PÖYTÄKIRJA KIIMINKIJOEN TULVARISKIEN HALLINTASUUNNITELMA Ohjausryhmän viimeinen (4.) kokous Aika ja paikka: 6.6.2016 klo 13:00, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Veteraanikatu 1, Neuvotteluhuone Päämaja, Oulu Läsnäolijat: Kallio Tuomas (puheenjohtaja), Kettunen Kaisa (sihteeri), Kurvinen Mika, Tuomela Harri, Ukkola Mikko, Utriainen Olli 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Puheenjohtaja Kallio avasi kokouksen 13.01. Todettiin läsnäolijat, puheenjohtajana toimii Tuomas Kallio ja sihteerinä Kaisa Kettunen. 2. Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Käytiin läpi edellisen kokouksen pöytäkirja ja hyväksyttiin se. 3. Oulun kaupungin ja ELYn välinen palaveri Oulun kaupunki ja ELY piti edellisen kokouksen mukaisesti keskenään palaverin, jossa esiteltiin tulvariskien hallintatyötä, Kiiminkijoen tulvakarttoja ym. Palaveria pidettiin hyvänä ja se avasi keskustelun hallintasuunnitelman mukaisten toimenpiteiden jatkotöihin. Palaverissa sovittiin että Kettunen käy esittelemässä hallintasuunnitelman kaupungissa, Ukkola kutsuu koolle tarvittavat henkilöt. 4. Kuulemisen tulokset Kettunen esitteli lyhyesti kuulemisen tulokset (liite 1). Todettiin että vähän tuli kommentteja, vaikka ajoitus oli tulvan aikaan. Kuulemisen tulokset eivät vaikuta hallintasuunnitelman sisältöön, vaan tuli varmistus siihen, että hallintasuunnitelmassa on keskitytty oikeisiin asioihin. 5. Hallintasuunnitelman sisältö ja hyväksyminen Kettunen esitteli hallintasuunnitelman (http://ymparisto.fi/trhs/kiiminkijoki). Keskusteltiin toimenpiteistä. Sisältöön ei ollut huomautettavaa. Hyväksyttiin Kiiminkijoen tulvariskien hallintasuunnitelma. POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-. LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Veteraanikatu 1, PL 86, 90101 Oulu Valtakatu 4, PL 103, 84101 Ylivieska Puh. 0295 038 000 www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa
2/2 6. Toimenpiteet / jatkotyö Keskusteltiin toimenpiteistä, joita lähdetään edistämään. Sovittiin että Kaisa käy ELYkeskuksen L-vastuualueen kanssa keskustelemassa tieasioista (teiden alentamiset/korotukset sekä rumpujen aukaisut) vielä tämän vuoden aikana. Muut työt aikataulutetaan myöhemmin. 7. Tulvaryhmän kokoonpanon toteaminen Tulvaryhmän kokoonpano: Pohjois-Pohjanmaan ELY, Oulun kaupunki, Oulu-Koillismaan pelastuslaitos, Pohjois-Pohjanmaan liitto. Ensimmäinen kokous joulukuussa. 8. Muut asiat Ei ollut muita asioita. 9. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 14.37. Muistion vakuudeksi Tuomas Kallio puheenjohtaja Kaisa Kettunen sihteeri JAKELU LIITTEET Läsnäolijat, Honkakunnas Tomi, Karhu Ismo, Yrjänä Timo POPELY:n esitys
16.6.2016 Kiiminkijoen trhs Ohjausryhmän 4. palaveri
16.6.2016 Asialista 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen 2. Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 3. Oulun kaupungin ja ELYn välinen palaveri 4. Kuulemisen tulokset 5. Hallintasuunnitelman sisältö ja hyväksyntä 6. Toimenpiteet / jatkotyö 7. Tulvaryhmän kokoonpanon toteaminen 8. Muut asiat 9. Kokouksen päättäminen
