Osatyökykyisille tie työelämään (OTE)
Tavoite: Osatyökykyiset ihmiset jatkavat työelämässä tai työllistyvät avoimille työmarkkinoille. Etunimi Sukunimi 8/31/2016 2
Osatyökykyisille tie työelämään -kärkihanke Hanke 1: Uudistus palvelujärjestelmässä ja työpaikoilla osatyökykyisten työllistymiseksi Vaikutetaan palvelujärjestelmään siten, että järjestelmästä tulee nykyistä tehokkaampi ja tuloksellisempi osatyökykyisten työllistymisen näkökulmasta katsottuna. Hanke 2: Työkyvyttömyyseläkkeen ja ansiotulon kannustinloukkujen vähentäminen Vähennetään työkyvyttömyyseläkkeen ja ansiotulon kannustinloukkuja. Työtulon lisäys kasvattaa kokonaistulon määrää ja vähentää kannustinloukkuja. Etunimi Sukunimi 8/31/2016 3
Kärkihankkeen projektit 1. Osku-ohjelman suositukset 2. Koulutuksella muutokseen 3. Vammaisten yrittäjyys 4. Mallit työllistymiseen ja osallisuuteen 5. Rekrytointikynnyksen madaltaminen 6. Tieto helposti verkosta 7. Polut hoitoon ja kuntoutukseen 8. Kannustinloukut 8/31/2016 4
Hankepäällikkö Päivi Mattila-Wiro Ohjausryhmä Ylijohtajat Leo Suomaa, Veli-Mikko Niemi, Outi Antila, Tuija Oivo Ohjausryhmän puheenjohtaja Sosiaali- ja terveysministeri Pirkko Mattila Virkamiesverkosto Päivi Mattila-Wiro, Raija Tiainen, Milja Tiainen, Eveliina Pöyhönen, Ritva Partinen, Helena Vorma, Pirjo Moilanen, Jukka Lähesmaa, Patrik Tötterman, Aki Tetri Hanke 1: Uudistus palvelujärjestelmässä ja työpaikoilla osatyökykyisten työllistymiseksi Hanke 2: Työkyvyttömyyseläkkeen ja ansiotulon kannustinloukkujen vähentäminen Sidosryhmät ja muut ministeriöt Etunimi Sukunimi 8/31/2016 5
Mallit työllistymiseen ja osallisuuteen (projekti 4) 8/31/2016 6
Pystymme parempaan Osatyökykyisten työelämäosallisuutta toteutetaan laajasti työtoimintana ilman työsuhdetta. Työtoiminnasta ei synny polkuja työsuhteiseen työhön. Ammatillisista erityisoppilaitoksista valmistuneet työllistyvät heikosti. Osatyökykyiset henkilöt eivät hakeudu julkisiin työvoimapalveluihin siinä määrin kuin heillä olisi edellytyksiä. On runsaasti osatyökykyisiä henkilöitä, jotka voisivat työllistyä saadessaan oikeanlaista ja -aikaista tukea. Yhä useampi vaikeasti työllistyvä henkilö tarvitsee tukea siihen, että voi olla osallisena yhteiskunnassa. 8/31/2016 7
Tavoitteet Tukea työtoiminnassa olevia osatyökykyisiä henkilöitä työllistymään työ- tai virkasuhteiseen työhön Vahvistaa polkuja erityisoppilaitoksista työelämään Varmistaa TE-palveluiden soveltuvuus ja vastaanottavuus osatyökykyisille henkilöille Varmistaa, että yhteistyö ja palveluohjaus toteutuvat Luoda yhteiset toimintamallit eri toimijoiden välille Uudistaa lainsäädäntöä Valmistautua vuoteen 2019, jolloin sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä työllisyys- ja yrityspalveluiden järjestämisvastuu on maakunnilla 8/31/2016 8
Kokeiluilla tavoitteisiin Kokeiluja tarvitaan uusien, nykyistä tehokkaampien ja asiakaslähtöisempien toimintamallien käyttöönottoon ja testaamiseen kentällä Kokeilut toteutetaan alueilla (maakunnissa) valmistaudutaan tilanteeseen 1.1.2019, jolloin maakunnat vastaavat sekä työvoima- ja yrityspalveluiden että sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä luodaan maakunnalliset mallit osatyökykyisten tukemiseen Alueellinen kehittämisverkosto sosiaali- ja terveydenhuolto, TE-toimisto, Kela, kunnat, oppilaitokset, työnantajat, osatyökykyisiä henkilöitä edustavat järjestöt, palveluntuottajat 8/31/2016 9
Toimivat mallit käyttöön Toimintamallit luodaan seuraaviin teemoihin: 1. Työtoiminnasta töihin 2. Opinnoista töihin 3. Osallisuutta tukeva toiminta Osatyökykyiset henkilöt osallistuvat uusien toimintamallien suunnitteluun, käyttöönottoon ja arviointiin Terveyden ja hyvinvoinnin laitos koordinoi, tukee ja arvioi uusien toimintamallien käyttöönottoa alueilla 8/31/2016 10
Mitä malleja haetaan? Tutkittuja / hyväksi havaittuja toimintamalleja, joilla korvataan vanhat tai joiden käyttöä laajennetaan Uusia toimintamalleja vastaamaan havaittuihin kehittämistarpeisiin alueella Alueen toimijoiden oltava sitoutuneita ottamaan kokeiltavat toimintamallit pysyviksi käytännöiksi myös kokeilun jälkeen 8/31/2016 11
