säädetyt pykälät siirretty sellaisenaan uuteen Kalastusta koskevat säännökset muuttuvat

Transkriptio

1 U i kalastuslaki Uusi k l l ki Kalastuksenvalvonta voimaan tulevan lain mukaan

2 Lyhyesti Valvontasäännökset eivät muutu 2012 säädetyt pykälät siirretty sellaisenaan uuteen lakiin Vain numerot muuttuvat Kalastusta koskevat säännökset muuttuvat Kalastusrikkomuksia k i koskevat k säännökset muuttuvat

3 Lain valmistelun vaiheet Ensimmäinen luonnos uudesta kalastuslaista joulukuussa 2013 Lausuntokierrokset talvella 2014, keväällä 2014, annettiin yli 200 lausuntoa Poliittinen valmistelu kesällä syksyllä 2014 Hallituksen esitys Eduskuntqa hyväksyi perjantaina Laki tulee voimaan

4 Yleiskalastusoikeudet Nykyinen yy kalastuksenhoitomaksu (24 ) ja läänikohtainen viehekalastusmaksu (31 ) yhdistetään kalastonhoitomaksuksi. Maksun nojalla saa kalastaa koko maassa yhdellä vavalla, vieheellä ja painovieheellä. Hinta 39 /vuosi, 12 /viikko ja 5 /vuorokausi vuotiaat t muuta kuin onkimista i ja pilkkimistä i harjoittavat t kalastajat maksavat Silakkalitkalla kalastus muuttuu maksuttomaksi yleiskalastusoikeudeksi. Kalan ulkoapäin tartuttaminen tulee kielletyksi eli rokastus ja mateen pilkintä ns. ryöstäjäpilkillä kielletään Kylässä muutoin kuin tilapäisesti asuville nykylaissa säädetyt oikeudet kumotaan

5 Vesialueen omistajan asema Vesialueen omistajan asema laissa säilyy pääpiirteissään samana kuin voimassa olevassa laissa li (5 ) Oikeus kalastaa ja määrätä kalastuksesta kuuluu vesialueen omistajalle siten kuin laissa säädetään. Pyydyskalastus (verkko, katiska) ktik)ja uistelu itl säilyy vesialueen il omistajien itji myymien lupien piirissä jatkossakin, samoin erityiskalastuskohteet (koskialueet yms.) Pyynnin järjestäminen käyttö ja hoitosuunnitelman mukaisesti Erityisperusteisten kalastusoikeuksien suhde vesialueen omistajiin määritellään Yli 8 verkkoa / pyyntikunta vain kaupallisille kl kalastajillell Saaliin myyntioikeus vain kaupallisille kalastajilla Sisävesillä sallitaan myynti suoraan kuluttajalle, satunnaisesti ja vähäistä kalaerää Merialueella myyntikielto jo nyt voimassa EU säädösten perusteella

6 Kalatalousalueet Julkisoikeudellinen yhdistys Yleiskokouksessa omistajilla porrastettu äänivalta ja ympäristöjärjestöillä j puheoikeus Aloite kalastuksen säätelytoimenpiteisiin KHS:n kautta ELY:lle KHS:n tärkeitä osia lisäksi kaupallisen kalastuksen alueiden määrittely ja kalastuksenvalvonnan suunnitelma Yhteistyöryhmä laatii aluejakoehdotuksen ja toimii myöhemmin lausunnonantajana mm käyttö ja hoitosuunnitelmista

7 Kalastuksen säätely Alueelliset lli kl kalastuksenrajoituspäätökset k ji ääök siirtyvät uudessa laissa nykyiseltä kalastusalueelta ELY keskuksen tehtäväksi. Lisäksi vesialueen omistajilla on mahdollisuus asettaa lupaehtoja myöntämiinsä kalastuslupiin ja ohjeistaa osakkaiden kalastusta Kalastusalueet kalatalousalueet laativat käyttö ja hoitosuunnitelman, joka tulee sitovaksi Lakiin uutena elementtinä valtakunnalliset kalavarojen hoitosuunnitelmat

8 Kalastuksen säätely menetelmävalikoima kasvaa Li Laissa pyyntimenetelmien i kieltoja, asetuksessa rauhoittamisaikoja ja alamittoja ELY keskus k voi rajoittaa kl kalastusta: t Tietyllä tavalla tai pyydyksellä Tiettynä ajankohtana Pyydysten määrän rajoituksella Rajoittamalla otettavan saaliin määrän Kieltämällä tiettyä sukupuolta tai kokoluokkaa olevien kalojen tai merkitsemättömien kalojen saaliiksi ottamisen Rajoitus voimassa enintään 10 v kerrallaan

9 Kaupallinen kalastus Vain kaupallisille kalastajille on sallittua troolin ja yhteensä yli 240 m pituisten verkkojen käyttö (49 ). Muille kalastajille yli 240 m verkkojatojen j käyttö ei ole sallittu lukuun ottamatta Lappia (67 N pohjoispuolella) Meren yleisvesialueilla lisäksi samat pyydykset kuin nykylaissa kli varattu ammattikalastajille: t isorysät ätja yli 100 koukun koukkupyydykset Kaupallisen kalastajan 1 ryhmä = liikevaihto kalan tai kalanjalostustuotteiden myynnistä ylittää arvonlisäverollisuusrajan ( lähtien )

