Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 1 (30) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 15:00-16:55 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Kantanen, puheenjohtaja Leila Savolainen, 1. varapuheenjohtaja Neeta Röppänen, 2. varapuheenjohtaja Anton Laakso, varajäsen Nelli Berg-Väänänen Jukka Pulkkinen Minna Reijonen Hetti Rytsy, klo 15.00-16.10 Tapio Tolppanen Taisto Toppinen Erkki Virtanen Poissa Harri Auvinen Muut saapuvilla olleet Petteri Paronen, kaupunginjohtaja esittelijä Markku Tervahauta, palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Markku Rossi Sari Raassina Irja Sokka Sirpa Lätti-Hyvönen, strategiajohtaja Kirsi Soininen, markkinointijohtaja Martti Lätti, va. suunnittelujohtaja klo 15.00 16.05 Juha Romppanen, yleiskaavajohtaja klo 15.00 16.05 Mikko Lankinen, tilahallintapäällikkö klo 16.05 16.45 valtuuston puheenjohtaja valtuuston 1. varapuheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja Liisa Kaksonen, kaupunginarkkitehti klo 16.05 16.45 Heikki Vienola, kaupunginsihteeri pöytäkirjanpitäjä Asiat 45-53 Allekirjoitukset Pekka Kantanen puheenjohtaja Heikki Vienola pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 2 (30) Julkinen Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, kaupunginhallituksen kokoushuoneessa 22.2. Leila Savolainen Erkki Virtanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupunginkansliassa 23.2. Heikki Vienola Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 45 47, 50 ja 53 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 48 49 ja 51 52, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohjeet Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 48 49 ja 51-52 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 3 (30) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 46 Pöytäkirjantarkastajat 5 Sivu 3 47 1-6 Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelujen suunnittelu- ja työohjelmat sekä kaavoituskatsaus 4 48 7-8 Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelma 6 10 5 49 Tahkon tapahtumahanke 15 6 50 * Asemakaavan muutosehdotus / Väinölänniemi 1-35-1 ja 1-36-1 (Sataman SOK) 18 7 51 9-10 Tonttia 297-1-35-1 koskeva maankäyttösopimus 24 8 52 Savonia-kirjallisuuspalkintoraadin jäsenen valinta 26 9 53 * Kh:n tiedonantoja 27 Muutoksenhaku 48-49, 51 ja 52 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 30
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 4 (30) 45 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 5 (30) 46 46 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Leila Savolainen ja Erkki Virtanen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Leila Savolainen ja Erkki Virtanen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 6 (30) 47 Kaupunkirakennelautakunta 3 27.1. 47 Asianro 309/00.01.02.00/ Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelujen suunnittelu- ja työohjelmat sekä kaavoituskatsaus Päätöshistoria Kaupunkirakennelautakunta 27.1. 3 Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Asemakaavoituksen vuoden työohjelma Kaupunkiympäristön palvelualueen suunnittelupalvelujen keskeisimmät vuoden suunnittelu- ja työohjelmat on koottu yhdeksi asiakirjaksi. Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelujen ja strategisen maankäytön suunnittelun laatima kaavoituskatsaus sisältää asemakaavatöiden lisäksi myös yleiskaavatyöt. Kaavoituskatsaus julkaistaan kaupungin internet -sivuilla. Vuoden aikana kaavatyöt painottuvat edelleen kaupunkistrategian mukaisesti kaupungin kasvun ja monipuolisen elinkeinoelämän edellytysten luomiseen, tonttitarjonnan monipuolisuuteen ja riittävyyteen, täydennysrakentamiseen, lähiöiden ja keskustaajamien kehittämiseen sekä keskustaalueen kehittämishankkeisiin. Asemakaavoituksen työohjelman mukaan tonttitarjontatavoitetta toteuttavat mm. Saaristokaupungin ja Mölymäen kerrostaloalueiden, Hiltulanlahden länsiosan sekä useiden täydennysrakentamisalueiden asemakaavatyöt Puijonlaaksossa, Särkiniemessä, Kelloniemessä ja Jynkässä. Kaupungin kilpailukykyä ja yritystonttitarjontaa edistetään mm. Savilahden, Kuopionlahden ja jäähallin ympäristön asemakaavoituksella. Yksittäisiä yritystoimintaa ja asumista tukevia asemakaavan muutoksia on tekeillä keskustassa ja Tahkolla. Uusien kaavatöiden vireilletulosta ilmoitetaan työn käynnistyessä. Kunnallisteknisen suunnittelun vuoden suunnitteluohjelma Kunnallistekninen suunnittelu liittyy kiinteästi yleiskaava-, osayleiskaava- ja asemakaavatöihin, joihin on varattava suunnittelutyön lisäksi myös selvitysten edellyttämät resurssit. Selvitykset koskevat mm. aluevarauksia ja liikennemelua, kaava-alueiden kunnallistekniikan kustannuksia, liikennettä ja liikennejärjestelmää. Lisäksi kunnallisteknisen suunnittelu hoitaa investointikohteiden suunnittelua ja suunnitteluttamista. Suunnittelu vastaa myös satoihin liikennejärjestelmää koskeviin asiakaskyselyihin ja aloitteisiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 7 (30) 47 Asuntotuotantoa palvelevien Hiltulanlahti II:n ja Saaristokaupungin kerrostaloalueiden ja täydennysrakentamisalueiden suunnittelu jatkuu. Strategisesti tärkeä Savilahtiprojekti on täydessä vauhdissa. Joukkoliikenteessä on siirrytty uuteen valtakunnallisesti yhteensopivaan lippu- ja maksujärjestelmään, Walttiin. Joukkoliikennestrategia valmistuu syksyllä. Suunnitteluohjelmaan sisältyy myös vesihuollon yleinen kehittäminen, mm. vesihuollon kehittämissuunnitelman toimenpiteiden toteutus ja hulevesisuunnittelu kaavoituksen osana. Viher- ja virkistysaluesuunnittelun vuoden suunnitteluohjelma Suunnittelutiimi toimii asiantuntijana yleis- ja asemakaavoitukseen liittyvien viher- ja virkistysalueiden ja kaupunkiympäristön rakentamisen kustannus-, toimivuus sekä aluevarausselvityksissä. Lisäksi suunnittelutiimi vastaa viher-, virkistys- ja erilaisten ulkoliikuntapaikkojen sekä satama-alueiden suunnittelusta yhteisesti hyväksytyn investointiohjelman mukaisesti. Merkittävimmät suunnittelukohteet ovat kaupunkikeskustan erilaisissa suunnitteluhankkeissa, mm. Väinölänniemen ja Piispanpuiston täydennysistutussuunnittelu ja Snellmaninpuiston