluprosesseihin rahoitukseen kokonaisuuksien hallintaan tehokkaaseen julkisten varojen käyttämiseen kilpailukykyisen toiminta- tai kehitysympäristön kehittämiseen Avustusta myönnetään hankintayksiköille 1. vaiheessa hankinnan suunnitteluun ja osaamisen hankkimiseen (juridinen, substanssi, teknologia) 2. vaiheessa hankinnan sisältämään tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan Lisäksi avustusta voidaan myöntää hankinnan innovatiivisesta luonteesta aiheutuvien muiden lisäkustannusten kattamiseen.
AVAIMET INNOVATIIVISIIN RATKAISUIHIN 1.vaiheen rahoitus: Hankinnan suunnitteluun Hankintayksiköille Rahoitusta voidaan myöntää hankinnan suunnitteluun. Rahoitus on tyypillisesti 75 prosenttia projektin kokonaiskustannuksista jos hankinta kohdistuu julkisen toiminnan kehittämiseen. Innovatiivisen hankinnan suunnittelu ja valmistelu edellyttää aktiivista vuoropuhelua potentiaalisten tarjoajien kanssa Hankintayksiköltä edellytetään strategista sitoutumista innovatiiviseen hankintaan 2. vaiheen rahoitus: Julkisen hankinnan sisältämään tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaan Ensisijaisesti hankintaviranomaisille Rahoitusta myönnetään hankintaan liittyviin (toimittajan ja hankkijan) tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan kustannuksiin. Rahoitus on tyypillisesti 75 prosenttia jos hankinta kohdistuu julkisen toiminnan kehittämiseen. Avustusta voidaan myös myöntää enintään 50 prosenttia hankinnan innovatiivisesta luonteesta aiheutuviin muihin lisäkustannuksiin. Avustus on enintään 1 miljoonaa euroa. Edellytyksenä, että hakijalle on myönnetty julkiset innovatiiviset hankinnat 1.vaiheen rahoitus ja sen osana on selvitetty hankkeen innovatiivisesta luonteesta johtuva lisäinvestointitarve.
RAHOITUSTARJOAMAN YHTEENVETO Tekesin avustus hankintayksiköille julkisen hankinnan eri vaiheissa: STRATEGINEN HANKINTATOIMI 1.VAIHE: Hankinnan suunnittelu esim. OPERATIIVINEN HANKINTATOIMI 2.VAIHE: Hankinnan toteutus esim. Palvelutarpeen tutkimus pitkän aikavälin kautta Palvelukonseptien luominen vaatimusmäärittelyjen kautta Vaihtoehtojen vertailu ja valinta Tekninen vuoropuhelu teknologia- ja palvelutuottajayritysten kanssa Rahoitus Tyypillisesti 75% projektin kokonaiskustannuksista Huom! Edellytyksenä, että hakijalle myönnetty 1.vaiheen avustus Uusien ratkaisujen käyttöönotto Uusien toimintamallien luominen Rahoitus Tyypillisesti 75% toimittajan ja hankkijan t&k&i-kustannuksista Enintään 50% hankinnan innovatiivisesta luonteesta aiheutuviin muihin lisäkustannuksiin (max.1milj. ) Tekes jakamassa hankinnan innovatiivisesta luonteesta aiheutuvaa riskiä
TARTU TOIMEEN! Jatka: www.tekes.fi Hakemuslomakkeet ja täytä yritysten hakulomake Yhteyshenkilöt sektoreittain: Rakentaminen Sini Uuttu 050-5577 934 Kari Hiltunen 050-5577 836 Energia ja ympäristö Piia Moilanen 050-5577 748 Terveys ja hyvinvointi Mervi Pulkkanen 050-5577 880 Anne Turula 050-5577 779 Vesi ja ympäristönsuojelu Heli Karjalainen 050-5577 746 Sähköposti: etunimi.sukunimi@tekes.fi Tutustu myös Tekesin muuhun rahoitukseen ja palveluihin www.tekes.fi
Hyvä hankinta on yhteiskunnan etu