Jakelussa mainituille

Transkriptio

1 1 Jakelussa mainituille Asia: VUOKSEN VESIENHOITOALUEEN JA KYMIJOEN SUOMENLAHDEN VESIENHOITOALUEEN OHJAUSRYHMIEN YHTEINEN KOKOUS. PÖYTÄKIRJA VHA1 ja VHA2 ohjausryhmät, kokous 2/2014 Aika: Keskiviikko klo Paikka: Videoneuvottelu Läsnä: Satu Pääkkönen, pj. -keskus Leena Gunnar Kaakkois-Suomen ELY-keskus Matti Sipponen -keskus Tommi Muilu Hämeen ELY-keskus Mauri Karonen -keskus Pekka Häkkinen -keskus Ansa Selänne -keskus Pertti Manninen -keskus Antti Mäntykoski, siht. -keskus Poissa: Jari Mutanen Pohjois-Savon ELY-keskus Jorma Tiitinen -keskus Eija Lehtonen -keskus Kari Lehtinen -keskus Aarne Wahlgren Pohjois-Karjalan ELY-keskus Juho Kotanen -keskus 1. Kokouksen avaus, läsnäolijoiden toteaminen ja järjestäytyminen Johtaja Satu Pääkkönen avasi kokouksen. Todettiin läsnäolijat. Antti Mäntykoski toimii kokouksen sihteerinä. 2. Ohjausryhmien edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Käytiin läpi ja hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja pienellä tarkistuksella.

2 2 3. Toiminta ja aikataulut vuonna 2014, katsaus Mauri Karonen esitteli vuoden 2014 vesienhoidon, merenhoidon ja tulvariskien hallinnan yhteistä aikataulua (LIITE 1). Suunnittelu on aikataulutettu lokakuun alun kuulemiseen asti. Aikataulullisia ongelmia on aiheutunut mm. ohjeistusten epäselvyyksistä ja tietojärjestelmien keskeneräisyydestä johtuen. Todettiin, että aikataulu on kiireinen ja tekemistä on paljon. 4. Vesienhoitosuunnitelmien tarkistaminen Pertti Manninen kertoi vesienhoitosuunnitelmien kokoamisesta. Vesienhoitoalueiden koordinaattorit ovat valmistelleet yhteistyössä SYKEn kanssa vesienhoitosuunnitelman sisältörunkoa. Pertti Manninen ja Antti Mäntykoski esittelivät vesienhoidon toimenpideohjelmien yhteenvedot. Toimenpiteet on suurimmaksi osaksi tallennettu järjestelmiin ja toimenpiteiden mitoitusta on sovitettu yhteen ELY-keskusten välillä. Todettiin, että toimenpiteiden linjauksia pitää vielä osittain tarkistaa ja varmistaa, että arviot on tehty samalla tavoin eri ELY-keskuksissa. VHA1:n kalankulkua helpottavista toimenpiteistä on syytä poistaa Varisveden reitin avaaminen (kustannusarvio 60 milj. ). Käytiin läpi ELY-keskuksittain suunnittelun tilanne. ELY-keskusten resurssitilanne on haastava ja aikataulu on työmäärään nähden hyvin tiukka. Sovittiin, että yhteen sovittavat ELY-keskukset laittavat mennessä ajantasaiset vesienhoitosuunnitelmat VHA1+2 työtilaan ja koordinaattorit toimittavat ne ohjausryhmien jäsenille. Yhteistyöryhmille luonnokset voidaan laittaa elokuun aikana. 5. Pinta- ja pohjavesien seurantaohjelmien tilannekatsaus Vesienhoidon seurantaohjelmaa on koottu ELY-keskusten ja SYKEn yhteistyössä. Pintavesien osalta seurantaohjelmatekstejä ja karttaa tarkistetaan vielä. Pohjavesien seurantaohjelma on ilmeisesti valmiina kuulemista varten. Pekka Häkkinen kertoi seurantojen valtakunnallisesta kehittämistyöstä ja Monitor 2020 hankkeesta. Tarkoitus on kehittää seurantaa vesienhoidon tarpeisiin yhdistämällä perinteistä seurantatietoa, mallintamista, kaukokartoitusta ja kansalaisten kokoamaa tietoa. Perinteisestä seurannasta siirrytään osin malleja hyödyntävään arvioon vesien tilasta. Mauri Karonen kertoi VEMALAmallista, jossa on jo osittain hyödynnetty vastaavia tekijöitä. Keskusteltiin mallien hyödyntämisestä ja niiden kehittämisestä vesienhoidon tarpeisiin. 6. Pintavesien kemiallinen luokittelu Pertti Manninen esitteli kemiallisen pintavesien kemiallisen luokittelun tilanteen. Kemiallisen luokittelun tekemiseksi on saatu ohjeet ympäristöministeriöstä, mutta luokittelu laatiminen on vielä kesken SYKEssä ja ELY-

