Sivistyslautakunta 57 12.04.2016 Oikaisuvaatimus esiopetuspaikkaa koskevasta päätöksestä, Valjanen 1029/12.01.00/2016 SIVLTK 12.04.2016 57 Asian valmistelija: sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen Heidi Valjanen on tehnyt Lounais-Suomen alue hal lin to vi ras tol le (AVI) oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan pää tök ses tä 8.3.2016 18, Esiopetukseen oppilaaksi ottaminen lv. 2016-2017. Hänen lap sen sa esiopetuspaikaksi on osoitettu Kir kon pii rin koulu. Valjanen esit tää toiveen, että sisarukset pääsevät samaan kouluun. Lisäksi Val ja nen kritisoi sitä, että samalla tielläkin asuvat naapurit/kaverit on si joi tet tu eri kouluihin, ja lähikoulu Santamalan asuinalueella vaih te lee vuosittain. Hän tie dus te lee, eikö ole mahdollista tehdä selkeää maan tie teel lis tä rajaa, mihin kou luun kuuluu. Oi kai su vaa ti mus on liittee nä. AVI pyytää sivistyslautakuntaa hankkimaan sivistysjohtajan sel vi tyksen sekä antamaan oman lausuntonsa ko. asiasta. Selvityksistä tulee käydä ilmi erityisesti esiopetuspaikkojen määräytymisperusteet. Kan taa tulee ottaa myös oikaisuvaatimuksessa mainittuun si sa ruuspe rus tee seen, koulumatkan tur val li suu teen, oppilaan tulevaan pe rusope tuk sen kouluun sekä lähikoulualuejakoon. Lau sun to ja sel vi tyk set pyydetään toimittamaan AVI:in 2.5.2016 men nes sä. Lisäksi AVI pyytää toimittamaan kopion oppilaaksiottopäätöksestä. Sivistysjohtajan selvitys: Taustatietoa esiopetusjärjestelyistä Nousiaisten kunnassa perusopetuslain mukaista esiopetusta jär jeste tään kouluissa muuten, paitsi 11-vuotisen oppivelvollisuuden piiriin kuu lu vien, erityisen tuen tarpeessa olevien 5-vuotiaiden lasten esiope tus järjestetään oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna päi vä ko dis sa. 6-vuotiaana nämä lapset osallistuvat esiopetukseen Num men koulun esiopetusryhmässä. Nummen koulun esi ope tus ryhmäs sä annetaan esiopetus myös niille esioppilaille, jotka eivät kuulu pi den ne tyn oppivelvollisuuden piiriin mutta jotka tarvitsevat eri tyis tä tu kea, ja todennäköisesti tulevat myös perusopetukseen Num men kou luun. Nummen kouluun on keskitetty myös perusopetuksen vuosi luok kien 1-6 pien ryh mä muo toi nen erityisopetus. Kunnassa on neljä alakoulua, joiden yhteydessä esiopetusta on jär-
jes tet ty. Esiopetukseen tulevien lasten määrä vaihtelee; esioppilaita on vuosittain noin 60-80. Päätökset esiopetuspaikoista ja esi opetus ryh mien koulukohtaisista määristä on tehty sen mukaan, min kä laisil la ratkaisuilla esiopetus sekä esioppilaiden tarvitsemat täy den tävän päivähoidon ratkaisut saadaan kokonaisuutena järjestettyä kunnas sa mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Neljästä ala kou lus ta kaksi on pieniä n. 50-60 oppilaan kouluja, joissa pe rus ope tus an netaan yhdysluokissa. Silloin, kun ko. koulujen lähialueelta oli si tu los sa esiopetukseen vain pieni määrä esioppilaita, kouluun ei ole vält tämät tä perustettu omaa esiopetusryhmää, vaan oppilaat on voi tu sijoit taa esiopetukseen toisen koulun esiopetusryhmään. Myös esiopet ta jat ovat voineet siirtyä työskentelemään toiseen kouluun. Joina kin vuo si na pieniä esiopetusryhmiä on voitu täydentää siten, et tä esi op pi lai ta on kuljetettu kotia kauempana olevaan kouluun, mi kä li esi op pi las ei ole tarvinnut täydentävää päivähoitoa. Tällöin esi op pilaat ovat saaneet maksuttoman kuljetuksen kotoa esi ope tuk seen ja ta kai sin. Kunnan koulukuljetussääntöjen mukaan esi op pi laat, jotka ei vät ole täydentävässä päivähoidossa ennen tai jälkeen esi ope tuksen, saavat maksuttoman