1 Sivistyspalvelut Hallinto- ja talous TARJOUSKILPAILUN EHDOT Liikenneluvan voimassaolo Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään tarjouksessa tarkoitetun tilausliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa (taksilupa tai joukkoliikennelupa). Tilausliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. Yhteenliittymä Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta. Yhteenliittymän kaikista jäsenistä on ilmoitettava samat tiedot kuin tarjouskilpailuasiakirjoissa edellytetään ilmoitettavan yksittäisistä tarjoajista. Mitä jatkossa tarjouskilpailuasiakirjoissa sanotaan yksittäisestä tarjouksen tekijästä, koskee myös yhteenliittymän jäseniä. Alihankkijan käyttäminen Liikennöitsijä voi käyttää reitin liikennöinnissä alihankkijaa sen mukaisesti kuin tilausliikennesopimuksessa/ tarjouskilpailuasiakirjassa TILAUSLIIKENTEEN EHDOT on ilmoitettu. Mitä jatkossa tarjouskilpailuasiakirjoissa sanotaan yksittäisestä tarjouksen tekijästä, koskee myös alihankkijana toimivaa. SIVISTYSPALVELUT BILDNINGSTJÄNSTER Hallinto- ja talousyksikkö Förvaltnings- och ekonomienheten Puh./Tfn. 09 29671 Kirkkotallintie 1 B, PL 20 Kyrkstallsvägen 1 B, PB 20 Fax 09 2967 2498 02401 Kirkkonummi 02401 Kyrkslätt url: www.kirkkonummi.fi
2 Tiedot liikennöitsijästä Reitit Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot sekä, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta lisäksi seuraavat tiedot: 1) Kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta; 2) Verottajan todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus; 3) Vakuutusyhtiön todistus lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta. Kohdissa 2 ja 3 tarkoitetutut todistukset voivat olla enintään kaksi kuukautta vanhoja tarjouksen päiväyksestä lukien. Jos tarjoajana on yhteenliittymä, tarjouksesta tulee ilmetä vastaavat tiedot jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Tarjous tulee tehdä tarjouskilpailuasiakirjassa TARJOUSPYYNNÖN KOHTEET, KUORMITUKSET JA OSOITTEET 2009-2010 määritellyin reitein. Kukin reitti on tarjottava erikseen. Tarjousta ei hyväksytä niiltä osin kuin reittejä on yhdistelty. Reitille tehtyä tarjousta ei saa sitoa toiseen tarjouskilpailuasiakirjoissa tarkoitettuun reittiin, tai sitä koskevan tarjouksen hyväksymiseen. Tarjouksen tulee kohdistua tarjouskilpailuasiakirjoissa tarkoitetun reitin liikennöimiseen tarjouskilpailuasiakirjoissa tarkoitetun sopimuskauden (tarkoittaen myös koulukuljetusten hoitamisen kaikkina koulujen työpäivinä) ajan tapahtuvaan reitin liikennöintiin tarjouskilpailuasiakirjassa vaaditulla tavalla. Kalusto Tämän tarjouspyynnön ja sen perusteella tehtävän liikennöintiä koskevan sopimuksen piirissä tapahtuvaan liikennöintiin käytettävän kaluston tulee olla kaikilta osin vuosimallia 1997 tai tätä uudempaa. Muut kalustoa koskevat yleiset laatuvaatimukset on esitetty tarjouskilpailuasiakirjassa TILAUSLIIKENTEEN EHDOT. Kalustoa koskevat erityiset laatuvaatimukset on esitetty reittikohtaisesti tarjouskilpailuasiakirjassa TARJOUSPYYNNÖN KOHTEET, KUORMITUKSET JA OSOITTEET 2009-2010. Hinnan ilmoittaminen tarjouksissa Tarjouksen tekijän tulee tarjouksessaan ilmoittaa kunkin tarjoamansa reitin osalta se päivähinta, jolla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan reitin päivittäisen liikennöinnin koko sopimuskauden ajan. Päivähinta muodostuu oppilaan kuljettamisesta kotiosoitteesta kouluun ennen koulun alkamista ja koulusta kotisoitteeseen koulun päätyttyä.
