Kelatientien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 26.5.2011 KELATIEN TYÖPAIKKA-ALUEEN LAAJENNUS, ASEMAKAAVAN MUU- TOS nro 3489 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kunnan esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat (MRL 63 ). OAS:ia voidaan täydentää ja muokata tarvittaessa. 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA NYKYTILANNE Suunnittelualue sijaitsee kunnan kaakkoiskulmassa, olevan Kelatien työpaikka-alueen ja Vantaan rajan välissä. Vantaan puolella on rajassa kiinni oleva Vierumäen pientaloalue. Eteläpäässä alue kytkeytyy liikenteellisesti Kulomäentiehen ja pohjoispäässä Korsontiehen. Pohjoisessa alue rajautuu yhteen pientalopalstaan, jonka eteläpuolella on suunnittelualueeseen sisältyvä pientalopalsta. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 20 hehtaaria. Kaava-alueen rajaus on esitetty liitteessä 1 (ote pohjakartasta ja alueen rajaus 1:2000). Alueen rajaus ja pinta-ala voivat muuttua kaavatyön edetessä. Korsontietä lukuun ottamatta alue on luonnontilassa olevaa pelto- ja metsäaluetta. Kasvillisuus on havupuuvaltaista sekametsää. Maastonmuodoiltaan alue on melko tasainen lukuun ottamatta paria kalliomäkeä keskivaiheilla sekä etelä-lounaiskulman kallioaluetta. Alueella on korkeuseroa runsaat kymmenen metriä. Maaston perustaso on suunnilleen +45 m ja korkein kalliohuippu n. +55 m. Tarkemmin alueen kasvillisuus ja rakennettuympäristö ilmenevät liitteestä 6 (rakennettu- ja luonnonympäristö 1:2000). Sijainti 1/5
Kelatientien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 26.5.2011 2. KAAVATILANNE Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti 8.11.2006 Uudenmaan maankuntakaavan. Siinä suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle. Suunnittelualueen pohjois-luoteisnurkka rajautuu maakuntakaavan viheralueelle. Kaavoitettavan alueen kaakkoispuolelle on merkinnällä (EJ3/v) osoitettu ylijäämämaiden loppusijoitukseen varattu alue, joka kaavamääräyksen mukaan käytön jälkeen varataan virkistykseen ja ulkoiluun. Ympäristöministeriö vahvisti Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavan 22.6.2010. Vaihemaakuntakaavassa ei ole tehty suunnittelualuetta koskevia muutoksia tai tarkennuksia. Maakuntakaavaote (Karttaote on tulostettu Uudenmaanliiton karttapalvelusta 15.4.2011.) Yleiskaava Aluetta koskee koko kunnan kattava oikeusvaikutukseton yleiskaava (valtuuston hyväksymä 15.5.1989). Yleiskaava on suunnittelualueen osalta vanhentunut. Alueella on Maantiekylän osayleiskaava. Koko kunnan kattavan oikeusvaikutteisen yleiskaavan laatiminen on käynnistetty keväällä 2010. Yleiskaava on tullut vireille kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisen yhteydessä 1.2.2010. Maantiekylän osayleiskaava Kaava-aluetta koskee valtuuston 12.6.1995 hyväksymä Maantiekylän osayleiskaava. Siinä alue on osoitettu osittain työpaikkarakentamiseen, osittain maa- ja metsätalousalueeksi. Asemakaava Suunnittelualueella on pohjoispäätä lukuun ottamatta voimassa 3.4.1996 vahvistettu Kelatie II asemakaava (kaava nro 3272). Suunnittelualue on siinä osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi. 3. MAANOMISTUS Kunnan omistamia pieniä alueita lukuun ottamatta kaava-alue on yksityisessä omistuksessa. Yksityisen maanomistajan (RN:o 6:66) kanssa on tehty kaavoituksen käynnistämissopimus 13.5.2011 ja 2/5