peruskorjaussuunnittelu sekä Pirtin alueen toiminnalliset puistot. Lisäksi järjestetään maisemasuunnittelualan oppilaitoksille suunnattu Maria Jotunin puiston ideakilpailu ja osallistutaan kaavahankkeisiin liittyvien viheralueiden suunnittelun sekä palveluverkostosuunnittelun tarvitsemaan virkistyspalvelusuunnitteluun. Resurssit Suunnitteluohjelma on kuluvan vuoden osalta varsin tiukka talousarviossa lisättyihinkin resursseihin nähden. Kaavoitusohjelmaan ei mahdu edelleenkään kaikki kaavatyöt, joista on tehty ulkopuolinen hakemus tai jotka muussa yhteydessä on todettu tarpeellisiksi, koska resursseja on varattu erityisesti tonttituotantoon, täydennysrakentamiskaavoitukseen ja kaupungin omaisuuden kehittämiseen. Kaavoitusohjelman laadinnan yhteydessä hakijoiden kanssa on neuvoteltu mm. kaavahankkeiden aikataulutavoitteista ja tiedotettu priorisointitarpeesta. Luettelo hakemuksista, joiden sisältämät kaavahankkeet eivät sisälly v. kaavoitusohjelmaan, sisältyy esityslistan liiteaineistoon. Varsinaisten suunnittelutöiden lisäksi suunnittelupalvelujen työohjelmaan sisältyy erittäin runsaasti muita, mm. viranomaistehtäviä. Tämä muiden töiden tehtäväosuus on viime vuosina jatkuvasti kasvanut. Kuntaliitokset tuovat mukaan paitsi yhä laajemmat taajama-alueiden asemakaavojen tarkistukset, myös runsaasti teknisiä, mm. ajantasa-asemakaavojen ylläpitoon, nimistön, katujen, verkostojen ja yleisten alueiden hallintaan sekä rekisterien päivittämiseen ja tiedonhallintaan liittyviä tehtäviä. Vaikutusten arviointi Työohjelmissa painottuvat ilmastopoliittisen ohjelman mukainen täydennysrakentaminen sekä kasvuohjelman tavoitteiden mukainen tonttitarjonta ja strategisten hankkeiden suunnittelu. Kaupungin kilpailukykyä ja yritystonttitarjontaa edistetään monien kaavahankkeiden yhteydessä, joten ohjelma on yritysvaikutuksiltaan positiivinen Tuottavuusohjelman tavoitteita toteutetaan suunnitteluprosessien kuvauksissa ja kehittämisessä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 8 (30) 47 Esitys Lautakunta hyväksyy suunnittelu- ja työohjelmat sekä kaavoituskatsauksen asemakaavoituksen osalta. Lautakunta esittää kaavoituskatsauksen asemakaavoituksen osalta edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi ja suunnittelupalvelujen keskeiset suunnittelu- ja työohjelmat tiedoksi merkittäväksi. Liitteet 309/ Kaavoituskatsaus 309/ Asemakaavoituksen suunnitteluohjelma 309/ Kunnallisteknisen suunnittelun suunnitteluohjelma 309/ Kunnallistekniset suunnittelu- ja rakentamiskohteet 309/ Yleiskaavoitusohjelma 309/ Viher- ja virkistyssuun suunnitteluaikataulu Viiteaineisto Valmistelija Martti Lätti puh. 044 718 5417 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että pöydälle jaettiin viher- ja virkistyssuunnittelun suunnitteluaikataulu. Liite Merkitään, että Varpu Puskala ja Maija Svärd saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 309/ Kaavoituskatsaus 2 309/ Asemakaavoituksen suunnitteluohjelma 3 309/ Kunnallisteknisen suunnittelun suunnitteluohjelma 4 309/ Kunnallistekniset suunnittelu- ja rakentamiskohteet 5 309/ Yleiskaavoitusohjelma 6 309/_ Viher- ja virkistyssuun suunnitteluaikataulu Valmistelija Martti Lätti puh. 044 718 5417 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 9 (30) 47 Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen hyväksyy vuoden kaavoituskatsauksen sekä merkitsee tiedoksi vuoden kaupunkiympäristön suunnittelupalvelujen keskeiset suunnittelu- ja työohjelmat. Päätös Yleiskaavajohtaja Juha Romppanen ja asemakaavapäällikkö Martti Lätti olivat kokouksessa kuultavina asiakohdassa. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. Juha Romppanen ja Martti Lätti poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 10 (30) 48 Perusturva- ja terveyslautakunta 54 16.6.2015 48 Asianro 2008/05.17.01/2015 Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelma Päätöshistoria Perusturva- ja terveyslautakunta 16.6.2015 54 Kaupunginjohtaja nimesi päätöksellään 26.5.2014 hankesuunnittelutyöryhmän Vaalijan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan hankesuunnitelman laatimista varten. Tavoitteena on tuottaa Vaalijalassa asuvien kuopiolaisten asukkaiden palvelut jatkossa Kuopiossa. Suunnittelun taustalla on jo edellisen hallituksen päätös kehitysvammaisten laitoshoidon purkamisesta vuoteen 2020 mennessä. Kehitysvammaisia lapsia ei valtioneuvoston päätöksen mukaan sijoiteta laitokseen enää vuoden 2015 jälkeen. Hankesuunnitelmassa on tutkittu erilaisia vaihtoehtoja asumispalvelujen sekä työ- ja päivätoimintojen järjestämiselle Kuopiossa ja vertailtu vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuutta, aikataulutusta, kustannusvaikutuksia ja rahoitusvaihtoehtoja. Työryhmään ovat kuuluneet: Kauko Pursiainen, vammaispalvelupäällikkö, pj 28.2.2015 saakka Eija Väisänen, palveluesimies, Vammaispalvelut Tapio Immonen, palvelukodin johtaja Maija Kantele, lääkäri Mikko Lankinen, va. tilahallintapäällikkö Liisa Kaksonen, kaupunginarkkitehti, Tilakeskus, pj 1.3.2015 alkaen Petri Koponen, asiakkuuspäällikkö, Tilakeskus Työryhmän sihteerinä on toiminut terveyskeskusavustaja, Merja Niiranen. Työryhmä kokoontui 12 kertaa, kävi tutustumassa Vaalijalan kuntoutumiskeskukseen ja kokoontui monesti pienemmällä kokoonpanolla ottamaan kantaa yksityiskohtaisempiin kysymyksiin. Työryhmän puheenjohtaja neuvotteli työskentelyn kuluessa terveysjohtajan, ylihammaslääkärin, päivähoidon johtajan, erityisopettajan ja apuvälineyksikön fysioterapeutin kanssa sekä esitteli asiaa vammaisneuvoston kokouksessa. Myös Vaalijalan johtajaa konsultoitiin kokousten välillä. Työryhmän työskentely sujui rakentavasti ja työskentelyote oli koko ajan ratkaisukeskeinen. Aluehallintoviraston ylitarkastajat Pia Sorsa ja Satu Syrjälä tutustuivat hankesuunnitelmaan 1.6.2015 eikä valvovalla viranomaisella ollut huomauttamista siihen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 11 (30) 48 Hanketyöryhmän esitys Hanketyöryhmä esittää tehdyn selvityksen perusteella, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa vuoden 2018 puoliväliin mennessä 1. Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille miehille. 2. Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. 3. Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille lapsille ja nuorille. 4. Palvelukotien asukkaiden päivätoiminnat hankeryhmä esittää toteutettavaksi siten, että Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan peruskorjataan tilat päivätoimintaa varten Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille. Kaupunki toteuttaa päivätoiminnan myös Vaalijalan ylläpitämän Sipulikadun palvelukodin asukkaille vuokraamalla toimintaa varten tarvittavat tilat läheltä Sipulin palvelukotia. Päivätoiminta Sipulin palvelukodin asukkaille toteutetaan yhteistyössä palvelukodin työntekijöiden kanssa. Hankkeen investointikustannukset Leväsen Kivelän ja lisärakennuksen (osasto 3) osalta ovat 7.85 M. Palvelukotien Kivelän ja Alavan perushankintojen kustannukset ovat 150 000. Palvelukotien Kivelän ja Alavan käyttökustannukset ovat yhteensä 2 600 279 e. Päivätoiminnan käyttökustannukset Leväsen Kivelän päivätoiminnassa ja Sipulikadun päivätoiminnassa ovat yhtensä 700 250. Leväsen palvelukeskuksessa jo tällä hetkellä olevan palvelukoti Menninkäisen käyttökustannukset ovat tämän hankeen toteutuessa 749 000 vuodessa. Hankkeen yhteydessä on mahdollista ratkaista myös muussa ostopalvelussa olevien kehitysvammaisten lasten ja nuorten asumispalvelu samaan palvelukotirakenteeseen Alavan palvelukodin toiseen 8-paikkaiseen siipeen. Hankkeen etenemisen myötä myös erityisen tuen tarpeessa olevien päivähoitolasten päivähoidon järjestäminen olisi synergisesti hyvä sijoittaa samaan rakennuskokonaisuuteen Alavan palvelutalon lähelle. Päivähoidon järjestäminen edellyttää jatkoselvityksiä. Aluehallintovirasto on 1.6.2015 järjestetyssä hankkeen esittelytilaisuudessa pitänyt hankesuunnitelmaa hyvänä ja toteuttamiskelpoisena. Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen esittelee hankesuunnitelmaa kokouksessa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 12 (30) 48 Liitteet 2008/2015 Hankesuunnitelma_2015 Valmistelija Kauko Pursiainen puh. 044 7183202 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelman ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Lautakunta päättää hanketyöryhmän esityksen mukaisesti ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa eräitä erityispalveluja tarvitsevia henkilöitä lukuun ottamatta vuoden 2018 puoliväliin mennessä: 1. Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille miehille. 2. Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. 3. Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille lapsille ja nuorille. 4. Päivätoimintoa varten peruskorjataan tilat Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille. Kaupunki toteuttaa päivätoiminnan myös Vaalijalan ylläpitämän Sipulikadun palvelukodin asukkaille vuokraamalla toimintaa varten tarvittavat tilat läheltä Sipulin palvelukotia. Päivätoiminta Sipulin palvelukodin asukkaille toteutetaan yhteistyössä palvelukodin työntekijöiden kanssa. Päätös Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen. Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen ja valvontatarkastaja Kauko Pursiainen poistuivat kokouksesta klo 15.45 tämän asian käsittelyn jälkeen. Liitteet 7 2008/2015 Hankesuunnitelma 08.06.2015 liitteineen 8 2008/2015 Vaalijalan kustannukset ja oman toiminnan kustannukset
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 13 (30) 48 Perusturva- ja terveyslautakunnan käsittelyn jälkeen hankesuunnitelman toteuttamiseen liittyvät kustannukset ovat täsmentyneet. Liitteenä jaetaan hankesuunnitelman toteuttamiseen liittyvä vertailulaskelma. Merkitään, että kaupunginjohtajan johtoryhmä on osaltaan käsitellyt hankesuunnitelman kokouksessaan 9.2.. Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen ja vs. tilahallintopäällikkö Mikko Lankinen esittelevät asiaa kokouksessa. Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen 1. hyväksyy Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelman ja 2. päättää, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa eräitä erityispalveluja tarvitsevia henkilöitä lukuun ottamatta vuoden 2018 puoliväliin mennessä: - Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille miehille. - Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. - Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille lapsille ja nuorille. - Päivätoimintoa varten peruskorjataan tilat Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille. Kaupunki toteuttaa päivätoiminnan myös Vaalijalan ylläpitämän Sipulikadun palvelukodin asukkaille vuokraamalla toimintaa varten tarvittavat tilat läheltä Sipulin palvelukotia. Päivätoiminta Sipulin palvelukodin asukkaille toteutetaan yhteistyössä palvelukodin työntekijöiden kanssa. Päätös Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen ja vs. tilahallintopäällikkö Mikko Lankinen olivat kokouksessa kuultavina asiakohdassa. Merkittiin, että jäsen Hetti Rytsy poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan seuraavasti: 1. hyväksyy Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelman ja
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 14 (30) 48 2. päättää, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa eräitä erityispalveluja tarvitsevia henkilöitä lukuun ottamatta vuoden 2019 aikana: - Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille miehille. - Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. - Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille lapsille ja nuorille. - Päivätoimintoa varten peruskorjataan tilat Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille." Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän muutetun päätösehdotuksen. Mikko Lankinen ja Liisa Kaksonen poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 15 (30) 49 49 Asianro 505/02.05.02/ Tahkon tapahtumahanke Vs. elinkeinojohtaja Unto Juutinen Yrityspalvelu Savonia ammattikorkeakoulu Oy esittää 19.1. saapuneella kirjeellä, että Kuopion kaupunki myöntäisi kunnallista rahoitusta Tahkon tapahtumahankkeelle. Etelä-Savon ELY-keskus on päättänyt rahoittaa hanketta EU:n Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjasta 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen, erityistavoite: 9.2. Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen. Pohjois-Savon Matkailun tulo- ja työllisyysselvityksen (05/2015) mukaan matkailu on yksi Pohjois-Savon merkittävimmistä elinkeinoista. Matkailun liikevaihto on suurempi kuin energiateknologiaklusteri, liki yhtä suuri kuin elintarviketeollisuus ja lähes nelinkertainen maa- ja metsätalouteen verrattuna. Pohjois-Savon matkailun vetureita ovat Kuopio ja Tahkon alue. Tahkon alueella on vajaa 10 000 vuodepaikkaa joiden käyttöastetta pystytään kasvattamaan mm. uusien, vetovoimaisten tapahtumien avulla. Tapahtumat ovat matkailijoita houkuttelevia attraktioita, joiden kautta pystytään lisäämään koko Pohjois-Savon alueen matkailijamääriä, matkailijoiden vierailuajan pituutta ja matkailijoiden käyttämän rahan määrää. Tapahtumakävijöiden jättämä matkailutulo (majoitus-, ravintola-, kuljetus- ja muut oheispalvelut) alueelle on merkittävä. Tahkon alueen uusi Event-Park - tapahtumapuisto mahdollistaa isojenkin, jopa 10 000 henkilön tapahtumien järjestämisen. Tapahtumapuiston ympärivuotinen, aktiivinen käyttö tuo matkailutulon lisäksi Kuopio-Tahko alueelle positiivista imagoa. Tapahtumissa työskentelevät henkilöt ja yhteistyökumppanit tulevat Kuopion, Iisalmen, Varpaisjärven, Juankosken, Rautavaaran ja Nilsiän alueilta. Tapahtumien toteutuksessa tehtävä yhteistyö pohjoissavolaisten yritysten ja yhteisöjen edustajien kanssa on merkittävässä roolissa. Tapahtumissa tarvitaan mm. erilaisia ääni- ja valoasiantuntijoita, järjestyksenvalvojia ja liikenteenohjaajia, joiden kautta tapahtumien positiiviset vaikutukset jakautuvat laajasti Pohjois-Savon alueella. Tahko on yksi Suomen merkittävimmistä matkailukeskuksista ja Pohjois- Savon matkailun veturi yhdessä Kuopion kaupungin kanssa. Tahkon matkailusesongit ovat vielä keskittyneet talveen ja keskikesään. Ympärivuotisen matkailun kehittyminen edellyttää uusien, erilaisten ja eri kohderyhmille suunnattujen tapahtumien hankkimista ja toteuttamista. Tahkolle on valmistunut uusi 10 000 henkilön tapahtumapuisto, jonka käyttöä lisätään kehittämällä olemassa olevia tapahtumia ja luomalla uusia tapahtumia. Hankkeen varsinainen kohderyhmä on Tahkon alueen yritykset ja niiden henkilökunta. Toissijaisena kohderyhmänä ovat eri yhteistyökumppanit: yritykset (ääni, valo, rakenteet) ja järjestöt yms (järjestyksenvalvojat, liikenteenohjaajat). Välillistä kohderyhmää ovat tapahtumien tuottajat ja tilaajat, paikallisväestö ja matkailijat sekä alan opiskelijat.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 16 (30) 49 Hankkeen varsinaisena tavoitteena on luoda Tahkosta Suomen tapahtumaosaavin kohde ja monipuolisin tapahtumien järjestämiseen erikoistunut kokonaisuus. Hankkeessa kehitetään Tahkon alueen yhteinen toimintamalli ja tiivis verkosto palvelemaan tapahtumantuottajia ja tapahtumien järjestäjiä. Toimijat koulutetaan tarjoamaan, tuotteistamaan ja digitalisoimaan palvelujaan siten, että tapahtumajärjestäjät kokevat Tahkon olevan Suomen ammattimaisin, modernein, monipuolisin ja eniten elämyksiä tuottava tapahtumien järjestämisympäristö. Hankkeen myötävaikutuksella alueelle syntyy yhteinen toimintamalli ja palvelukonsepti. Tavoitteena on myös säilyttää ja kasvattaa Tahkon nykyisiä kasvukykyisiä tapahtumia ja saada alueelle vähintään 10 uutta eri vuodenaikoina toteutettavaa kansallista tapahtumaa. Hankkeen keskeisiä toimenpiteitä ovat: a) Työpajat, joissa kehitetään yritysten osaamista toimia osana tehokasta palveluntuottajaketjua b) luodaan tapahtumatuottajien tarpeisiin uusia palvelukokonaisuuksia, jotka koostuvat yritysten ja yhteistyökumppaneiden olemassa olevista ja uusista palveluista (verkostoituminen) c) kehitetään Tahkon alueen yritysten markkinointi-, tiedottamis- ja viestintäosaamista niin, että Tahkon alueen imago ylivoimaisena tapahtumanjärjestäjänä vahvistuu Toimenpiteet jakaantuvat työpaketteihin seuraavasti: Työpaketti 1: viestintä ja tiedottaminen Työpaketti 2: tapahtumajärjestäjien verkoston kokoaminen, lähtötasokartoitukset ja kehittämissuunnitelmat Työpaketti 3: koulutukset ja kehittämistoimenpiteet yritysryhmäkohtaisina työpajoina, teemoina mm. digitalisaatio, sähköinen liiketoiminta, sosiaalinen media, myynti ja markkinointi, tapahtumien tekniikka ja viestintä, asiakaspalvelutaidot, asiakasymmärryksen hankkiminen, turvallisuus, tapahtumien säilyttäminen, kasvattaminen ja uusien hankkiminen Työpaketti 4: yhteistyöverkostojen rakentaminen ja aktivoiminen sekä uuden toimintatavan oppiminen Hankkeen tuloksena syntyy liiketoimintamalli Tahkon tapahtumaliiketoiminnan perustaksi. Tahkolle syntyy 10 uutta eri vuodenaikoina toteutettavaa kansallista tapahtumaa, joissa on 500-5000 kävijää. Tärkeänä tuloksena on myös nykyisten Tahkolla olevien tapahtumien säilyminen ja kasvattaminen. Tahkolle syntyy yritysten ja yhteistyökumppaneiden yhteinen tapahtumien järjestämisen palvelumalli ja samalla vahvistuu alueen oppilaitosten ja työelämän välinen systemaattinen yhteistyö. Pitkällä aikavälillä Tahkon matkailijamäärä lisääntyy, vierailuajat pitenevät ja matkailijoiden alueelle jättämä rahamäärä kasvaa. Hankkeen myötävaikutuksella Tahkolle perustetaan uusi tapahtumamyyntiin ja järjestämiseen keskittyvä start up-yritys, jos volyymi on riittävä. Uutuus ja lisäarvoa tulee yrittäjien keskinäisen yhteistyön ja eri toimijoiden välisen yhteistyön kehittämisen kautta. Hankkeen toteutusaika on 1.1. 