Rovaniemen kaupunginvaltuuston strategiaseminaari Ryhmätöiden yhteenvedot 21.10.2013 Rovaniemi Mikko Kenni FCG - Finnish Consulting Group USO2-projektin II työpaja www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2
Toimeksianto Ryhmät ottavat kantaa seuraaviin kaupunkistrategian alustaviin painopisteisiin:» Yhteisöllisyys, osallistuminen ja vaikuttaminen sekä omavastuisuus» Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: elinkeinopolitiikka, yrittäjyys, työllisyys, maankäyttö ja yhdyskuntarakenne» Hyvinvointi ja turvallisuus» Kestävä talous» Rovaniemen tunnettuus ja profiloituminen. Ryhmät käsittelevät painopisteitä seuraavista näkökulmista» Mihin muutoshaasteeseen painopisteellä vastataan?» Mitä toimenpiteitä painopisteen toteuttaminen meiltä vaatii?» Mitkä painopisteet ovat Rovaniemen kaupungin kannalta kriittisimmät? 31.10.2013 Page2
Ryhmä 1. Yhteisöllisyys, osallistuminen ja vaikuttaminen sekä omavastuisuus 31.10.20 3 13 www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2
Ryhmä 1. Yhteisöllisyys, osallistuminen ja vaikuttaminen sekä omavastuisuus Mihin muutoshaasteeseen painopisteellä vastataan?» Kaupungin velkaantuminen» TALOUS KAIKEN POHJA Mitä toimenpiteitä painopisteen toteuttaminen meiltä vaatii?» Tuloja lisää, maksut vastaamaan kustannuksia.» Veroja tulee nostaa - vai tuleeko?» Talouden tasapainotuksessa onnistuttava paremmin» Maksut tapissa, verot alkavat olla myös» Rakenteet ja tuotantotavat uudistettava, miten päästään yksimielisyyteen» Kolmas sektori vahvemmaksi kumppaniksi» Elinvoiman johtamista vahvistettava, Roin kehityksen rooli?» Talous ja toiminta kytkeytyvät yhteen:» Mitkä painopisteet ovat Rovaniemen kaupungin kannalta kriittisimmät?» Painopisteet 2+3 kytkeytyvät yhteen + talous» Keskiöön palveleva Rovaniemi» 1-2-3-4-5 kehälle ja periaatteet eläväksi koko organisaatioon» Kehittäminen moottoriksi : tarvitaan riittävät voimavarat ja osaaminen tuomaan lisäarvoa, taloudellisempia rakenteita ja palveluja» Kehittämisen tulee kuulua perusorganisaatioon kiinteästi; hankekehittäminen on vienyt huomiota ulos organisaatiosta. Kehittäminen on työn tekemisen tapa.» Toimintatapamalleja kehitettävä» Valtuutettuja lisää isompiin lautakuntiin: ymmärrys isoihin linjoihin 31.10.2013 Page4
Ryhmä 1. Yhteisöllisyys, osallistuminen ja vaikuttaminen sekä omavastuisuus Mitkä painopisteet ovat Rovaniemen kaupungin kannalta kriittisimmät?» Kestävä talous tärkein Muuta keskustelua Kuntalaisten oma vastuu ympäristöstä ja omasta itsestä Yhteisöllisyys ja omavastuisuus, perheiden ja lasten asiat koko ketjussa kuntoon, yli rajojen työtä, prosessiajattelua, perhevalmennusta ennen syntymää Piiloverot, käyttömaksut aiheuttavat lapsiperheille talouspainetta Koko yhteisö pitäisi saada ajattelemaan, yksi ajattelee muut torkkuu vai kaikki ajattelee - yksi voi torkkua -- mikä on tilanne nyt? Arkitodellisuus ja paperitodellisuus tulisi saada vastaamaan toisiaan. Oulu: arktinen keskus