kuljetuksen, jos koulumatka ylit tää 2 ki lomet riä (lakisääteinen kilometriraja olisi 5 km). Nummen ja Kirkonpiirin koulujen esiopetusryhmien yhteydessä on jär jes tet ty kou lun tiloissa myös esiopetusta täydentävää päivähoitoa. Näi hin kah teen kouluun on myös tilojen puolesta mahdollista si joit taa kak si ryhmää esioppilaita. Nummen koulun esi ope tus ryh mis sä voi si koulutilojen puolesta olla esiopetusta koskevan OPH:n suo si tuk sen mukaisesti 20 oppilasta, mutta erityisen tuen antamisen joh dos ta (mm. pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevien op pi lai den 2. esiopetusvuosi) toisen esiopetusryhmän koko on ra jat tu 16 op pi laaseen. Täten enimmäismääräksi on määritelty 36 esi op pi las ta. Kirkon pii rin koulussa on käytettävissä olevien tilojen puo les ta rajattu toisen ryhmän koko 20 ja toisen 13 oppilaaseen. Esiopettajia on kunnassa 5, joten esiopetusryhmien lu ku mää rä on myös 5 (iltapäiväesiopetusryhmiä ei ole). Em. syistä joh tuen kou lukoh tais ten esi ope tus ryh mien määrä on voinut olla Num men ja Kirkon pii rin kou luis sa 1 tai 2 ryh mää, pienemmissä kouluissa 0 tai 1 ryh mä. Esiopetus 6-vuotiaille annetaan koulujen toimintana, ei osana varhais kas va tus ta. Esiopetukseen tulevien lasten esiopetuspaikka määri tel lään kullekin tapauskohtaisesti harkiten siten, että pe rus ope tuslain 6 1 mo men tin määräykset "Opetus tulee kunnassa jär jes tää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden ope tuk sen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huo mioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä." ja toisaalta "Esi opetus ta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huo mi oon, että ope tuk seen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää päi vä hoi to pal ve lui ta"
toteutuisivat mahdollisimman hyvin kaikille esioppilaille. Lisäksi on huomioitava esioppilaiden oikeus saada tehostettua ja erityistä tu kea esiopetuksessa. Ta voit tee na on lasten mahdollisimman ehyt hoito- ja esiopetuspäivä si ten, et tä lapsia tarvitsisi kuljettaa mahdollisimman vähän päivän aika na pai kas ta toiseen ennen ja jälkeen esiopetuksen. Mah dol li suuksien mu kaan pyritään siihen, että esiopetus ja täydentävä päivähoito an ne taan samassa paikassa, tai siten että esiopetuksen ja täy den tävän päivähoidon antamisen paikan välinen etäisyys on mah dol li simman lyhyt. Nummen koulun (os. Koulutie 4) vieressä sijaitsee päi väko ti Vappula (os. Mietoistentie 16), jos sa osa esioppilaista on ollut täy den tä väs sä päivähoidossa esi ope tuk sen ulkopuolisena aikana. Vuo ro päi vä hoi to puolestaan järjestetään päiväkoti Nuppulassa (os. Mas kun tie 26), josta on lyhin matka Nummen kouluun. Esioppilaat pyritään sijoittamaan siinä kou lus sa järjestettävään esiope tuk seen, johon kouluun lapsi to den nä köi ses ti ote taan pe rus opetuk sen oppilaaksi seuraavana vuonna. Ai na tätä ei kui ten kaan voida nou dat taa. Lapselle osoitettu esiopetuspaikka ei siksi ole en nak kopää tös siitä, mihin kouluun oppilas otetaan pe rus ope tuk seen seu raava na vuonna. Esiopetukseen ilmoittautumisen yhteydessä huoltajilla on ollut mahdol li suus esittää toive lapsen esiopetuspaikasta. Esiopetukseen hake mi ses ta kerrottaessa huoltajille ei ole luvattu, että lapsi varmasti pää see esi ope tuk seen siihen paikkaan, jota huoltajat mahdollisesti toi vo vat. (Liitteenä huoltajille lähetetty kirje 11.1.2016, il moit tau tu mislo ma ke sekä lehdessä julkaistun asiaa koskeneen ilmoituksen teks tisi säl tö) Oppilaiden ottamisesta koulujen yhteydessä annettavaan esi ope tukseen