3. Oulun kaupungin ja elyn kokous Paikalla 9 kaupungilta (yhdyskunta- ja ympäristöpalveluista) ja 2 elystä Käytiin läpi tulvariskien hallintasuunnitelman sisältö karkeasti Kaupungin rooli tulva-asioissa Kaupungin sisäinen organisointi mietittävä Kaupungin mahdollisuus tiedottaa tulva-alueella asuvia ihmisiä (rakennusvalvonta, muu) Muut esille tulleet asiat Kelkkailukielto? Suunnitelman esittelytilaisuus kaupungin väelle 3
4. Kuulemisen tulokset Kuulemisaika 21.4.-8.5. -> heti tulvan jälkeen/aikana Siltikin vastaajia vain 5+1 Oulu 10-pisteillä kävi kourallinen ihmisiä selailemassa suunnitelmaa Yhteenveto Suunnitelmaa pidettiin hyvänä Tulvaherkille paikoille ei osoiteta rakentamispaikkoja, eikä muuteta mökkejä vakituisiksi asuinrakennuksiksi 4
4. Kuulemisen tulokset Yhteenveto (evästykset jatkotyöhön) Tulvauomien palautus tarkempaan syyniin Olemassa olevat rummut tai puuttuvat rummut Koitelilla, Jaarantiellä Suvelassa Teiden alentaminen Takalontie, Siirtolantie Rumpujen korvaaminen silloilla Useita kohteita, mm. Kuusamontien rummut Moottorikelkkakielto 5
5. Hallintasuunnitelman sisältö ja hyväksyminen Moottorikelkkailusta maininta esim. maankäytön suunnitteluun? 6
Taulukko 7-2. Tulvariskiä vähentävät toimenpiteet. Toimenpide Toimenpiteen tila Toimenpiteen hyötyjen laajuus Tulvariskin kasvua estävät toimet Maankäytön suunnittelu Käytössä Koko vesistöalue Rakentamis- ja rakennusmääräykset, aukkolausunnot, tulvat ojitusten suunnittelussa Käytössä Koko vesistöalue Olemassa olevien kohteiden tulvahaavoittuvuuden vähentäminen Toimintojen ja irtaimen siirto, rakennusten korottaminen ym. Osittain käytössä Koko vesistöalue Teiden korottaminen ja kulkuyhteyksien järjestäminen, katkeavat tiet ja siihen varautuminen Tulvamallinnukset, tulvavaara- ja tulvariskikartoitus, tulvavahinkojen arviointi Osittain käytössä Käytössä Koko vesistöalue Koko vesistöalue/tulvariskialueet Taulukko 7-4. Valmiustoimet vesistöalueella. Toimenpide Toimenpiteen tila Toimenpiteen hyötyjen laajuus Tulvaennusteet ja -varoitukset sekä niiden kehittäminen Käytössä Koko vesistöalueella Toiminta- ja valmiussuunnitelmat sekä omatoiminen Käytössä Koko vesistöalueella varautuminen Tietoisuuden ja tiedotuksen kehittäminen Kehitettävä Koko vesistöalue, tulvariskialueet 7
Taulukko 7-5. Tulvasuojelutoimenpiteet. Toimenpide Toimenpiteen tila Toimenpiteen hyötyjen laajuus Tulvasuojelurakenteet, kuten Tulvauomien säilyttäminen ja parantaminen Kehitettävä Tulvariskialueet Kiinteät tulvaseinämät Kehitettävä Tulvariskialueet Jääpatojen ehkäisy Käytössä Tulvariskialueet Toimenpiteet, jotka eivät sovellu Kiiminkijoelle sekä täydentävät toimenpiteet, joilla vaikutusta vesienhoidon tavoitteisiin Tulvanpidätys ja vesien hallinta Ei toteuteta / Kehitettävä Koko vesistöalue Taulukko 7-7. Tulvatilanteessa tehtävät toimenpiteet. Toimenpide Toimenpiteen tila Toimenpiteen hyötyjen laajuus Tiedottaminen Käytössä Koko vesistöalue Tilapäisten tulvasuojelurakenteiden käyttö ja Käytössä Tulvariskialueet kehittäminen Toiminta tulvatilanteessa ja evakuointi Käytössä Tulvariskialueet Jääpatojen purkaminen Käytössä Tulvariskialueet Taulukko 7-8. Tulvatilanteen jälkeen tehtäviä toimenpiteitä. Toimenpide Toimenpiteen tila Toimenpiteen hyötyjen laajuus Siivous Käytössä Tulvavahinkoalueet Vahingonkorvaukset Käytössä Tulvavahinkoalueet Toimintojen uudelleensijoitus Kehitettävä Tulvavahinkoalueet Kokemukset tulvasta ja työkalut toiminnan kehittämisideoiden kirjaamiseen ja käyttöönottoon ennen seuraavaa tulvaa Osittain käytössä/kehitettävä Tulvariskialueet 8
