Sivistyslautakunta 72 03.06.2014 Sivistyslautakunta 148 02.12.2014 HANKINTAPÄÄTÖS KURKIAURAN KOULUN KOULUKULJETUKSISTA KOHDE 3, REITTIEN 3C, 3D, 3G JA 3K OSALTA, KEVÄTLUKUKAUDELLE 2015 JA LV. 2015-2016 SEKÄ MAHDOLLINEN YHDEN VUODEN OPTIO 4/5/2014 Sivistyslautakunta 03.06.2014 72 Sivistyslautakunta päätti 26.6.2013, että kunnan kou lu verk ko pää töksen jälkeen koulukuljetusreitit kilpailutetaan syyslukukauden 2013 aika na siten, että uudet kilpailutetut reitit ajetaan kevätlukukauden 2014, ja lukuvuoden 2014-2015 ajan lisättynä mahdollisella yhden vuo den optiolla. Kunnanvaltuuston kouluverkkopäätöksen 4.11.2013 jälkeen yh tenäis kou lun apulaisrehtori sekä koulunjohtajat ovat kartoittaneet eri kou lu jen perusopetuksen kuljetustarpeet. Myös pääasiassa ylä koulua varten ajettujen ostoliikennevuorojen tarve on arvioitu. Saadut tarjoukset (12 tarjousta) Tarjoajat Mieskonmäen koulukuljetus t:mi Kyytiässä Kalevi Heinonen Jari ja Hanna Koskenniemi Ay Savonlinja Oy Hämeen Mörköpirtti Oy Havumäen taksi Juha Hauvala Kilpailutus toteutettiin syksyllä 2013, mutta se jouduttiin kes keyt tämään ja kilpailuttamaan koulukyydit uudelleen keväällä 2014, si vistys lau ta kun ta 12.12.2013 146. Kevään 2014 koulukuljetukset joudut tiin hankkimaan suorahankintasopimuksella, sivistyslautakunta 12.12.2013 147. Koulukuljetusten hankintaprosessi alkoi 7.2.2014 tekemällä en nakko il moi tus julkisten hankintojen ilmoitussivulle HILMAan 7.2.2014. Tar jous pyyn tö julkaistiin em. HILMAN sivulla 1.4.2014 sekä kunnan net ti si vul la 1.4.2014 ja ilmoituksena paikallislehdessä Joutsan seudus sa 2.4.2014. Tarjouspyyntöasiakirjat oli haettavissa 25.4.2014 saakka. Hankinta on arvoltaan EU kynnysarvon ylittävä, ennakoitu arvo 900 000 1 000 000 euroa ilman arvonlisäveroa hankintakauden ajalta mu kaan laskien optiovuosi. Määräaikaan mennessä 30.4.2014 klo 12.00 tuli yhteensä 12 yrit täjän tarjoukset, jotka sisältävät useampia reittejä. Saapuneet tarjoukset: Tarjottu kohde/kohteet 1 ja 5 3a, 3e, 3h, 3j, 6A ja 6B 4B 1 ja 2 1, 2 ja 3 3b 5 3a, 3c, 3d, 3e, 3g, 3h, 3j, 3k, 6A ja 6B
Martti Kuitunen Relink Oy konserni Jyväskylän aluetaksi Oy Taksi. ja kuljetuspalvelut Jarmo Jokinen Jyvässeudun Taksiautot Oy 4A, 6A ja 6B 3 ja 4A 6A 5f, 5g ja 5h aamupäivä ja 5 kokonaisuudessaan iltapäivän osalta 5, 6A ja 6B Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet: Valinta suoritetaan niiden tarjous ten kesken, jotka ovat tulleet määräajassa ja jotka vastaavat tarjous pyyn töä ja täyttävät siinä asetetut ehdot. Tarjousten arviointi ja vertailu on toteutettu kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten hintavertailu, valintaperusteena halvin hinta Tarjousten arviointi- ja vertailutaulukko esityslistan liitteenä no 4. Valmistelijat: yhtenäiskoulun vs.apulaisrehtori Riitta Harjula, kou lunjoh ta ja Jou ni Lahti Kurkiaura sekä koulunjohtaja Tarja Partti Mieskon mä ki se kä pe rus pal ve lu joh ta ja Päivi Hakulinen. Peruspalvelujohtajan päätösehdotus : Kuljetuskohteiden ajettavat reitit ja suoritteet tarkistetaan lu ku vuo den käynnistyessä, kun on käytettävissä lopulliset tiedot oppilaiden koului hin sijoittumisista ja lukujärjestyksistä. Tarkistukset tehdään ti laajan ja valittujen sopimuskumppaneiden kanssa yhteistyössä. Ti laa ja hyväksyy lopulliset suunnitelmat ja aikataulut. Tilaajalla on oi keus tarkistaa reittejä ja aikatauluja tarpeen mukaan myös so pi mus ai kana. Ennen muutoksista tehtävää päätöstä neuvotellaan pal ve lun tuotta jan kanssa. Hankintakohteet ja sopimuskumppanit: Kohde 1 Ostoliikenne Joutsa - Marjotaipale - Kälä - Joutsa: Mieskonmäen koulukuljetus t:mi Kohde 2 Ostoliikenne Leivonmäki - Joutsa - Leivonmäki: Kohde 3 Kurkiauran koulun koulukuljetukset: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kohde 4A Mieskonmäen koulu (läntinen alue) koulukuljetukset: Kuitunen Martti