päättää kunnan hallintosäännön 8 2.1.5 kohdan mukaan sivis tys lau ta kun ta. Esiopetukseen ilmoittautumisen yhteydessä tiedustellaan lapsen hoidon tarve esiopetuksen lisäksi. Lautakuntaan vietävä pää tös esi tys esiopetukseen ot ta mi ses ta ja lasten sijoittamisesta eri koulujen esiope tus ryh miin val mis tel laan koulutoimen ja varhaiskasvatuksen hallin non yh teis työs sä. Lautakunta päättää esiopetuspaikoista si vis tysjoh ta jan esittelystä. Kun päätökset on esiopetuspaikoista tehty, varhais kas va tuk sen hal lin nos sa tehdään erikseen päätökset esi op pi laiden mahdollisista täy den tä vän päivähoidon hoitopaikoista esi ope tusvuo den ajaksi. Esiopetuspaikan määräytymisperusteet 2016-2017
Esiopetuspaikkojen määräytymisperusteet lukuvuonna 2016-17 on sel vi tet ty lautakunnan päätöksen 8.3.2016 18 esittelytekstissä. Esiope tus paik ko jen määrittelyssä lukuvuodeksi 2016-17 on toimittu seuraa vas ti: - ensisijaisesti on sijoitettu vuorohoitoa tarvitsevat lapset Nummen kou luun. Klo 17:00-6:15 välillä päivähoitoa järjestetään vain päi väko ti Nup pu las sa, josta on lyhin matka Nummen kou luun. - erityisen tuen piirissä olevien lasten pienryhmämuotoinen esi- ja pe rus ope tus on keskitetty Nummen kouluun riippumatta siitä, missä päin kuntaa oppilas asuu. - valtatie 8:n länsipuolella asuvat on sijoitettu esiopetukseen Nummen kouluun, sillä lau ta kun ta päätti 14.12.2015 182 esiopetuksen jär jes tä mis pai kois ta siten, että valtate 8:n länsipuolella ainoana si jaitse vaan Paijulan kou luun (os. Mietoistentie 360) ei esi ope tus ryh mää perusteta lu ku vuon na 2016-17. Num men koulu on valtatie 8:n län sipuo lel la asuville lap sil le joko lähin tai toi sek si lähin koulu. Mikäli ko. lasten esi ope tus pai kak si olisi määritelty Kirkonpiirin koulu (os. Vahdon tie 52), heidän päivittäinen esi ope tus mat kan sa olisi pi den ty nyt vielä n. 6,5 km/päivä. - kunnan pohjoisosissa asuvat esioppilaat sijoitetaan Valpperin kouluun (os. Urheilutie 12), johon heillä on lyhin matka Tämän jälkeen on tehty loppujen oppilaiden esi ope tus pai kkojen mää rit te ly lautakunnan päättämien koulukohtaisten esioppilaiden enim mäis mää rien puitteissa. Sijoittelussa on huomioitu se, että esiope tuk sen lisäksi täydentävää päivähoitoa tarvitsevat on sijoitettu Num men kouluun niiltä alueilta, joilla asuville oppilaille Nummen koulun on kotia lähin koulu. Kirkonpiirin esiopetusryhmiin on si joi tet tu muut täydentävää päivähoitoa tarvitsevat. Näilläkin lapsilla pää asialli ses ti Kirkonpiiri on kotia lähin koulu, tai heille on ni men omai ses ti toivot tu esiopetuspaikaksi Kirkonpiirin koulua. Vuorohoidon ja/tai erityisen tuen tarpeiden sekä valtatie 8:n län sipuo lel la asuvien esioppilaiden sijoittamisen johdosta Num men kouluun ei ole voitu sijoittaa kaikkia niitä lapsia, joille on toivottu esi opetus pai kak si Nummen koulua. Erityistarkastelussa olivat Santamalan asemakaava-alueella asu vat lap set. Kyseinen alue sijaitsee Nummen ja Kirkonpiirin kou lu jen välis sä siten, että joistakin osista Santamalaa on Repolantien kaut ta jopa lyhyempi matka Kirkonpiirin kouluun kuin Nummen kouluun. Kun kuljetaan San ta ma lan tien ja Koljolantien kautta, San ta ma lasta on n. 200 metriä lyhyempi matka Num men kouluun kuin Kir kon pii rin kouluun. Lapsen koulumatkan pituudella ei siten ole mer kit tä vää eroa. Santamalan alueella asuvat kaikki 7 lasta, joille oli il moi tet tu päi vähoi don tarve, ja joista osalle oli toivottu esi ope tus pai kak si Num men koulua, sijoitettiin esityksessä Kir kon pii rin koulun esi ope tus ryh mään.