5. Hallintasuunnitelman hyväksyminen 9
Vastuutaho Oulun kaupunki ELY ELY ja kaupunki SYKE/ELY/kaupunki SYKE Toimenpide-ehdotus useammin kuin 1/50a tulvalla kastuvien asuinrakennusten kartoitus ja selvittäminen mittausten avulla uusien asukkaiden tiedottaminen esim. katkeavista teistä ei sallita vapaa-ajan asuntojen muuttamista vakituiseen käyttöön tulva-alueilla tulvavedenkorkeuksien mittaaminen, tulvamallinnusten kalibrointi, vaarakarttojen päivitys, riskikarttojen päivitys ja ylläpito Selvitetään Kiimingin taajaman (mm. Jaaranlampien) aukkojen mitoituksen riittävyys esim. 1/100a tulvalla Selvitetään vesistöalueen tulvauomien palautukset Kirjataan jatkossa tulvista ja erityisesti jääpatotulvista tarkempaa tietoa pidetään vuoropuhelua yllä sähkönjakelijoiden ja teleoperaattorien kanssa, jotta varmistetaan että sähkökapit ja telekaapit eivät jää tulvaveden alle pidetään vuoropuhelua yllä vedenjakelijoiden kanssa, jotta varmistetaan että tulvavesi ei pääse verkostoihin selvitetään Kiimingin taajaman urheilukentän penkereen korot ja tehdään tarkemmat laskelmat tulva-aukkojen vaikutuksista tulvien huomioiminen tien korotusten ja perusparannusten suunnittelussa, selvitetään sopivat sijainnit varoituskylteille ja asennetaan niitä tulvilla katkenneille teille, rumpujen puhtaana pito (ELY:n L-vastuualue) tehdään opas, jossa kerrotaan mm. tulvaovista, perustusten korottamisesta, omaisuuden suojaamisesta ym. ja tiedotetaan aiheesta kehitetään tulvavaroituspalvelua Pohjois-Pohjanmaalle tiedotetaan asukkaita mm. tietoiskujen avulla (kyläiltoihin, kauppoihin jne.) tehdään tulvainfotaulut/tulvatolpat tulvatietojärjestelmän kehittäminen ja sen viranomaiskäytön laajentaminen 6. Toimenpiteet / jatkotyö Pelastuslaitos pidetään yllä vuoropuhelua tulvakartoista ja riskikohteista ELY:n kanssa tilapäistä tulvatorjuntaa esittelevä suojausnäytös yhteistyössä kaupungin ja ELY:n kanssa 10
Oletus: 10 m leveä aukko, pohja maanpinnantasossa, jääpadon aiheuttama vedenkorkeus N2000+41,35 m, Q = 250 m3/s Hyöty: aukon kohdalla n. 9cm ja sillan alapuolella 4 cm Q = 300 m3/s, jääapato 500m alempana Hyöty: aukon kohdalla n. 13cm ja sillan alapuolella 7 cm 11
7. Tulvaryhmän kokoonpanon toteaminen Kaupunki, ELY-keskus vähintään Pohjois-Pohjanmaan Liitto, Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Kokoontuu kerran vuodessa, ensimmäinen kokous joulukuussa 2016? Tehtävänä seurata hallintasuunnitelmassa olevien toimenpiteiden edistymistä Sekä jakaa välittää tietoa siitä, mitä vesistössä ja sen varrella tapahtuu Sekä ylläpitää tulvariskien hallinnan kannalta keskeisten toimijoiden välistä yhteistyötä 12
8. Muut asiat 9. Kokouksen päättäminen 13