31.12.2017, ja sinä aikana kokonaiskustannukset ovat yhteensä 345 382 euroa. Hankkeen rahoitussuunnitelman mukaan 68,6 % hankkeen rahoituksesta tulee ELY-keskuksen kautta ESR- ja valtion rahoituksena, kuntarahoituksen osuus on 13 %. Tuensaajan omarahoitus on 5,4 % ja yksityinen rahoitus on 13 %. Kuopion kaupungin osuus on yh-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 17 (30) 49 teensä 44 884 euroa. Vuoden osuus on 22 442 euroa ja vuoden 2017 osuus on 22 442 euroa. Hankkeella ei ole välittömiä ympäristö- ja tasa-arvovaikutuksia. Esitys Esitän, että Kuopion kaupunki varautuu osarahoittamaan vuosina -2017 Tahkon tapahtumahanketta enintään 13 % :n osuudella hankkeen hyväksytyistä projektikirjanpitoon tulevista kokonaiskustannuksista, euromääräisesti kuitenkin enintään 44 884 euroa. Kuopion kaupungin rahoitus hankkeelle maksetaan vetovoimaisuuden palvelualueelle elinkeinopoliittisille EU-hankkeille varatusta määrärahasta ja rahoituksen maksaminen edellyttää hankkeelta hyväksyttyä raportointia. Kuopion kaupungin osalta hanketta valvoo yrityspalvelu ja laskut hyväksyy elinkeinojohtaja. Mikäli hankkeelle haetaan rahoitusta myös tuleville vuosille, hakijan on esitettävä siitä uusi, erillinen hakemus. Kuopion kaupunki varaa itselleen mahdollisuuden vetäytyä hankkeen osarahoitusvastuusta, mikäli hanke ei etene suunnitelmien mukaan. Hakijan on toimitettava tämä päätös ja ehdot Kuopion kaupungin kunnallisesta rahoitusosuudesta tiedoksi hankkeen päärahoittajalle. Savonia ammattikorkeakoulu Oy:n tekemä esitys Kuopion kaupungille, ESRprojektihakemus, hankesuunnitelma ja ELY-keskuksen päätökset ovat asiakirjoissa. Valmistelija Unto Juutinen puh. +358 044 718 2084 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen hyväksyy vs. elinkeinojohtajan esityksen. Päätös Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 18 (30) 50 50 Asianro 1734/10.02.03/2013 Asemakaavan muutosehdotus / Väinölänniemi 1-35-1 ja 1-36-1 (Sataman SOK) Päätöshistoria Kaupunkirakennelautakunta 2.12.2015 212 Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Tiivistelmä: Molempien korttelien osalta varasto- ja konttorikorttelialue on muutettu asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialueeksi suojelutavoitteet huomioon ottaen. Tontilla 1-35-1 olevaa matalampaa rakennusosaa on mahdollista suojelutavoitteet huomioon ottaen korottaa yhdellä kerroksella. Satamakadun varrella on toteutettavissa ympäristöön sopiva täydennysrakentaminen. Tontin 1-35-2 (entinen 1-36-1) osalta asemakaava saatetaan vastaamaan poikkeusluvan mukaisesti toteutettua tilannetta. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy ehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon nähtäville asetettavaksi. Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee satama-alueen välittömässä läheisyydessä, Satamakadun, Minna Canthin kadun, Kallaveden ja Koljonniemenkadun rajaamalla alueella. Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat Kaavatyö sisältyi kaavoitusosaston vuoden 2005 työohjelmaan. Valmisteluaineisto on ollut nähtävänä 2.1. - 3.2.2006. Tekninen lautakunta hyväksyi 11.10.2006 asemakaavan muutosehdotuksen ja ehdotusaineisto oli julkisesti nähtävänä 18.10. - 20.11.2006. Tekninen lautakunta hyväksyi 28.2.2007 vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin ja päätti, että asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymiskäsittelyä jatketaan. Kaavaehdotuksen käsittelyä ei tällöin jatkettu, koska silloinen kiinteistön haltija vetäytyi hankkeesta. Asemakaavan muutostyö käynnistettiin uuden omistajan aloitteesta uudelleen syksyllä 2014. Kaavoitustilanne Ympäristöministeriö on 3.7.2008 vahvistanut Kuopion seudun maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta / rakennussuojelualuetta (SR 11.1006 Kuopion satama). Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa (kv 11.12.2000) kortteli on merkitty asuntoalueeksi sekä palvelujen ja hallinnon alueeksi (A, P). Kortteleissa olevat rakennukset sisältyvät yleiskaavan kulttuurihistoriallisiin rakennuskohteisiin. Suunnittelualueella on voimassa 3.1.1938 vahvistettu asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa korttelit 35 ja 36 on merkitty makasiinikortteleiksi,
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 19 (30) 50 joilla rakennukset saavat sisältää varasto- ja konttorihuoneita. Asuinhuoneistojen sisustaminen on sallittu kortteliin 35 rakennettaviin rakennuksiin. Kortteiden välissä on katualue (Varastokatu). Suunnittelualue sisältyy Kuopion kulttuuriympäristöstrategia ja hoito-ohjeet raportin arvokkaisiin kulttuuriympäristöihin (kohdealue 8, Kuopion satamaalue). Suunnittelualue sisältyy vuonna 2009 valmistuneeseen luetteloon valtakunnallisesti merkittävistä kulttuuriympäristöistä. (RKY 2009). Kaava-aluetta koskevia suunnitelmia, päätöksiä ja selvityksiä on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3.2 Suunnittelutilanne. Nykyinen tilanne Kortteleissa 1-35 ja - 36 olevat rakennukset edustavat keskusosuusliikkeiden ja keskustukkukauppojen funktionalismin henkeen suunniteltuja rakennuksia. Korttelissa 1-36 oleva rakennus on muutettu poikkeusluvalla asuinkäyttöön. Tontilla 1-35-1 on vuosina 1939 1941 valmistunut, Arkkitehti Erkki Huttusen SOK:n rakennusosastolla suunnittelema SOK:n varasto- ja konttorirakennus. Rannempana oleva, nykyisin tontilla 1-36-1 sijaitseva SOK:n varastomakasiini on muutettu poikkeusluvalla asuinkäyttöön. Rakennus on yhdistetty yhdyskäytävin kolmannen kerroksen kohdalta tontilla 1-35-1 olevaan rakennukseen. Rakennusten välissä oleva Varastokatu on tontin 1-36-1 piha- ja pysäköintialueena. Maanomistus Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Tontin 1-35-1 omistaa Kiinteistö Oy Kuopion Satama 4 ja tontin 1-36-1 sekä korttelien välisen katualueen Suomen Asumisoikeus Oy. Asemakaavan muutosehdotus Kaavaehdotus noudattaa pääosin vuonna 2006 hyväksymiskäsittelyssä olleen kaavaehdotuksen (kaavakartta päivätty 4.10.2006 / 15.2.2007) asettamia lähtökohtia. Tontin 1-35-2 (vanha 1-36-1) osalta kaavaehdotus on saman sisältöinen. Tontin 1-35-1 osalta kaavaehdotukseen on tehty uusista toiminnallisista tavoitteista johtuvia tarkennuksia, jotka koskevat uudisrakennuksen korkeusasemaa, rakennusalan leveyttä sekä olevan rakennuksen suojelumääräyksiä. Kaavaehdotuksessa sallitaan osalla suojellun rakennuksen julkisivuja ikkunoiden suurentaminen sekä ranskalaisten parvekkeiden lisääminen. Uudessa kaavaehdotuksessa mahdollistetaan myös suojellun rakennuksen matalamman osan osittainen korottaminen yhdellä kerroksella. Muutoksista huolimatta suojeltu rakennus pysyy ulkoiselta hengeltään hyvin ennallaan. Vastaavaa rannanpuoleista rakennusosaa tontilla 1-35-2 on korotettu kahdella kerroksella.