Osalla näistä lapsista on kotoa n. 700 m lyhyempi mat ka Kirkonpiirin kouluun kuin Nummen kou luun. Täydentävän päivähoidon tarvitsijoita oli niin paljon, että sekä Nummen että Kirkonpiirin ryhmät tulivat lähes täyteen. Siksi myöskään kaik kia sellaisia esioppilaita jotka eivät tarvitse täydentävää päi vä hoitoa, ei voitu sijoittaa toiveiden mukaisesti Kirkonpiirin esi ope tus ryhmiin. Tästä syystä 4 lasta, jotka muutenkin kuuluvat kou lu kul je tus ten pii riin matkan pituuden takia, tai kuljetus olisi ajanut oppilaan ko din ohi, si joi tet tiin esiopetukseen Valpperin kouluun. Esiopetuspaikkoja koskevassa päätösehdotuksessa merkitsevinä teki jöi nä ovat olleet mahdollisten vuorohoidon ja erityisen tuen tarpeiden li säk si sekä esiopetuksen ulkopuolisen ajan mahdollinen hoidon tarve et tä esioppilaan asuinpaikka/-alue. Samankaltaisessa tilan tees sa ole via lap sia samoilla asuinalueilla on koh del tu pää tös ehdo tuk ses sa tasapuolisesti sa mal la ta val la. Sisaruusperuste Oppilaiden tasapuolisen kohtelun perusteella kunnassa on ai em minkin katsottu, et tä koulupaikkaa ei voida saman alueen oppilaille määri tel lä niin, että toinen lapsi pääsisi haluamaansa kouluun siksi, et tä hänellä on vanhempia sisaruksia, mutta perheen ainoa tai si sa russar jan vanhin lapsi ei pääsisi haluamaansa kouluun siksi, että hä nellä ei ole kouluikäisiä sisaruksia. Sisarusperusteen huomioimista ei ole katsottu myöskään sikäli esiope tuk seen oppilaaksi ottamisen pää tök sen teos sa ratkaisuja si tovak si asiaksi, että esiopetuspaikka mää ri tel lään vain yhdeksi lu kuvuo dek si, eikä esiopetuspaikka vaikuta siihen, mihin kou luun lapsi ote taan perusopetukseen. Mm. vuorohoidon tarpeesta johtuen ym. syis tä johtuen osa lapsista aloittaa perusopetuksen 1. luokan eri koulus sa kuin missä hän on ollut esiopetuksessa, ja hoi to jär jes te lyis tä johtuen jotkut sisarussarjojen nuoremmat ovat käyneet esi ope tukses sa eri koulussa kuin missä vanhempi sisaruksensa on oppilaana. Sisaruusperusteen huomioimatta jättäminen op pi laak si ottamisen yh tey des sä on mahdollinen myös Lou nais-suo men AVI:n tekemän pää tök sen 4.6.2013 LSA VI/999/06.06.02/2013 lin jauk sen mu kai sesti. Siinä päätöksessä oli ky se perusopetukseen ot ta mi ses ta niin, että si sa rus voitiin sijoittaa pe rus ope tuk sen 1. luo kal le eri kouluun kuin mis sä vanhempi sisarus on jo op pi laa na. Va li tus pe rus tei na oli tuolloin myös mm. se, että si sa ruk set ovat eri kou luis sa ja lapsen tutut pai kat ja tavat muuttuisivat. AVI hylkäsi ko. valituksen.