Suomessa! Paras palvelu keskiöön kuntalaisille ja matkailijoille. Moniammatillisilla tiimeillä hoidettaisiin koko perhettä, ennalta ehkäisy kriiseiltä. Paras palvelu on asenne. Ei: siirry seuraavalle luukulle. Nuoret yksin miehet tarvitsevat eniten palveluja, panostusta tähän ryhmään vähentää kuluja Palvelukaupungin status - (arktinen kaupunki). Omatoimisuuden vahvistaminen, omavastuisuuden vahvistaminen: vaikutetaan omaan hyvinvointiin. Tällä vaikutetaan ennalta ehkäisevään työhän. Mittarit: yritteliäisyyttä, mistä työyhteisö tunnistaa ja miten seurataan tuloksellisuutta Miten seurataan hyvän palvelun toteutumista: kertaluonteisuus vääristää (turismi). Palvelun tulee olla henkilökohtaista. Palvelutehtävässä oleminen koetaan alentavana, tästä tulee keskustella, naisten aloilla heikompi arvostus. Merkitykset tulee ruotia, jotta päästään kehittämään. Palvelu tuotetaan fiksulle väestölle. PALVELUTEEMA ON KESKIÖSSÄ: Yritteliäisyys, mittarit. 5 31.10.2013
Ryhmä 2. Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: elinkeinopolitiikka, yrittäjyys, työllisyys, maankäyttö ja yhdyskuntarakenne 31.10.20 6 13 www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2
Ryhmä 2. Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: elinkeinopolitiikka, yrittäjyys, työllisyys, maankäyttö ja yhdyskuntarakenne Mihin muutoshaasteeseen painopisteellä vastataan?» Tulorahoitus kasvuun» Houkuttelevuuden lisääntyminen» Yritystoiminnan tukeminen» Jatkumisen turvaaminen» Rovaniemi Konferenssi -palvelu» Osaavaa työvoimaa
Ryhmä 2. Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: elinkeinopolitiikka, yrittäjyys, työllisyys, maankäyttö ja yhdyskuntarakenne Mitä toimenpiteitä painopisteen toteuttaminen meiltä vaatii?» Fokus PK-yrityksiin Luovat alat ja matkailu Positiivinen ja kannustava ilmapiiri resurssien puitteissa - ei esim. kaavallisia esteitä, hallintojohtosääntö Arktinen osaaminen ja siihen liittyvä osaaminen Reagoidaan nopeasti, jotta saadaan toimintaedellytyksiä (esim. kaavoitusasioissa) - vastaus tulisi, vaikka se olisi negatiivinen» Matkailu ja liikunta» Muuta Ounasvaaran kehittämisessä eteenpäin Liikunta ja hyvinvointipalveluiden tuotteistaminen & matkailun mahdollisuudet barents-alueella brändin ja tunnettuuden luominen, barentsin alueen koulutuskeskus yhteismarkkinointi (opisto&yrittäjät) tila-asiat + palveluvalikoimassa huomioida aina Urheiluopiston mahdollisuudet kaupunki yhteenkokoavana tahona Joulupukki + Napapiirin alue kuntoon = yrittäjät puhaltamaan yhteen hiileen = Napapiirin alueen yhteisesite Edulliset lentoyhteydet muualle pohjoiseen Venäjän kielen korostaminen; asennekysymyskin (5.luokalla kielivalinnat) Yhteismarkkinointikampanja (*Levi, Posio, Saamenmaa, Salla & Kuusamo, Lappi Brändi (onnistui jalkauttamisesta) Kasvuyritysten seulominen: ketkä ovat kasvuhaluisia, mitä kasvu vaatisi Rovaniemen kehityksen ja Matkailun ja markkinoinnin roolit ja tavoitteet - selkeäksi kaikille!