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 20 (30) 50 Korttelialueen käyttötarkoitukseksi on merkitty asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL-39), jolla uudisrakennukseen tai olemassa olevaan rakennukseen tehtävien muutosten sopeuttamiseen kaupunkikuvaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Julkisivun tulee olla rapattu. Asuntoja ei saa sijoittaa ensimmäiseen maanpäälliseen kerrokseen, mikäli ikkunat eivät ole vähintään 170 cm korkeudella katutasosta. Kaavaehdotusta on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 5.3 Aluevaraukset. Käsittelyvaiheet Uudelleen käynnistetyn kaavatyön havainneaineisto lähetettiin 10.9.2015 tiedoksi ja tutustumista varten naapurikiinteistöille (As Oy Kuopion Nahkurinkulma, tontti 1-8-6, As Oy Kuopion Värjärinkulma, tontti 1-8-7, As Oy Kuopion Väinölänportti, tontti 1-10-5, As Oy Kuopion Wanha Mylly, tontti 1-9-5 ja Suomen Asumisoikeus Oy, tontti 1-36-1) ja samalla tiedotettiin, että asemakaavan muutosehdotus on tarkoitus saada kaupunkirakennelautakunnan käsittelyyn loka-marraskuussa 2015, jonka jälkeen se asetetaan virallisesti nähtäville, jolloin ehdotuksesta voi jättää mahdolliset muistutukset. Mielipide saatiin As Oy Kuopion Värjärinkulmalta (Satamakatu 18, Niemenkatu 21), joka ilmoitti kantanaan, että alueen lisärakentaminen lisää huomattavasti liikennettä ja ihmismääriä alueella. Nykyisinkin liikennekäyttäytymisessä on havaittu ongelmia sataman suunnalla. Näin ollen hallitus pyytääkin huomioimaan asian asemakaavaan liittyvissä liikenneratkaisuissa ja järjestelyissä. Jatkotoimenpiteet Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus ja sitova tonttijako asetetaan julkisesti nähtäville. Hyväksyvä viranomainen Kaupunginvaltuusto Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta. Vaikutusten arviointi Asemakaavan muutosehdotuksen mukainen uudisrakentaminen eheyttää kaupunkikuvaa täydentämällä Satamakadun varren rakennusrivistöä. Esitetyt suojelumääräykset edistävät rakennusten säilymistä kulttuurihistoriallisesti arvokkaana rakennetun ympäristön osana. Kaava on ilmastopoliittisen ohjelman mukainen, koska se tiivistää ja eheyttää kaupunkirakennetta. Hankkeen yritysvaikutukset ovat positiiviset. Kaavan vaikutuksia on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 5.4 Kaavan vaikutukset. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Samalla asetetaan nähtäville asemakaavan muutosehdotuksen yhteydessä sitovalla tonttijaolla muodostuvan Kuopion kaupungin 1. kaupunginosan (Väinölänniemi) korttelin 35 tontin 2 tonttijako. Mikäli ehdotukseen ei muistutuksissa tai lausunnoissa esitetä muutoksia,
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 21 (30) 50 kaavanmuutosehdotus esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotusaineisto toimitetaan tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristöja rakennuslautakunnalle, Kuopion kulttuurihistorialliselle museolle sekä Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle. Viiteaineisto 1 1734/2013 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen 2 1734/2013 havainneaineisto / Sitova rakennustapaohje 3 1734/2013 kaavaselostus ilman liitteitä 4 1734/2013 kaavaselostuksen liitteet (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 5 1734/2013 tonttikartta (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: Kaavaselostus liitteineen, asemakaavakartta 1:500, havainneaineisto, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, tonttikartta, rakennushistoriaselvitys ja Savon Tekmi Oy:n tutkimusselostus. Teknisen lautakunnan 28.2.2007 hyväksymä ehdotusaineisto: päätöspöytäkirja 28.2.2007 115, kaavoituspäällikön esitys 16.2.2007, ehdotusvaiheesta saadut lausunnot ja muistutukset, asemakaavan muutoksen selostus (päivätty 4.10.2006 / 15.2.2007), kaavakartta (päivätty 4.10.2006 / 15.2.2007) ja havainneaineisto. Teknisen lautakunnan 11.10.2006 hyväksymä ehdotusaineisto: kuulutus, päätöspöytäkirja 11.10.2006, kaavoituspäällikön esitys 3.10.2006, asemakaavan muutoksen selostus (päivätty 4.10.2006), kaavakartta (päivätty 4.10.2006), ote ajantasa-asemakaavasta, havainneaineisto, valmisteluvaiheessa saadut lausunnot, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 2.2.2005/12.12.2005), rakennushistoriaselvitys ja Savon Tekmi Oy:n tutkimusselostus. Valmistelija Jussi Partanen puh. 044 718 5416 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 22 (30) 50 Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Asemakaavan muutosehdotuksen käsittelyvaiheet Lausunnot ja muistutukset Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon 2.12.2015. Muutosehdotus ja siihen liittyvä sitova tonttijako ovat olleet MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä 7.12.2015 8.1.. Aineisto on lähetetty tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristö- ja rakennuslautakunnalle, Kuopion kulttuurihistorialliselle museolle sekä Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetettiin tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Pohjois-Savon pelastuslaitos ilmoitti, ettei sillä ole huomautettavaa asemakaavan muutosehdotukseen. Muutosehdotuksesta ei saatu muita lausuntoja eikä siitä jätetty muistutuksia. Jatkotoimenpiteet Vaikutusten arviointi Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta Asemakaavan muutosehdotuksen mukainen uudisrakentaminen eheyttää kaupunkikuvaa täydentämällä Satamakadun varren rakennusrivistöä. Esitetyt suojelumääräykset edistävät rakennusten säilymistä kulttuurihistoriallisesti arvokkaana rakennetun ympäristön osana. Kaava on ilmastopoliittisen ohjelman mukainen, koska se tiivistää ja eheyttää kaupunkirakennetta. Hankkeen yritysvaikutukset ovat positiiviset. Kaavan vaikutuksia on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 5.4 Kaavan vaikutukset. Esitys Kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle esitetään, että se hyväksyy kaavaehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon. Kaava-alueeseen liittyen tehdään sopimus MRL 12 a luvun mukaisesta, yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta. Viiteaineisto 1 1734/2013 kaavaselostus ilman liitteitä 