Kelatientien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 26.5.2011 se on hyväksytty kunnanhallituksessa 23.5.2011 247. Osapuolia sitova maankäyttösopimus tehdään, kun asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä ja siitä saatu palaute on käsitelty kaavoituslautakunnassa. 4. VIREILLETULO Asemakaavan laatiminen Kelatien työpaikka-alueen laajennusta varten on käynnistetty yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaavoitustyö on mainittu vuoden 2010 kaavoituskatsauksessa ja se on ollut mukana kaavoituksen työohjelmassa 2010. Kaavan laatiminen tulee vireille tämän osallistumisja arviointisuunnitelman kuulutuksen yhteydessä 1.6.2011. 5. TAVOITTEET Kaavoitustyön keskeisimpänä tavoitteena on lisätä työpaikkatontti tarjontaa yrityksille. Tarkoituksena on alueen maankäyttöä tehostamalla hyödyntää alueen hyvää sijaintia ja liikenneyhteyksiä ja osoittaa alueelle uusia tontteja työpaikka- ja toimitilarakentamiseen. Asemakaavan tavoitteet tarkentuvat kaavatyö edetessä. Lopulliset tavoitteet muotoutuvat nähtävilläoloaikoina (osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaavaluonnoksesta ja -ehdotuksesta) saadun palautteen ja viranomaislausuntojen pohjalta. 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Suunnittelun kuluessa arvioidaan kaavan vaikutukset MRL 9 :n mukaisesti. Kaavan vaikutukset arvioidaan suhteessa rakennettuun ympäristöön, maisemaan, luonnonympäristöön ja virkistysmahdollisuuksiin sekä talouteen, palveluihin, liikenteeseen ja lähialueen asukkaiden elinympäristöön. Vaikutusten arviointi Arviointituloksista raportoidaan, kuten MRA 17 :ssä säädetään. Vaikutusarvioinnit liitetään kaavaselostukseen ja niitä korjataan asiantuntijoiden, viranomaisten ja osallisten antamien mielipiteiden ja lausuntojen perusteella tarpeen mukaan. Vaikutusten arviointiin osallistuminen Osalliset voivat osallistua myös arviointityöhön ja esittää mielipiteensä kaavan vaikutuksista. Osallisten on mahdollista osallistua arviointityöhön sen edetessä ottamalla yhteyttä suunnittelijaan sekä lausua mielipiteensä tai jättää muistutuksensa nähtävilläolojen aikana. 7. OSALLISET 1. Kaava-alueen lähialueen asukkaat, maanomistajat. 2. Alueella toimivat yhdistykset, seurat ja järjestöt: Tuusulan Yrittäjät ry, Tuusula-Seura ry, Tuusulan ympäristöyhdistys ry, Maantiekylän Omakotiyhdistys, Keskisen Uudenmaan Kehittämisyhdistys KEHU ry ja Tuusulan seudun tuottajayhdistys 3. Viranomaiset: Uudenmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus, Uudenmaan liitto, Museovirasto, Keski- Uudenmaan pelastuslaitos 4. Tuusulan kunta: Rakennuslautakunta, Sosiaalilautakunta, Tekninen lautakunta, Kuntakehitys/Maankäyttö ja karttapalvelut ja Ikäihmisten neuvosto 3/5
Kelatientien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 26.5.2011 5. Muut: Vantaan kaupunki, Finavia, Gasum Oy, TeliaSonera Finland Oyj, Elisa Communications Oy, Fortum sähkönsiirto Oy, Fortum Power & Heat, Nurmijärven Sähkö Oy, ja Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä 8. SUUNNITTELUTYÖ, OHJAUS, PÄÄTÖKSENTEKO JA AIKATAULU Suunnitelmat laaditaan kaavoitettavan alueen maanomistajan (RN:o 6:66) toimeksiannosta konsulttityönä yhteistyössä Tuusulan kunnan kanssa. Asemakaavan laatimisesta vastaa Arkkitehtuuritoimisto Harto Helpinen Ky. Suunnittelutyötä Tuusulan kunnan puolelta ohjaa kaavoitustoimisto. Kaavoituksen Kuvaus Tavoitevaihe aikataulu Vireille tulo Kuulutus 1.6.2011 OAS Luonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan tiedoksi kaavoituslautakunnalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä. 8.6.2011 6.6. 