Kokeiluihin hakeutuminen Avoin valtionavustushaku käynnistyy syyskuussa Kokeilualue tekee hakemuksen STM:lle yksi hakijoista hankehallinnoija Hakemusten perusteella STM valitsee kokeilualueet Kokeilut käynnistyvät vuoden 2017 alussa ja päättyvät lokakuussa 2018 Kokeilu sovitetaan yhteen Polut hoitoon ja kuntoutukseen -kokeilujen sekä työkykykoordinaattorikoulutuksen kanssa sovitettava yhteen myös mahdollisen alueellisen työllisyyskokeilun kanssa 8/31/2016 12
Lisätietoja Eveliina Pöyhönen eveliina.poyhonen@stm.fi puh. 02951 63303 8/31/2016 13
Projekti 7: Polut hoitoon ja kuntoutukseen 8/31/2016 14
Tarvitsemme muutoksen Palvelujärjestelmän kokonaisuus on monimutkainen. Sote- järjestelmässä palvelupolut ovat vakiintumattomat. Työelämän ulkopuolella oleville työkyvyn tuen palvelut ovat kehittymättömämpi kuin työelämässä oleville. Kaikkia työkyvyn tuen keinoja ei ole otettu käyttöön. Palveluissa ei välttämättä tunnisteta työkyvyn arvioinnin ja tuen tarvetta. Työpaikat eivät saa riittävää tukea työn mukauttamiseen liittyvien ratkaisujen tekemiseen. Etunimi Sukunimi 8/31/2016 15
Etunimi Sukunimi 8/31/2016 16
Mitä tehdään? Toimintamalli Työelämässä oleville ja työelämän ulkopuolelle oleville rakennetaan toimintamalli koordinaatiovastuineen hoitoon ja kuntoutukseen ohjaamiseen sekä työkyvyn tukeen Kokeilut sovelletaan toimintamallia alueen omien tarpeiden pohjalta alueella organisoidaan hoidon, kuntoutuksen sekä työkyvyn tuen toimintakäytännöt sekä rakennetaan yhteistyöverkosto tukemaan oikea-aikaista hoitoon ja kuntoutukseen pääsyä työkyvyn tukeminen otetaan haltuun ja sitä johdetaan Päivitetään toimintamalli kokeilujen pohjalta Etunimi Sukunimi 8/31/2016 17
Kokeilut käytännössä Maakunnan kunnat, kuntayhtymä / kunta tai sairaanhoitopiiri voi tehdä hakemuksen STM:lle. yksi hakijoista hankehallinnoija Avoin valtionavustushaku Hakemusten perusteella STM valitsee 3-5 kokeilualuetta. Kokeilujen kesto 1½ vuotta. Kokeilujen toteuttajia ohjataan ja tuetaan kehittämistoiminnan toteutumisessa (fasilitointi). Oma haku ja lisäksi synergiaetu mallit työllisyyteen ja osallisuuteen kokeilujen sekä työkykykoordinaattori - koulutuksen kanssa. Valmistautumista maakunta- ja sote-uudistukseen. Etunimi Sukunimi 8/31/2016 18
Lisätietoja Ritva Partinen ritva.partinen@stm.fi puh. 02951 63330 8/31/2016 19
Projekti 2: Koulutuksella muutokseen 8/31/2016 20
8/31/2016 21
Työkykykoordinaattorikoulutus työkykykoordinaattorimallin levittäminen työkykykoordinaattori mahdollisimman moneen organisaatioon työkykykoordinaattorit saavat tehtäväänsä koulutuksen ammatillinen täydennyskoulutus (10 op) osatyökykyisten tueksi tarkoitetun keinojen, etuuksien ja palveluiden hallinta tieto, taito, työote, yhteistyö tietoa taitaa - taitoa tieää 8/31/2016 22
Koulutuksella muutokseen osatyökykyisten asemassa pitää tapahtua muutos ammattilaiset tarvitsevat lisäosaamista tavoite: työkykykoordinaattori mahdollisimman moneen organisaatioon osatyökykyisten henkilöiden tueksi laaja keinojen ja palveluiden valikoima, jota käytetään tehokkaasti prosessimainen koulutus seminaareja ja tiedotustilaisuuksia 8/31/2016 23
Hyödyt palvelujärjestelmän näkökulmasta järjestelmässä toimivat ammattilaiset saavat mahdollisuuden kouluttautua osatyökykyisille tarkoitetun keinovalikoiman tehokkaaseen käyttämiseen osaaminen lisääntyy yhteistyön tekemisen laatu toimijoiden kesken tiivist yhteistyön laadussa tapahtuu muutos järjestelmän toimijat saavat tietoa ja testattuja malleja käyttöönsä työkykykoordinaattorimalli on sovellettavissa kaikille työpaikoilla 8/31/2016 24
Mitä tehdään alueellisesti kattava koulutus muutosprosessi verkostot välineitä uudistumiseen ja muutoksen toteuttamiseen ratkaisukeskeinen työote Jos joku ei toimi, on tehtävä toisin. Kannattaa lisätä sitä, mikä toimii esimiehille ja työnantajille on omat koulutuspäivänsä. 8/31/2016 25
Lisätietoja Raija Tiainen raija.tiainen@stm.fi puh. 0295163610 8/31/2016 26
stm.fi/hankkeet/osatyokykyisyys #OTEhanke Etunimi Sukunimi 8/31/2016 27