Koulumatkan pituus ja turvallisuus Esioppilaiden sijoittelussa on pyritty siihen, että kaikkien niiden esiop pi lai den, joiden esiopetuspaikkaa voidaan harkita, matka kotoa esi ope tuk seen (ja tarvittaessa täydentävään päivähoitoon) olisi mahdol li sim man lyhyt. Lähtökohtaisesti koulumatkan pituus mitataan lyhin tä ja lan kul ku kel pois ta tietä kotoa kouluun. Mitattaessa seu ra taan ke vyen lii ken teen väyliä, jos sel lai sia on reitillä. Vaikka huoltaja haluaa, että koulumatka todellisuudessa kuljetaan pidem pää ja huoltajan turvallisemmaksi katsomaa reittiä pit kin, kun nan ei tarvitse määritellä koulumatkoja huol ta jien toi vo man tai lap sel leen määräämän kulkureitin mukaisesti. Lisäksi silloin kun esi op pi las käyttää myös täydentävän päi vä hoi don pal ve lui ta, huol ta jat vas taavat kuljettamisesta kodin ja hoi to pai kan vä lil lä. Täl löin ei ole tur val lisuu den kannalta niin olen nais ta, onko ko. mat kan var rel la ke vyen liikenteen väylää vai ei, koska pää osin kuljetus ta pah tuu au tol la. Koulumatkan pituuden ja turvallisuuden osalta noudatetaan Turun hal lin to-oi keu den päätöksen 14/0708/2 (8.12.2014) Dnro 01244/14/1301 mukaista linjausta siitä, että koulumatkan pituus voidaan mää ri tel lä lyhintä jalankulkukelpoista reittiä riippumatta siitä, oli si ko tarjolla myös pidempi reitti, jonka varrella olisi ke vyen lii kenteen väy lä. Em. päätöksessä kyse oli siitä, voidaanko koulumatka mi ta ta niin, että oppilas ylittää ajoradan tieliikennelain mukaisesti, vaik ka vaih to eh to na olisi pidempi reitti kevyenliikenteen väylää pitkin il man ajo ra dan ylitystä. Hallinto-oikeus on hylännyt tehdyn valituksen ja todennut, että Nousiaisten kun nan käyt tä mä tapa mitata reitti lyhin tä jalankulkukelpoista reittiä vas taa ylei ses ti käytössä olevaa koulu mat kan käsitettä, tai mittaustapa ei ai na kaan ole tähän nähden oppi laal le epäedullinen. Esioppilaiden osalta noudatetaan kunnan koulukuljetussääntöjä. (http://www.nousiainen.fi/images/pdf/opetusjakoulutus/koulukul JETUSSAANNOT_1.8.2015_alkaen.pdf) Esioppilaille myönnetään mak su ton koulukuljetus, mikäli matka ylittää 2 km. Koulumatkan turvallisuudesta on sivistyslautakunnan päättämissä kou lu kul je tus sään nöis sä todettu, et tä tien vaarallisuuden perusteella mak su ton kuljetus voidaan myön tää, mikäli oppilas joutuisi kou lu matkoil laan kulkemaan valtatie 8:n reunassa ja/tai ylittämään val ta tien autoliikenteen kanssa sa mas sa tasossa. Muita perusteita poi ke ta yleisistä kul je tus pe ri aat teis ta koulumatkan turvallisuuden vuoksi ei ole; mm. rautatien tasoristeyksen ei ole katsottu antavan perustetta saa da koulukuljetusta siksi, että koulumatka katsottaisiin vaa ral li seksi.