Ryhmä 2. Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: elinkeinopolitiikka, yrittäjyys, työllisyys, maankäyttö ja yhdyskuntarakenne Mitkä painopisteet ovat Rovaniemen kaupungin kannalta kriittisimmät?» YRITYSTOIMINTA, MAANKÄYTTÖ» Tonttien saatavuus» Työpaikkojen luomisen lisääminen» Rovaniemen kehityksen ja Rovaniemen matkalailun ja markkinoinnin vahvistaminen» Yhteismarkkinointi ja Rovaniemi brändin vahvistaminen 9 31.10.2013
Ryhmä 3. Hyvinvointi ja turvallisuus 10 31.10.20 13 www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2
Ryhmä 3. Hyvinvointi ja turvallisuus Mihin muutoshaasteeseen painopisteellä vastataan?» Yhteisöllisyys: syrjäytyminen» Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: talous, kustannusten nousu, työllisyyden heikkeneminen, ikääntyminen, työpaikat» Hyvinvointi ja turvallisuus: ennaltaehkäisevän toiminnan merkityksen ymmärtäminen, ympäristön turvallisuus? Turvallisuuden merkitys matkailukaupungille?» Kestävä talous: huoltosuhteen heikkeneminen, tulopohjan riittävyys menoihin» Rovaniemen tunnettuus ja profiloituminen: kaupungin olevien tunnettuustekijöiden vahvistaminen ja niiden markkinoiminen: Rovaniemi ainutlaatuinen kansainvälinen, arktinen keskus Napapiirillä Joulupukin kotikaupunki, moderni erämaakaupunki Mitä toimenpiteitä painopisteen toteuttaminen meiltä vaatii?» Yhteisöllisyys: asukasyhdistystoiminta, välittämisen kulttuuri, kylä- ja kaupunkiyhteisöjen tukeminen (aluelautakuntatoiminta)» Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: kaavoituksen joustavuus ja nopeus, ennakoiva koulutuspolitiikka yhteistyössä työelämän kanssa, useamman tukijalan varaan rakentuva elinkeinopolitiikka (omien luonnonvarojen merkitys), jatkojalostus, kaupunkikuva ja kerroskorkeudet» Hyvinvointi ja turvallisuus: Ihmisten vastuu omasta terveydestä ja hyvinvoinnista (lähiliikuntapaikat, koulujen avaaminen), tavoitteellinen ja koordinoitu yhteistyö kolmannen sektorin toimijoiden kanssa, kansanterveystyö: terveyskasvatus ja neuvonta lähelle asukkaita, palveluiden tasa-arvoinen saavutettavuus» Kestävä talous: on tehtävä priorisointia, rahat eivät riitä nykylaajuiseen palvelutuotantoon, prosessimainen elämänkaarimalliin pohjautuva toiminta, poikkihallinnollinen yhteistoiminta sektorihallinnon tilalle» Tunnettuus ja profiloituminen: yhteistyö alueen toimijoiden kanssa, markkinoiminen, vuorovaikutus medioiden kanssa rakentavaksi, päätöksenteon tuki profiloitumiselle
Ryhmä 3. Hyvinvointi ja turvallisuus Mitkä painopisteet ovat Rovaniemen kaupungin kannalta kriittisimmät?» Panostaminen elinvoimaisuuteen ja kilpailukykyisyyteen, josta seuraa hyvinvointia, turvallisuutta, tunnettuutta ja profiloitumista» Kaikki strategian painopisteet sidoksissa toisiinsa 12 31.10.2013
Ryhmä 4. Kestävä talous 13 31.10.20 13 www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2