2 1734/2013 kaavaselostuksen liitteet 3 1734/2013 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen 4 1734/2013 havainneaineisto / Sitova rakennustapaohje 5 1734/2013 tonttikartta Asiakirjoissa: Kaavaselostus liitteineen, asemakaavakartta 1:500, havainneaineisto, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, tonttikartta, Pohjois-Savon pelastuslaitoksen lausunto, kaupunkirakennelautakunnan päätös 2.12.2015, kuulutus nähtävänäolosta, asemakaavoituksen esitys 17.11.2015 liitteineen ja asiakirjoineen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 23 (30) 50 Teknisen lautakunnan 28.2.2007 hyväksymä ehdotusaineisto: päätöspöytäkirja 28.2.2007 115, kaavoituspäällikön esitys 16.2.2007, ehdotusvaiheesta saadut lausunnot ja muistutukset, asemakaavan muutoksen selostus (päivätty 4.10.2006 / 15.2.2007), kaavakartta (päivätty 4.10.2006 / 15.2.2007) ja havainneaineisto. Teknisen lautakunnan 11.10.2006 hyväksymä ehdotusaineisto: kuulutus, päätöspöytäkirja 11.10.2006, kaavoituspäällikön esitys 3.10.2006, asema-kaavan muutoksen selostus (päivätty 4.10.2006), kaavakartta (päivätty 4.10.2006), ote ajantasa-asemakaavasta, havainneaineisto, valmisteluvaiheessa saadut lausunnot, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 2.2.2005/12.12.2005), rakennushistoriaselvitys ja Savon Tekmi Oy:n tutkimusselostus. Valmistelija Jussi Partanen puh. 044 718 5416 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Merkitään, että asia viedään kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi sen jälkeen, kun asiaan liittyvä maankäyttösopimus on allekirjoitettu. Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy kaavaehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon. Päätös Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 24 (30) 51 51 Asianro 753/10.00.01.04/ Tonttia 297-1-35-1 koskeva maankäyttösopimus Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Kiinteistö Oy Kuopion Satama 4 omistaa tontin 297-1-35-1. Tontti sijaitsee matkustajasataman välittömässä läheisyydessä ja sillä sijaitsevat yhtiön omistamat rakennukset. Tontin sijainti on esitetty oheisessa kartassa. Kaupunki on laatinut tonttia koskevan asemakaavan muutoksen n:o 675, joka on ollut julkisesti nähtävillä 7.12.2015 8.1.. Voimassa olevassa asemakaavassa tontti on merkitty makasiinikortteliksi, jolla rakennukset saavat sisältää varasto- ja konttorihuoneita. Asemakaavan mukaan asuinhuoneistojen sisustaminen on sallittu kortteliin rakennettaviin rakennuksiin. Asemakaavan muutosehdotuksen mukaan sopimusalue osoitettaisiin asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL-39). Asemakaavan muutos mahdollistaisi sopimusalueella olevan olemassa olevan rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisen toimisto- ja varastokäytöstä asuin-, liike- ja toimistokäyttöön. Lisäksi asemakaavan muutos mahdollistaisi olevan rakennuksen osittaisen korottamisen yhdellä kerroksella eli noin 540 k-m 2 :llä ja 2850 k-m 2 :n suuruisen uuden asuinkerrostalon rakentamisen sopimusalueelle. Oleva toimisto- ja varastorakennus on tarkoitus asemakaavan muutoksella osoittaa kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi rakennukseksi, jota ei saa purkaa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 25 (30) 51 Maanomistaja saa asemakaavan muutoksesta aiheutuvasta rakennusoikeuden lisäyksestä maankäyttö- ja rakennuslain 91 e :n 1 momentissa tarkoitettua erityisen merkittävää hyötyä. Maanomistaja on siten maankäyttö- ja rakennuslain mukaan velvollinen osallistumaan kaupungille yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kaupunginvaltuuston 14.12.2015 108 hyväksymän maapoliittisen ohjelman mukaan asemakaavasta merkittävää hyötyä saavien maanomistajien kanssa on neuvoteltava maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittama maankäyttösopimus. Kiinteistö Oy Kuopion Satama 4:n kanssa on neuvoteltu tonttia 297-1-35-1 koskeva maankäyttösopimus. Neuvottelutuloksen mukaan maanomistaja maksaa kaupungille yhdyskuntarakentamisen kustannusten korvauksena 339 000 euroa. Vaikutusten arviointi Vaikutukset on arvioitu asemakaavan muutoksen yhteydessä. Esitys Esitän kaupunginhallitukselle, että Kiinteistö Oy Kuopion Satama 4:n kanssa tehdään tonttia 297-1-35-1 koskeva esityslistan liitteenä jaettavan luonnoksen mukainen maankäyttösopimus. Sopimusluonnokseen saadaan tehdä teknisluontoisia tarkistuksia tai korjauksia ennen päätöksen täytäntöönpanoa. Kuntalain 98 :n nojalla tämä päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Liitteet 9 753/maankäyttösopimus 297-1-35-1 10 753/ maankäyttösopimuksen 297-1-35-1 liite 1 Valmistelija Jukka Tapani Räsänen puh. 044 718 5537 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 26 (30) 52 52 Asianro 152/00.00.01/2013 Savonia-kirjallisuuspalkintoraadin jäsenen valinta Terttu Vilpponen-Salmelan kuoleman johdosta on hänen tilalleen valittava uusi jäsen Savonia-kirjallisuuspalkintoraatiin. on kokouksessaan 16.2.2015 nimennyt Savoniakirjallisuuspalkintoraadin jäsenet vuosiksi 2015 seuraavassa kokoonpanossa: - Puskala Varpu, puheenjohtaja - Kosunen Jaakko, varapuheenjohtaja - Ismail Atik - Kononen Seppo - Koponen Hannu - Liukkonen Jukka - Poutiainen Auli - Vanhanen Matti - Vilpponen-Salmela Terttu Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen valitsee Terttu Vilpponen-Salmelan tilalle uuden jäsenen Savonia-kirjallisuuspalkintoraatiin toimikauden loppuun saakka. Päätös Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen ja nimesi Pia Laakolin Savoniakirjallisuuspalkintoraadin jäseneksi toimikauden loppuun saakka.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 27 (30) 53 53 Asianro 8738/00.02.01/2015 Kh:n tiedonantoja Kh:lle saapuneet kirjeet: 509/2012 Pohjois-Savon liiton lausunto Pienen Neulamäen osayleiskaavaehdotuksesta. Jälj. strateginen maankäytön suunnittelu. 5409/2013 Opetushallituksen päätös (177/530/2013) valtionavustuksen takaisinperinnästä koskien hanketta: YhteisPeli koululaiset eskarilaisten tutoreina. Jälj. kasvun ja oppimisen palvelualue sekä talous- ja strategiapalvelu. 