20.6.2011 Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavaluonnos kaavoituslautakunta syksy 2011 Asemakaavan luonnos nähtävillä vähintään 30 päivää MRA 30 mukaisesti. Luonnoksesta tiedotetaan kuuluttamalla lehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Alueen lähinaapureille ilmoitetaan kaavaluonnoksesta kirjeitse. Osallisilla on mahdollisuus mielipiteen esittämiseen nähtävilläolon aikana kirjallisesti tai suullisesti. Pyydetään lausunnot kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnos työstetään saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta ehdotukseksi. Ehdotus Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavaehdotus kaavoituslautakunta kunnanhallitus Asemakaavamuutosehdotus julkisesti nähtävillä kunnan ilmoitustaululla vähintään 30 päivää MRA 27 mukaisesti Ehdotuksesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla. Mielipiteen jättäneille osallisille ilmoitetaan kirjeitse. Muistutukset on jätettävä kirjallisena ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Muistutuksen tekijä voi kirjallisesti pyytää kuntaa ilmoittamaan perustellun kannanoton muistutukseensa. Pyydetään lausunnot asemakaavaehdotuksesta talvi 2011-2012 4/5
Kelatientien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 26.5.2011 Asemakaava Kaavaehdotus työstetään saatujen lausuntojen ja muistutusten pohjalta asemakaavaksi. Esitetään hyväksyttäväksi asemakaavamuutos kaavoituslautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Valitusaika 30 päivää, jolloin osallisilla on mahdollisuus valittaa hallinto-oikeudelle kunnanvaltuuston päätöksestä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan sanomalehdissä ja kunnan ilmoitustaululla. kevät 2012 9. TIEDOTUS JA OSALLISTUMINEN Luonnoksen ja ehdotuksen nähtäville asettamisesta sekä kaavan voimaantulosta julkaistaan kuulutukset paikallislehdissä. Kaavoitettavan alueen maanomistajille ja rajanaapureille tiedotetaan kaavan luonnosvaiheesta kirjeitse. Halutessaan myös mielipiteen ja muistutusten jättäjät saavat tiedon kaavan etenemisestä kirjeitse. Osalliset voivat jättää luonnosvaiheen nähtävilläoloaikana mielipiteensä suullisesti tai kirjallisesti suunnittelijalle. Mielipiteiden toivotaan kuitenkin olevan kirjallisia. Asemakaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella arvioidaan tarvetta yleisötilaisuuden järjestämiseen ennen asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamista. Ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikana muistutus tulee jättää kirjallisesti. Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot liitetään vastineineen kaavaselostukseen, jonka perusteella kaavoituslautakunta, kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto tekevät päätöksensä esitetystä asemakaavasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyihin tavoitteisiin, aikatauluun ja kaavoitettavan alueen rajaukseen voi tulla muutoksia suunnittelun kuluessa. LIITTEET: 1. Ote pohjakartasta ja alueen rajaus 1:5000 2. Ote Maatiekylän osayleiskaavasta 1:10 000 3. Ote voimassaolevasta asemakaavasta 1:5000 4. Kunnallistekniset verkostot 1:5000 5. Kunnan maanomistus 21.10.2009 1:5000 6. Rakennettu- ja luonnonympäristö 1:5000 10. YHTEYSTIEDOT Konsultti: Arkkitehtuuritoimisto Harto Helpinen Ky Iirislahdentie 42 B 7 02230 ESPOO harto.helpinen@arkhelpinen.fi puh. 040 702 1039 Tuusulan kunta: Hyryläntie 16, 3.kerros, C-siipi PL 60, 04301 TUUSULA etunimi.sukunimi@tuusula.fi Kaavasuunnittelija Veli-Pekka Ristimäki, puh. (09) 8718 2016 tai 040 314 2016 Kaavapäällikkö Kaija Hapuoja puh. (09) 8718 3518 tai 040 3143518 5/5
Kelatien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 LIITE 1. OTE POHJAKARTASTA JA ALUEEN RAJAUS 1:5000
Kelatien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 LIITE 2. OTE MAANTIEKYLÄN OSAYLEISKAAVASTA 1:10000
Kelatien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 LIITE 3. OTE VOIMASSAOLEVASTA ASEMAKAAVASTA 1:5000
Kelatien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 LIITE 4. KUNNALLISTEKNISET VERKOSTOT 1:5000
Kelatien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 LIITE 5. KUNNAN MAANOMISTUS 21.10.2009 1:5000
Kelatien työpaikka-alueen laajennus, asemakaavan muutos nro 3489 LIITE 6. RAKENNETTU- JA LUONNONYMPÄRISTÖ 1:5000