Ryhmä 4. Kestävä talous Mihin muutoshaasteeseen painopisteellä vastataan/mitä toimenpiteitä painopisteen toteuttaminen meiltä vaatii? Elinvoimaisuus ja kilpailukyky» Taloudellisuutta, markkinointia ja palveluhenkisyyttä kaavoitukseen (tonttien luovutukseen)» Kaavoja varastoon» Yhteistoiminnallista keskustelua» Pienten yrittäjien tukeminen» Nuorten työllistäminen» Rovaniemen kehityksen toiminnan ohjaaminen» Hyvinvointipalvelut myös mahdollisuus Kestävä talous» Rakenteelliset uudistukset, päätöksiä» Sovitaan isot linjat valtuustossa, ltk:t toteuttavat» Jostakin pitää luopua» Omavastuisuus palveluihin» Päätöksentekoon mukaan myös taloudellinen vaikuttavuuden arviointi» Perusasiat hyvin Hyvinvointi ja turvallisuus» Lakisääteiset/ei lakisääteiset selkeästi päättäjille» Palveluiden tuottaminen vaihtoehtoisilla tavalla» Ennalta ehkäisevä työ» Kotona mahdollisimman pitkään» Osallistava työkultturi Strategian jalkauttaminen» Lautakunnan toimialakohtaiset ohjelmat
Ryhmä 5. Rovaniemen tunnettuus ja profiloituminen 15 31.10.20 13 www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2
Ryhmä 5. Tunnettuus ja profiloituminen Mihin muutoshaasteeseen painopisteellä vastataan?» Työllisyys, työpaikkoja tarvitaan lisää» Ikärakennemuutos,» Matkailussa kohde, ei vain läpikulkupaikka» Kilpailu arktisen keskuskaupungin asemasta» Elinkeinorakenteen monipuolistuminen, alueen talouskehitys Mitä toimenpiteitä painopisteen toteuttaminen meiltä vaatii?» Vetovoimatekijöiden tunnistaminen ja vahvistaminen Puhdas luonto, sijainti, saavutettavuus, Joulupukki, turvallisuus, laatu ja luotettavuus, täyden palvelun kaupunki, koulutus, monipuolinen osaaminen Liikunta-, luonto- ja hyvinvointimatkailu ja niiden edistäminen Erikoisosaamisen tunnistaminen ja hyödyntäminen liiketoiminnaksi, elinkeinoelämän ja koulutuksen yhteistyö» Kansainvälinen, arktinen Joulupukin koti» Infra, kaavoitus, yrittäjyyden tukiverkostot» Kaivosalan osaamista lisää, alan koulutusta» Hallintokaupunkina aktiivinen toimija» Palveluhenkisyyden ja osallisuuden lisääminen läpi kaupunkikonsernin, tekemisen meininki Mitkä painopisteet ovat Rovaniemen kaupungin kannalta kriittisimmät?» Painopisteet yhteisiä
Ryhmä 6. Yhteisöllisyys, osallistuminen ja vaikuttaminen sekä omavastuisuus 17 31.10.20 13 www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2
Ryhmä 6. Yhteisöllisyys, osallistuminen ja vaikuttaminen sekä omavastuisuus Mihin muutoshaasteeseen painopisteellä vastataan?» Kaupunkilaisen irrallisuus kaupungin toiminnasta (oikeuksia, mutta ei velvollisuuksia)» Kylien kaupungin konkreettinen toteuttaminen (alueltk, asukastoiminta)» Palvelujen kohdentaminen» Äänestysaktiivisuuden lasku» Terveys- ja sosiaalipalvelujen kasvu» Talouden heikentyminen» Työvoimapula osaava henkilökunta Mitä toimenpiteitä painopisteen toteuttaminen meiltä vaatii?» Hallinnon rajojen mataloittaminen» Palvelujen jalkauttaminen (Kiertävä palvelubussi, kylätilat, asukastuvat)» Lähidemokratian toteuttaminen» Kaupunkilaiset mukaan asuntoalueiden ja maankäytön suunnitteluun» Prosessien nopeuttaminen ja johdonmukaisuus» Joustava organisaatio mennään asiakas edellä 31.10.2013 Page 18
Ryhmä 6. Yhteisöllisyys, osallistuminen ja vaikuttaminen sekä omavastuisuus Mitkä painopisteet ovat Rovaniemen kaupungin kannalta kriittisimmät? Kestävä talous» Tulojen kasvattaminen Elinvoimaisuus ja kilpailukyky: elinkeinopolitiikka, yrittäjyys, työllisyys, maankäyttö ja yhdyskuntarakenne» Organisoinnin heikkous» Joustavuus» Johtamisjärjestelmän heikkous» Kaupungin vastuu työllistäjänä kilpailuttamisessa huomioitava työllistäminen Hyvinvointi ja turvallisuus» Toimivat lähipalvelut Rovaniemen tunnettuus ja profiloituminen» Paikka, jossa haaveet toteutuvat. Tontti tunnissa. 19 31.10.2013