Lähikoulualuejako Nousiaisten kunta on yksi oppilaaksiottoalue, jossa ei ole ennalta mää ri tel ty jä rajoja siitä, miltä alueilta oppilaat sijoitetaan mihinkin kou luun. Esi- ja perusopetuksen osalta lautakunta määrittelee kullekin esi- ja perusopetukseen otettavalle oppilaalle pe rus ope tus lain mu kai sen lähikoulun. Asiaa koskeva päätös on tehty Nou siais ten kou lu tus lau ta kun nas sa 23.3.2011 30. Lähikoulun määrittelyä on täsmennetty koulutuslautakunnan pää töksel lä 6.3.2012 28, jolloin on todettu, että oppilaan muuttaessa kunnan sisällä hänen lähikoulunsa määräytyy pääsääntöisesti siten, että kou lu mat kat ovat mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Mahdollisissa kou lu kul je tus ta pauk sis sa huomioidaan jo olemassa olevat kul je tusrei tit, ja uusien tai ylimääräisten kuljetusten järjestämistä on pyrittävä vält tä mään. Valjasen oikaisuvaatimuksessa esiin nostama ajatus maan tie teel listen rajojen tekemisestä on tänä keväänä ollut jo sivistyslautakunnan kä sit te lys sä kuntalaisaloitteen perusteella. Asiasta ks. tarkemmin sivis tys lau ta kun nan päätös 8.3.2016 15 liit tei neen. Vastaus oikaisuvaatimuksessa esitettyihin seikkoihin Edellä selostettujen toimintaperiaatteiden johdosta muutkaan esi oppi laat eivät kunnassa automaattisesti saa mahdollisuutta olla esi opetuk ses sa sa mas sa koulussa, missä mahdollinen vanhempi sisarus on op pi laa na. Lasten etua katsotaan tasapuolisesti niin, että saman ikä luo kan las ten esiopetuspaikat määritellään vuosittain kriteereillä, jot ka eivät ole riippuvaisia siitä, onko lapsella sisaruksia vai ei, tai onko hän sisarussarjan vanhin vai ei. Koulutyön arjessa saman perheen eri-ikäiset sisarukset ovat kuitenkin varsin vähän tekemisissä kes ke nään kouluaikana. Oppilaiden vaihtelevat päivittäiset lu ku järjes tyk set voivat tarkoittaa sitä, että sisarusten koulupäivät alkavat ja päät ty vät eri aikoihin. Lisäksi sisaruksista nuoremmat saattavat olla kou lu lais ten aamu- ja iltapäivätoiminnassa, kun isompi sisarus kulkee itse koulumatkansa, joten perheiden sisarukset eivät välttämättä kul je koulumatkojaan yhdessä säännöllisesti. Sen sijaan saman alueen samanikäisillä oppilailla on todennäköisemmin yhtenäiset lu kujär jes tyk set ja he kulkevat koulumatkoja yhdessä. Lyhin ja kunnan koulukuljetusperiaatteiden linjausten mukaisesti turval li sek si katsottava kou lu mat ka ao. esioppilaan ko toa kouluun on mat ka Kirkonpiirin kouluun noin 2,4 km Re po lan tien kautta. Vas taavas ti matka ko toa Num men kouluun on Koljolantien kautta noin 3,2 km ja Miek ka vuo ren tien - Rästäsmäentien - Kaitaraistentien kaut ta n. 3,1 km. Täs sä tapauksessa Kir kon pii rin esi kou luun on kotoa lyhin
mat ka. Esiopetuspaikka ei määrää lapselle osoi tet ta vaa lähikoulua pe rusope tuk ses sa. Esiopetus järjestetään koulujen yhteydessä, jotta esiop pi laat pääsevät tutustumaan koulutyön arkeen, ja myös mah dol lisuus esi- ja alkuopetuksen (perusopetuksen 1.