3 Hinta tulee ilmoittaa kaikissa kohteista aina euroina. Hinnat ilmoitetaan kahden desimaalin tarkkuudella. Hinnat tulee ilmoittaa kiinteinä päivähintoina koko tarjouskilpailuasiakirjoissa tarkoitetulle sopimuskaudelle. Hinnan varaumia ei hyväksytä. Tarjouksen tekijä voi kuitenkin esittää tarjouksessaan hinnoitteluperusteet liittyen lisäkilometreihin, liikennejärjestelyiden muutoksiin tai tarjouskilpailuasiakirjassa TARJOUSPYYNNÖN KOHTEET, KUORMITUKSET JA OSOITTEET 2009-2010 poikkeavien kuljetettavien henkilömäärien kuljettamiseen. Tarjoushinnat esitetään tarjouksissa kaikilta osin arvonlisäverottomina hintoina (Alv 0 %). Mikäli tarjouskilpailuasiakirjan TARJOUSPYYNNÖN KOHTEET, KUORMITUKSET JA OSOITTEET 2009-2010 mukaisella reitillä on merkitty oppilaan lisäksi kuljetettavaksi oppilaan avustaja, ja tällä on vaikutusta päivähintaan, tulee tarjouksessa ilmoitettavan päivähinnan sisältää myös avustajan kuljettaminen. Tarjouksessa tulee ilmoittaa sopimuskauden aikana mahdollisesti tapahtuvien reitin liikennöintijärjestelyjen muutoksia varten lisäkilometrien hinnat ja koulujen normaalista työpäivistä poikkeavien koulupäivien (koulupäivät lauantaisin) lauantaisin ajettavan ajokilometrien arvonlisäverottomat hinnat. Tarjousten avaus Tarjoukset avataan erityisessä avaustilaisuudessa. Saapuneet tarjoukset säilytetään avaamattomina avaustilaisuuteen saakka. Tilaisuudesta pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään tarjouskilpailun tunnistetiedot, tilaisuuden aika ja paikka sekä läsnäolijat. Pöytäkirjaan merkitään lisäksi tarjousten jättämiselle asetettu määräaika. Saapuneista tarjouksista merkitään pöytäkirjaan tarjouksen tekijä, tarjouksen saapumisaika ja tarjoushinta sekä muut tarpeelliseksi katsotut tiedot. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta Tarjouksen tekijä suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos tarjoaja, taikka sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu hankintalain 53 :ssä mainituista teoista Tarjouksen tekijä voidaan sulkea hankintalain 53 :n perusteella pois tarjouskilpailusta, mikä tarjouksen tekijä on - konkurssissa, - päätetty asettaa selvitystilaan, - tuomittu ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta,
4 - ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen, - laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen (esim. eläkevakuutusmaksujen) suorittamisen toimittaja on osoittautunut epäluotettavaksi antamalla vääriä tietoja hankintayksikölle tarjouksentekijän luotettavuuden arvioimiseksi, - osoittautunut epäluotettavaksi antamalla vääriä tietoja hankintayksikölle tarjouksentekijän luotettavuuden arvioimiseksi. Tarjouksen tekijä voidaan sulkea lisäksi pois tarjouskilpailusta, mikä tarjouksen tekijä (n) - ei täytä jäljempänä kohdassa Tarjouksen tekijän oikeudellinen muoto ja rekisteröityminen sanottuja oikeudellista muotoa ja rekisteröitymistä koskevia ehtoja, - ei täytä henkilöliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia - tekninen suorituskyky arvioidaan niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet; Tarjousyhteenliittymään osallistuvien liikennöitsijöiden edellä mainitut edellytykset tutkitaan erikseen, ja ne voivat vaikuttaa tarjouksen hyväksyttävyyteen. Tarjouksen tekijän oikeudellinen muoto ja rekisteröityminen Tilaajavastuulaki Tarjouksen tekijän oikeudellisen muodon tulee olla avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osakeyhtiö tai muu rekisteröity yhteisömuoto. Tarjouksen tekijän tulee olla rekisteröitynyt ennakkoperintärekisteriin, ammatti- ja elinkeinorekisteriin ja kaupparekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Palvelun tuottajaksi valitun tulee esittää tilaajavastuulain (1233/ 2006) mukainen hyväksyttävä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista, kaupparekisteriote sekä muut mahdollisesti pyydettävät tilaajavastuulaissa tarkoitetut todistukset/ selvitykset viimeistään ennen palveluntuotantoa koskevan sopimuksen allekirjoittamista Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Valinta suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät siinä asetetut ehdot. Tarjousten vertailussa ratkaisu tehdään reittikohtaisesti, ja valinta tehdään erikseen kullekin reitille kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen eduksi.