10 Kaupallinen kalastus ELY:n lupa Laki antaa ELY keskukselle mahdollisuuden myöntää luvan (13 ) kaupalliselle kalastajalle, joskalastaja ei omistajalta onnistu saamaan kalastusoikeutta Edellyttäämm mm., että vesialue on käyttö ja hoitosuunnitelmassa kaupalliseen kalastukseen soveltuvaksi määritelty. Lupatulot vesialueen omistajille Ammattikalastuslupa olisi voimassamahdollisistamahdollisista valituksista huolimatta

11 Kalatalouden rahoitus Kalatalouden perusrahoitus hoidetaan uuden kalastonhoitomaksun tuotolla Hinta tarkistetaan 5 vuoden välein Rahoitettava toimintamääritellään määritellään laissa (82 ) jaeri käyttökohteisiin jakautuminen vuosittain talousarviossa. Kalastuksen valvonta Kalatalousalueiden toiminta Kalatalousneuvontapalveluiden järjestäminen Omistajakorvaukset Kalastonhoitomaksun perimiskustannukset Yleiskalastusoikeuksista maksettavan korvauksen perusta on jatkossa viehekalastus nykyisen onginnan, pilkinnän ja viehekalastusrasituksen sijaan (82 ja 83 ).

12 Kalastusasetus Kalastusasetuksen valmistelu MMM:ssä käynnissä Lausuntokierros toukokuussa 2015 Asetuksen valmistelussa otetaan huomioon kalataloushallinnon strategia, lohi ja meritaimenstrategia, kalatiestrategia ja kala ja rapukantojen hoitosuunnitelmat. Asetukset voimaan lain mukana vuoden 2016 alusta

13 Asetuksen sisältö Kalojen rauhoittaminen ja sallitut pyyntimitat Saaliskiintiöt (vapaa ajan ajan kalastukselle) Pyydysten merkintä (ei muutoksia nykyasetukseen verrattuna) Verkkokalastusta koskevat määräykset Isorysäpyyntiä koskevat määräykset Istutettavien kalojen merkintä Kalastuksen valvontaa koskevat määräykset (ei muutoksia)

14 Mitä uutta asetukseen on tulossa Järvilohen täysrauhoitus Eväleikattu järvilohi rauhoitettu syksyllä + karttaliitteen mukaisilla alueilla myös kesällä. Alamitta 60 cm Kuhan pyyntimitta itt sisävesissä iä i ä45 cm ja meressä 40 cm (kaupallisille kalastajille siirtymäaika) Vapaa ajankalastuksessa ajankalastuksessa sallitaan enintään 1 lohen ja rasvaevättömän järvilohen saaliiksi ottaminen kalastajaa ja vuorokautta kohti. Vaelluskalavesistöön kuuluvassa joessa kalastus verkolla kielletty Vahvemman kuin 0,20 mm havaksesta, punotusta langasta tai vahvasta kuitumateriaalista tehtyjen verkkojen käyttö kielletty < 50 m etäisyydellä merenrannasta.

15 Rauhoitukset ja pyyntimitat Rasvaevällinen taimen N pohjoispuolella alamitta 50 cm N eteläpuolella rauhoitettu Ei koske taimenta, joka on pyydetty purosta tai lammesta, jolla ei ole vaellusyhteyttä merestä tai järvestä (alamitta 20 cm) Täysrauhoitus astuu voimaan vasta 2019seuraavilla alueilla: Suomenlahden ulkopuolisilla merialueilla välissä sijaitsevilla sisävesillä Näillä alueilla voimassa 60 cm alamitta

16 Rauhoitukset ja pyyntimitat Harjus eteläpuolisilla li ill sisävesillä rauhoitettu huhtija toukokuussa Alamitta eteläpuolella 35 cm, pohjoispuolella 30 cm Kuhan alamitta sisävesissä 45 cm, meressä 40 cm Kaupallisille kalastajille siirtymäaika Suomenlahden ulkopuolisilla merialueilla, alamitta 37 cm vuoden 2018 loppuun asti

17 Siika asetusasetus Siian verkkokalastuksessa k k samat silmäkokomääräykset, kuin voimassa olevassa asetuksessa

18 Rasvaevätön järvilohi Rasvaevätön järvilohi rauhoitettu joessa ja purossa elo marraskuussa Sekä kartan mukaisella alueella kesäkuun alusta elokuun loppuun

19 Aikataulu Kalastusasetus annettava viim Voimassa olevia säädöksiä, jotka jäävät toistaiseksi voimaan: Onginta, pilkintä ja viehekalastuskiellot hkl k ll Saimaannorpan suojelemisasetukset Pohjanlahden a ja Simojoen lohenkalastusrajoitukset astus ajo set Tenojoen sivuvesistöjen kalastussäännöt Kalastuslakiin perustuvat viranomaisten luvat Kl Kalastusalueiden l päätökset voimassa 5 vuotta/ kunnes korvaava päätös tulee voimaan Kalastusalue kalatalousalue siirtymä vaiheiste u

20 Lakiuudistuksen seuraava vaihe Yhteisaluelain uudistaminen Ammattikalastusluvan vaikutusten selvitys Seuraamusjärjestelmän kehittämistä koskeva selvitys (kalalajien ohjeelliset arvot asetukseen)

21