5412/2013 Itä-Suomen aluehallintoviraston kirje (ISAVI/05.07.03/): Hoidon järjestäminen suun terveydenhuollossa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen viimeisimmän lokakuussa 2015 tehdyn selvityksen mukaan Kuopion terveyskeskuksessa oli 28 yli 6 kuukautta suun terveydenhuoltoa jonottanutta potilasta. Aluehallintovirasto ei nyt pyydä asiasta selvitystä, vaan kehottaa Kuopion kaupunginhallitusta huolehtimaan siitä, että hoitoon pääsy saatetaan lainsäädännön edellyttämälle tasolle. Jälj. perusturvan ja terveydenhuollon palvelualue. 460/ Kainuun prikaatin Pohjois-Savon aluetoimiston pyyntö: Tukitarpeet puolustusvoimille vuodelle 2017. Jälj. yhteistyökoordinaattori Lind, kansliasihteeri Kurkirinne ja markkinointijohtaja Soininen. 761/ Opetushallituksen hakutiedote 1/: Yleissivistävä koulutus ja varhaiskasvatus, koulun kerhotoiminnan kehittäminen. Jälj. kasvun ja oppimisen palvelualue. 973/ Taiteen edistämiskeskus (TKT/117/521/2015) on myöntänyt kulttuurin hyvinvointivaikutusten erityisavustusta Kuopion kaupungille 35 800 euroa syrjäytymisvaarassa olevien nuorten taidetoimintaan Kuopiossa ja Pohjois- Savossa ja Kipinä! hankkeella siihen osallistuvien nuorten ja nuorten aikuisten henkistä ja sosiaalista hyvinvoinnin lisäämistä kulttuurin keinoin. Jälj. hyvinvoinnin edistämisen palvelualue sekä talous- ja strategiapalvelu. Paikallinen virka- ja työehtosopimus hälytysrahan maksamisesta. Pöytäkirjajäljennös paikallisneuvottelusta 21.1. kunnallisten lääkärien virkaehtosopimuksen 2014- paikallisen järjestelyerän käyttö 1.1.. Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n täydennys ilmoitukseen 24.6.2015: Luottamusmiessopimuksen mukaiseksi JUKOn pääluottamusmieheksi on ajalle 1.8.-31.7.2018 valittu Teijo Miettinen ja varapääluottamusmieheksi Isto Mononen. Jälj. työnantajapalvelu. Itä-Suomen huoltopalvelut liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan kokouksen 28.1. pöytäkirja. Jälj. talous- ja strategiapalvelu, konserniohjausjohtaja Airaksinen ja palvelualuejohtaja Pirhonen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 28 (30) 53 Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 1/29.1.. Kuopion Keskustan valtuustoryhmä on valinnut entiset toimijat vuodelle : pj. Hannu Kananen, vpj. Anna Olkkonen ja sihteeri Esa Pitkänen. Verohallinto on ilmoittanut, että Kuopion Matkailuyhdistys r.y. on poistettu 17.12.2015 alkaen seuraavasta rekisteristä: Kiinteistön käyttöoikeuden luovuttajana arvonlisäverovelvollinen. Jälj. talousja strategiapalvelu sekä kaupunginlakimies Toivanen. Kuopion Tilatyöryhmän kokouksen 29.1. muistio jaetaan viiteaineistona. Seuraavat pöytäkirjajäljennökset: - hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan kokouksesta 26.1., - Kallaveden Työterveys Liikelaitoksen johtokunnan kokouksesta 1/27.1., - kasvun ja oppimisen lautakunnan kokouksesta 27.1.. Seuraavat konsernipalvelun ja vetovoimaisuuden palvelualueen viranhaltijoiden päätökset ajalta 25.1.-7.2.: Asianro Päätöksentekijä Asiakirjan tyyppi / vuosi 541/ henkilöstö- ja työsuojelupäällikkö Henkilöstöasiat 5 / - KON Henkilöstö- ja työsuojelupäällikkö 523/ henkilöstö- ja työsuojelupäällikkö - KON Henkilöstö- ja työsuojelupäällikkö 771/ kansliasihteeri - KON Kansliasihteeri 619/ kansliasihteeri - KON Kansliasihteeri 857/ kaupunginjohtaja - KON Kaupunginjohtaja 540/ kaupunginjohtaja - KON Kaupunginjohtaja 936/ lomituspalvelujohtaja - KON Lomituspalvelujohtaja 925/ lomituspalvelujohtaja - KON Lomituspalvelujohtaja 550/ lomituspalvelujohtaja - KON Lomituspalvelujohtaja 801/ lomituspalvelujohtaja - KON Lomituspalvelujohtaja Henkilöstöasiat 4 / Vuokraus ja varausasiat Vuokraus ja varausasiat 7 / 6 / Henkilöstöasiat 2 / Henkilöstöasiat 1 / Vahingonkorvaukset Vahingonkorvaukset Vahingonkorvaukset Vahingonkorvaukset 15 / 14 / 13 / 12 / Päätöspvm Otsikko 25.1. Talous- ja strategiapalvelun projektipäällikön tehtävän vaativuuden arvioinnin perusteiden vahvistaminen 25.1. HR-asiantuntijan tehtävänimikkeen muuttaminen ja tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korottaminen (lisävastuupalkkio) 3.2. Kaupungintalon juhlasalin vuokravapaus / Savon Nainen ja maahanmuuttajanainen 8.3. 1.2. Kaupungintalon juhlasalin vuokravapaus / Uudiskohdetapahtuma 6.2. 2.2. Toimitilajohtajan täyttölupa 1.2. Henkilöstö- ja työsuojelupäällikön viran hoitaminen 1.2. alkaen 4.2. Vahingonkorvaushakemus 4.2. Vahingonkorvaushakemus 4.2. Vahingonkorvaushakemus 1.2. Vahingonkorvaushakemus
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 29 (30) 53 8205/201 lomituspalvelujohtaja - KON 5 Lomituspalvelujohtaja 546/ lomituspalvelujohtaja - KON Lomituspalvelujohtaja 7686/2015 lomituspalvelujohtaja - KON Lomituspalvelujohtaja 835/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja hep ja kop 463/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja kyp 290/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja ptp 372/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja ptp 494/ strategiajohtaja - KON Strategiajohtaja 7712/2015 yleiskaavajohtaja - KON Yleiskaavajohtaja Vahingonkorvaukset Vahingonkorvaukset Vahingonkorvaukset Hankinta- ym. sopimukset 9 / 10 / 11 / 2 / Henkilöstöasiat 2 / Henkilöstöasiat 5 / Henkilöstöasiat 4 / Hankinta- ym. sopimukset Lupa- ja ilmoitusasiat 1 / 2 / 28.1. Vahingonkorvaushakemus 28.1. Vahingonkorvaushakemus 28.1. Vahingonkorvaushakemus 4.2. O365 sähköpostin käyttöönotto 5.2. Täyttöluvat / kaavoitusarkkitehdin sijaisuus ja kaksi suunnitteluinsinöörin tehtävää 27.1. Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden täyttöluvat / Johtoryhmä 26.1. 25.1. Henkilöstösiirrot sairaalapalveluiden Harjulan osastolta 6 vanhusten hoivapalveluihin 28.1. Sisäisen tarkastuksen palvelujen ostaminen vuonna 28.1. Poikkeaminen / Puutossalmi 297-426-8-31 Täyttölupapäätökset jaetaan viiteaineistona. Viiteaineisto 6 87/ Kuopion Tilatyöryhmän muistio 29.1. 7 8738/2015 Täyttöluvat - kaavoitusarkkitehdin sijaisuus ja kaksi suunnitteluinsinöörin tehtävää 8 857/ Toimitilajohtajan täyttölupa 9 8738_2015 Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden täyttöluvat - Johtoryhmä 26.1..pdf Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.