5 Kokonaistaloudellisen edullisuuden arviointiperusteena käytetään hinta- ja laatutekijää. Hintatekijän painoarvo tarjousten vertailussa on 80 %, laatutekijän 20 %. Tarjousten vertailussa hinta- ja laatutakuutekijän perusteella voi saada reittikohtaisesti enintään yhteensä 100 pistettä alla selostetuin periaattein. Hintatekijä (max 80 pistettä/ reitti) Vertailuhintana käytetään kohdassa Hinnan ilmoittaminen tarjouksissa tarkoitettua päivähintaa. Tarjousten vertailussa hintatekijän perusteella reitille edullisimman tarjouksen tehnyt saa 80 pistettä. Muiden pisteet lasketaan kaavalla 80 * edullisimman tarjouksen tehneen päivähinta tarjottu päivähinta Mikäli tarjouksen tekijä ilmoittaa reitin liikennöimiseen eri viikonpäiville eri hintoja, käytetään tarjousten hintoja vertailtaessa yhden viikon arkipäivien (ma-pe) ja päiville ilmoitettujen hintojen perusteella muodostuvaa yhden päivän keskipäivähintaa. Laatutakuu (max 20 pistettä/ reitti) Laatutakuutekijä muodostuu reitillä käytettävän kaluston varustelusta Kaluston varustelu/ 20 pistettä Arviointiperuste: Mikäli sopimuksen aikainen (liikennöinti koko lukuvuoden ajan) reitin liikennöinti tapahtuu alkolukolla varustetulla ajoneuvolla (koskien myös tarjouskilpailuasiakirjassa TILAUSLIIKENTEEN EHDOT kohdassa Alihankkijan käyttäminen tarkoitettua vakinaisen alihankkijan käyttämää kalustoa), annetaan tarjousten vertailussa 20 pistettä, muutoin 0 pistettä. Alkolukolla tarkoitetaan tässä laitetta, joka estää auton käynnistymisen, jos kuljettajan siihen puhaltamassa hengitysilmassa on vähintään 0,1 milligrammaa alkoholia litrassa uloshengitysilmaa. Tarjouksen tekijää pyydetään ilmoittamaan hintaa ja laatutekijää koskevat tiedot tarjouskilpailuasiakirjalle TARJOUS/ LOMAKE TARJOUKSEN TEKEMISTÄ VARTEN ja liittämään asiakirja pyydetyin tiedoin täytettynä tarjoukseen. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen Hankintapäätös toimitetaan kirjallisesti tarjouksen tehneille. Ostajan ja tarjouskilpailun voittaneen liikennöitsijän kesken syntyy sitova sopimus
6 hankinnan kohteesta sopimuksen allekirjoituksella. Kunnan viranomaisen tulee liikennöitsijälle annettavaan tarjouksen hyväksymistä koskevaan kirjalliseen ilmoitukseensa liittää tässä mainitut sopimuksen sitovuutta koskevat ehdot. Muut ehdot Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet siten, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi luopua kilpailukohteesta kesken tarjouskilpailun. Ostaja voi hylätä osan tarjouksista tai kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.