Kalataloustehtävät aluehallinnossa Pohjois-Suomessa 14.12.2016
Tietoon perustuva kestävä kalavarojen käyttö Kalavarojen käytön ja hoidon suunnittelu Kalastuslain toimeenpano ja valvonta Yleisen kalatalouden valvonta rakentamishankkeissa Elinvoimaiset kalavarat Elämyksiä Harrastusmahdollisuuksia Työpaikkoja Elintarvikkeita Hyvät kalakannat vapaa-ajan kalatalouden perusta Kilpailukykyinen ja kannattava elinkeinokalatalous Luontainen elinkierto säätelyllä ja ympäristön ennallistamisella Kalastusharrastuksen edistämisen tukeminen Kalastusmatkailu kilpailukykyiseksi Kalastusta, vesiviljelyä, jalostusta ja tukkukauppaa tuetaan EMKR:sta Alueellista yhteistyötä kehitetään kalatalouden toimintaryhmissä Kaupallisen kalastuksen edellytyksiä parannetaan 2
Elinkeinokalatalouden tehtävät Elinkeinokalatalouden sektorit ovat kaupallisen kalastus, vesiviljely, kalanjalostus ja kalakauppa EU:n yhteisen kalastuspolitiikan toimeenpano on keskeinen tehtävä Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta on Pohjois-Suomeen myönnetty tällä ohjelmakaudella noin 1,2 M Rahoitusta ohjaavat EU- ja kansalliset säädökset Investointi- ja kehittämistuet alan yrittäjille ja sidosryhmille (esim. kalastajien moottorikelkat, perämoottorit, kalanviljelyn ja jalostuksen laitehankinnat sekä kalasatamainvestoinnit) Yleishyödyllisten toimenpiteiden rahoitus (valtakunnalliset kehittämis- ja innovaatio-ohjelmat) Alueellisen yhteistoiminnan kehittäminen Perämeren, Lapin ja Kainuu- Koillismaan kalatalouden toimintaryhmissä (ruohonjuuritason kehittämistoimenpiteitä) Tekninen apu sekä kaupallisille kalastajille maksettavat hyljesietokorvaukset Kaupallisen kalastuksen edistäminen kalastuslain perusteella Kaupalliseen kalastukseen varattavat alueet kalatalousalueiden käyttö- ja hoitosuunnitelmissa Vesiviljelyrekisterin sekä sisävesien kalastusalusrekisterin ylläpito 3
Kalavarojen hoidon ja vapaa-ajankalastuksen tehtävät (1) Avustukset vapaa-ajankalastuksen ja kalastusmatkailun kehittämiseksi Kalatalouden alueellisten yhteistyöryhmien ohjaus Kalastusalueiden toiminnan rahoitus, ohjaaminen ja valvonta Kalastusalueiden ohjesääntöjen vahvistaminen Korvaukset vesien omistajille yleiskalastusoikeuksista (viehekalastus) Kalastuslain mukaisten lupien, kieltojen ja rajoitusten toimeenpano Kalastusta koskevien säännösten ja määräysten valvonta Kalastuksen valvojien hyväksyminen, kalastuksen valvojan kokeen järjestäminen sekä kalastuksenvalvojan kortin ja tunnuksen antaminen sekä tapahtumailmoitusten säilytys Valtion varoin tehtävän kalatalouden neuvontatyön ohjaaminen ja valvonta Istutusrekisterin ylläpito Kolttalain kalataloustehtävät Selvitykset ja kehittämishankkeet 4