-2. lk) joustavaan yhteis työ hön on mahdollista. Koska mm. vuorohoidon tarpeesta johtuen osa esioppilaista sijoitetaan esiopetukseen Nummen kouluun, mut ta heidän asuinpaikkansa on kauempana kunnan keskustasta, ei kai kil la oppilailla automaattisesti muutenkaan ole esikoulupaikkana se koulu, jossa hän aloittaa perusopetuksen 1. luokan. Valjasen lapsen lähikoulu perusopetukseen määrätään lautakunnan päätöksellä ke vääl lä 2017, jolloin asian valmistelussa ja päätöksenteossa määrää vä nä tekijänä ei ole se, missä koulussa kukin oppilas on ollut esiope tuk ses sa. Vastaavalla periaatteella kunnassa on toimittu mm. aiem pi na vuosina perusopetuksen 1. luo kal le ottamisessa, jossa on ollut sellaisiakin tilanteita, että saman ka dun varrelta kolme eri per hettä on toivonut lapsilleen kolmea eri lä hi kou lua. Oppilaaksiotossa on noudatettu edellä kerrottuja periaatteita. Sa malla kadulla tai samalla asuinalueella voi asua oppilaita, joista osa tarvit see päivähoitoa, osa tarvitsee vuorohoitoa, osa tulee vain esi opetuk seen ja osa voi kuulua erityisen tuen piiriin. Nämä syyt on tie dustel tu esiopetukseen ilmoittautumisen yhteydessä, ja ensisijaisesti huol ta jien an ta mat em. tiedot sekä niiden lisäksi myös mahdolliset toi veet oh jaa vat esi ope tus paik ko jen määräämistä, ei kotiosoite tai se on ko perheessä myös kouluikäisiä si sa ruk sia. Kaikille syksyllä 2016 esiopetukseen tuleville ei tänä keväänä ole voi tu osoittaa esi tet ty jen toiveiden mukaista esikoulupaikkaa, mutta mm. sa mal la kadulla asuvien ja esi ope tus pai kan määräämiseen liitty vien syi den kannalta samassa ti lan tees sa olevien lasten osalta lähi kou lun määräämistä koskevat pää tök set on tehty samalla tavalla. Oikaisuvaatimuksessa esitetään, että lähikoulu muuttuu Santamalan alu eel la vuosittain. Väite ei pidä paikkaansa; ensisijaisesti ko. alu een oppilaat on viime vuosina pyritty sijoittamaan Nummen kouluun, paitsi jos on esi tet ty toive koulupaikasta Kirkonpiirin kouluun. Suurella osalla per heis tä Santamalassa on koulumatkan pituudessa ero kotoa Nummen tai Kir kon pii rin kouluun vain noin 200 metriä, ja osa perheistä on katsonut kou lu mat kan turvallisemmaksi Kirkonpiirin kouluun kuin että oppilas joutuisi kul ke maan kouluun Nummen keskustataajaman läpi. Lisäksi si sa rus pe rus teel la osa perheistä on toivonut lapselle koulupaikaksi Kirkonpiiriä, jolloin ko. toiveet on pyritty toteuttamaan, mikäli se on ollut oppilasmäärien perusteella mahdollista. Ongelma tu lee eteen silloin, kun Nummen kouluun mahtuu vähemmän op pi lai ta kuin sinne toivottaisiin pääsevän. Ongelma lähikoulun määräämisessä eri tyi ses ti Santamalan alueella
asuville oli vuonna 2013 perusopetuksen 1. luokalle ot ta mi ses sa, ja nyt ongelma on esiopetukseen ottamisessa 2016. To den nä köis tä on, että joinakin tulevina vuosina vastaava on gel ma saat taa tulla eteen jatkossakin, ellei kunnan kouluverkossa ja/tai ope tuk sen järjestämisen organisoinnissa tehdä tilanteeseen vai kut ta via muutoksia. Ehdotus Sivistyslautakunta päättää antaa asiasta Lounais-Suomen alue hal linto vi ras tol le seuraavan lausunnon: Sivistysjohtajan esittelytekstissä antama selvitys kuvaa sen, miten ja mil lä perusteilla sivistyslautakunnan päätös oppilaiden ottamisesta kou lu jen yhteydessä annettavaan esiopetukseen ja sijoittamisesta eri kou lu jen ryhmiin on tehty. Edellä kerrotun perusteella si vis tys lauta kun ta kat soo, ettei tehtyä päätöstä ole tarpeen muuttaa, ja esit tää et tä Heidi Valjasen oikaisuvaatimus hylätään. Lausunnon liitteenä toimitetaan kopio oikaisuvaatimuksen kohteena ole vas ta oppilaaksiottopäätöksestä 8.3.2016 18 sekä ko. pää töksen lähetekirje 11.3.2016. Lisätietoja päätösehdotuksesta antaa: sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen, puh. 044 4355 300 Päätös Päätösehdotus hy väk syt tiin yksimielisesti. Lisätietoja päätöksestä antaa: lukion rehtori Anett Blom, puh. 044 4355 380