3 3 keskuksissa. Vesienhoitosuunnitelmiin laaditaan kaksi erillistä karttaa kemiallisesta tilasta. Keskusteltiin elohopean vaikutuksesta kalan käyttöön. Toistaiseksi viranomaiset eivät ole juurikaan rajoittaneet kalan käyttöä ravinnoksi elohopean takia. Todettiin, että uusi tieto kalojen elohopeasta tulee herättämään keskustelua. 7. Muut asiat Mauri Karonen esitteli merenhoidon suunnittelun tilannekatsauksen. Merenhoidon seurantaohjelma oli keväällä kuultavana ja ohjelmasta saatiin hyvin palautetta. Seurantaohjelma tulee hyväksyä valtioneuvostossa mennessä. Merenhoidon toimenpideohjelmaa on valmisteltu yhteistyössä ministeriöiden, tutkimuslaitosten, virastojen ja ELY-keskusten kesken. Toimenpideohjelma tulee kuultavaksi yhdessä vesienhoitosuunnitelmien ja tulvariskien hallintasuunnitelmien kanssa Todettiin, että seurantaohjelman ja toimenpideohjelman toteuttamisen rahoittaminen tulee olemaan erittäin hankalaa. Ansa Selänne esitteli Tourujokea, sen historiaa, luonnonolosuhteita ja tilaan vaikuttavia tekijöitä. Tourujoki nimettiin ensimmäisellä suunnittelukierroksella voimakkaasti muutetuksi vesimuodostumaksi. Tämän jälkeen Kankaan paperitehdas on lopettanut ja alueelle on kaavoitettu asutusta ja työpaikkoja. Osayleiskaava hyväksyttiin vuonna Tourujoen mahdollisille uomavaihtoehdoille on tehty SYKEn toimesta monitavoitearviointi. Kaupunki valitsi 0- vaihtoehdon, jossa Kankaan voimalaitos jatkaa toimintaansa. Todettiin, että maankäytön muuttuessa padon vahinkovaaraluokka tullee nousemaan luokkaan 1. Tästä johtuen padon juoksutuskapasiteetti pitää mitoittaa uudelleen, jolloin patoluukut pitää suunnitella uudelleen. Padon omistaja tekee vahinkovaaraselvityksen syyskuun loppuun mennessä. Todettiin myös, että vesienhoitosuunnitelmassa voidaan esittää toimenpiteitä vesien ekologisen tilan kannalta. Olemassa oleva lupa kuitenkin vaikuttaa asiaan, koska vesilain mukainen lupa edellyttää laitoksen ylläpitoa. Ohjausryhmä ei esitä tässä vaiheessa muutoksia Tourujoen tavoitetilaan. Asiaa voidaan tarkistaa mahdollisen vesilain mukaisen luvan käsittelyn yhteydessä. Mauri Karonen kertoi syksyn kuulemisen järjestelyistä. Palautteen antamista varten USPAan tehdään kuulemislomake. Otakantaa.fi palvelu otetaan käyttöön keskustelupalstaksi. YASPA ohjeistetaan kuulemiseen liittyvää neuvontaa varten. Tiedottajat ovat keskenään sopineet tiedottamisen minimitasosta ELY-keskuksissa. Minimitason lisäksi esitetään muita lisätoimenpiteitä, joita ELY-keskukset voivat tehdä mahdollisuuksiensa mukaan. Lisäksi järjestetään valtakunnallista viestintää ministeriöiden ja SYKEn toimesta. Kuulemismenetelmien kehittämistä varten on saatu OHKE-rahaa ympristöministeriöltä. Pekka Häkkinen esitteli monikanavaisen viestinnän mallia, jota voidaan käyttää myös vesienhoidon viestinnässä. Todettiin, että kahden päällekkäisen kanavan (Otakantaa.fi ja USPA) väliset yhteydet on suunniteltava hyvin, ettei

4 4 tehdä kahta päällekkäistä prosessia. Valtakunnallisen viestinnän linjaukset tehdään vesienhoidon koordinointiryhmässä. 8. Ohjausryhmän evästykset vesienhoitoalueille Todettiin, että ELY-keskusten tulee seurata vesien- ja merenhoidon kuulemisen kustannuksia. Tiedosta on hyötyä myös tulevia kuulemisia ajatellen. Ohjausryhmät toivottivat vesienhoidon suunnittelijoille jaksamista ja voimia loppuvuotta varten. 9. Ohjausryhmien seuraavat kokoukset ja kokouksissa käsiteltävät asiat Seuraava kokous pidetään videoneuvotteluna klo Keskeisenä asiana on kuulemisaineiston hyväksyminen ja kuulemisjärjestelyt 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

5 5 Liitteet: Vesienhoidon, merenhoidon ja tulvariskien hallinnan aikataulu Jakelu: Pekka Häkkinen Leena Gunnar Kaakkois-Suomen ELY Aarne Wahlgren Pohjois-Karjalan ELY Jari Mutanen Pohjois-Savon ELY Jorma Tiitinen Marketta Virta Tommi Muilu Hämeen ELY Kari Lehtinen Matti Sipponen Eija Lehtonen Marjukka Kilpeläinen Visa Niittyniemi Paula Mononen Veli-Matti Vallinkoski Timo Turunen Harri Mäkelä Ansa Selänne Markku Marttinen Pertti Manninen Juho Kotanen Mauri Karonen Antti Mäntykoski Pekka Sojakka Esko Nylander Anne Petäjä-Ronkainen Kaakkois-Suomen ELY Pohjois-Karjalan ELY Pohjois-Savon ELY Pohjois-Karjalan ELY Hämeen ELY Tiedoksi: VHA1-VHA2 -koordinointiryhmät Hämeen ELY, kalatalouspäällikkö Jukka Muhonen Kaakkois-Suomen ELY, kalatalouspäällikkö Tuomas Oikari Pohjois-Savon ELY, kalatalouspäällikkö Timo Takkunen Pohjois-Karjalan ELY, Kalatalouspäällikkö Veli-Matti Kaijomaa