Kalavarojen hoidon ja vapaa-ajankalastuksen tehtävät (2) Yleisen kalatalousedun valvonta vesi- ja ympäristönsuojelulain sekä YVA-lain mukaisissa asioissa Asiantuntijalausunnot, valitukset ja vastineet Kalatalousvelvoitteiden toteuttamissuunnitelmien hyväksyminen ja toimeenpanon valvonta Kalatalousmaksujen käytön suunnittelu, toimeenpano ja valvonta Kalastalousmaksuvaroilla tehtävien poikas- ym. hankintojen kilpailuttaminen Kalatalousvelvoitteiden ajanmukaistaminen Valtion edustaminen hankkeissa, joihin sisältyy yleisen kalatalousedun valvontatarve Osallistuminen YVA-prosessiin Uhanalaisten ja taloudellisesti arvokkaiden kalakantojen suojelu ja hoito Kalatiestrategian toteuttaminen mukaan lukien valtioneuvoston vaelluskalakärkihankkeet Lohi- ja meritaimenstrategian toteuttaminen Osallistuminen vesien- ja merenhoidon suunnitteluun ja toteuttamiseen Vesistöjen kalataloudellisten kunnostusten ohjaus ja rahoitus Selvitykset ja kehittämishankkeet 5
Rajajokien kalastussääntöjen toimeenpano Neuvottelut naapurimaiden kanssa kalastussääntöjen toimeenpanosta ja valvonnasta Kalastuksen valvonnan järjestäminen Teno-. Näätämön- ja Tornionjoilla - kesäisin palkataan noin 10 henkeä valvontaan, lupamyyntiin ja lohiloistorjuntaan Lupamyynnin järjestäminen (Teno- ja Tornionjoki) Lupamyyntitulojen jako Suomen ja Norjan kesken (Tenojoki) Lupamyyntitulojen jako vesialueiden omistajille (Tenojoki ja Tornionjoki) Lupatulojen jako kalantutkimukseen Suomessa ja Ruotsissa (Tornionjoki) Gyrodactylus salaris lohiloisen torjunnan järjestäminen (Teno- ja Näätämönjoki) Norjassa sijaitsevan Kolttakönkään kalaportaan toimivuuden valvonta (Näätämönjoki) 6
Kalatalouden alueorganisaatio Alueellisen kalataloushallinnon organisaatio muutettiin vuoden 2015 alusta Hallinnollisten keskuspaikkojen lukumäärä väheni 11:sta kolmeen, mutta alueelliset toimipisteet säilyivät ennallaan Keskittämisellä turvataan asiakaspalvelu ja sen edellyttämä riittävä osaamistaso sekä tarvittava erikoistuminen yksilöityihin tehtäviin Rannikon ELY:lle keskitetään merialueen tehtävien toimeenpanoa Järvi-Suomessa suuret järvet ja reittivesistöt Pohjois-Suomessa suuret rakennetut virtavedet, lohijoet ja rajajoet, suuret kalanhoitovelvoitteet henkilöresurssi: 9,5 htv (Rovaniemi 5,5 ja Kainuu 4 htv) 7
Kalataloushallinnon ulkoiset asiakkaat Pohjois-Suomessa Henkilöasiakkaat: vapaa-ajankalastajat, kalastusmatkailijat, vesialueiden omistajat, kalastuksen valvojat Yritysasiakkaat: kaupalliset kalastajat, kalastusmatkailuyrittäjät, vesiviljelijät, kalan jalostajat, tukkukaupat ja maahan tuojat, vesi- ja ympäristölupien hakijat ja haltijat, ympäristökonsultit Yhteisöasiakkaat: osakaskunnat, kalastusalueet, kalatalouden toimintaryhmät, kunnat, kalatalous- ja ympäristöjärjestöt, vesiensuojeluyhdistykset, oppilaitokset, tutkimuslaitokset, korkeakoulut, yliopistot, rajavartiolaitos, poliisi, metsähallitus Naapurivaltiot: kalatalouden keskushallinto, alueviranomaiset ja kalastusoikeuden haltijat 8
Kalatalouden määrärahat Pohjois-Suomessa vuonna 2016 (Lappi, Kainuu ja Pohjois-Pohjanmaa) Euroopan meri- ja kalatalousrahasto 1,2 M Investointituet 0,5 M Kalatalouden toimintaryhmät 0,5 M Hyljesietokorvaukset merikalastajille noin 0,2 M Kalatalouden edistäminen 0,3 M Kalastusaluetoiminta 0,25 M Viehekorttimaksujen palautukset omistajille 0,3 M Vesioikeudelliset kalakannan hoitovelvoitteet 0,7 M Kalataloudelliset kunnostukset 0,4 M Teno- ja Näätämönjokien kalastussopimusten toimeenpano 0.15 M Tenojoen lupatulojen jako Norja/Suomi/omistajat 0,9 M Tornionjoen lupa tulot valvontaan ja tutkimukseen 0,4 M Yhteensä 4,6 M 9