Kohde 4B Mieskonmäen koulu (itäinen alue) koulukuljetukset: Jari ja Hanna Koskenniemi Ay Kohde 5 Joutsan koulukeskuksen koulukuljetukset: Hämeen Mörköpirtti Oy Kohteet 6A ja 6B Joutsassa asuvien peruskouluikäisten kou lu kul jetuk set Jyväskylään: Kyytiässä Kalevi Heinonen Sivistyslautakunta hyväksyy edellä esitetyt sekä liitteessä 4. tar kenne tut koulukyytitarjoukset ja te kee hankintasopimukset edellä mai nituis ta kohteista sopimuskumppaneiksi esitettyjen kanssa. Mah dol lises ta op tio vuo des ta päätetään erikseen. Peruspalvelujohtajan muutettu päätösehdotus: Kuljetuskohteiden ajettavat reitit ja suoritteet tarkistetaan lu ku vuo den käynnistyessä, kun on käytettävissä lopulliset tiedot oppilaiden koului hin sijoittumisista ja lukujärjestyksistä. Tarkistukset tehdään ti laajan ja valittujen sopimuskumppaneiden kanssa yhteistyössä. Ti laa ja hyväksyy lopulliset suunnitelmat ja aikataulut. Tilaajalla on oi keus tarkistaa reittejä ja aikatauluja tarpeen mukaan myös so pi mus ai kana. Ennen muutoksista tehtävää päätöstä neuvotellaan pal ve lun tuotta jan kanssa. Hankintakohteet ja sopimuskumppanit: Kohde 1 Ostoliikenne Joutsa - Marjotaipale - Kälä - Joutsa: Mieskonmäen koulukuljetus t:mi Kohde 2 Ostoliikenne Leivonmäki - Joutsa - Leivonmäki: Kohde 3 Kurkiauran koulun koulukuljetukset: 3a Kyytiässä Kalevi Heinonen 3b Relink Oy konserni 3c Relink Oy konserni 3d Relink Oy konserni 3e Kyytiässä Kalevi Heinonen 3f Relink Oy konserni 3g Relink Oy konserni 3h Kyytiässä Kalevi Heinonen 3i Relink Oy konserni 3j Kyytiässä Kalevi Heinonen 3k Relink Oy konserni Kohde 4A Mieskonmäen koulu (läntinen alue) koulukuljetukset:
Relink Oy konserni Kohde 4B Mieskonmäen koulu (itäinen alue) koulukuljetukset: Jari ja Hanna Koskenniemi Ay Kohde 5 Joutsan koulukeskuksen koulukuljetukset: Hämeen Mörköpirtti Oy Kohteet 6A ja 6B Joutsassa asuvien peruskouluikäisten kou lu kul jetuk set Jyväskylään: Kyytiässä Kalevi Heinonen Sivistyslautakunta hyväksyy edellä esitetyt sekä liitteessä 4 tar kenne tut koulukyytitarjoukset ja te kee hankintasopimukset edellä mai nituis ta kohteista sopimuskumppaneiksi esitettyjen kanssa. Mah dol lises ta op tio vuo des ta päätetään erikseen. Päätös: Peruspalvelujohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Merkitään, että asian esittelyn aikana kokouksessa oli läsnä toi mis tosih tee ri Minna Siltala. Pöytäkirjan liite no 3 Tarjousten avauspöytäkirja, pöytäkirjan liite no 4 Tarjousvertailu, sivut 1-3. Sivistyslautakunta 148 Markkinaoikeuden päätös Juha Hauvalan valitukseen on päivätty 18.11.2014, nro 804/14, dnro 2014/585. Markkinaoikeus jättää Juha Hau va lan valituksen tutkimatta siltä osin kuin se koskee Kurkiauran kou lun reittikohteita 3b, 3f ja 3i sekä Mieskonmäen koulun reit ti kohdet ta 4A. Markkinaoikeus kumoaa Joutsan kunnan sivistyslautakunnan 3.6.2014 tekemän hankintapäätöksen 72 siltä osin kuin se koskee Kur ki au ran koulun reittikohteita 3c, 3d, 3g ja 3k ja kieltää Joutsan kun taa tekemästä hankintasopimusta mainittujen reittien osalta sano tun hankintapäätöksen perusteella tai muutoinkaan panemasta han kin ta pää tös tä sanotuilta osin täytäntöön nyt asetetun 30.000 euron sakon uhalla.
Kurkiauran koulun koulukuljetusten hankintapäätös tulee mark ki na oikeu den ratkaisun johdosta tehdä uudelleen ja palveluntuottajaksi vali taan seuraavaksi edullisimmalla hinnalla tarjouksen tehnyt pal ve luntuot ta ja. Kohde 3 Kurkiauran koulun koulukuljetukset: 3.6.2014 siv.ltk 2.12.2014 siv. ltk 3a Kyytiässä Kalevi Heinonen - 3b Relink Oy konserni suorahankintapäätös 3c Relink Oy konserni -------------> Juha Hauvala 3d Relink Oy konserni -------------> Juha Hauvala 3e Kyytiässä Kalevi Heinonen - 3f Relink Oy konserni suorahankintapäätös 3g Relink Oy konserni -------------> Juha Hauvala 3h Kyytiässä Kalevi Heinonen - 3i Relink Oy konserni suorahankintapäätös 3j Kyytiässä Kalevi Heinonen - 3k Relink Oy konserni -------------> Juha Hauvala Kurkiauran koulun reittien 3a, 3e, 3h ja 3j osalta 3.6.2014 tehty hankin ta pää tös ja 3.7.2014 al le kir joi tet tu hankintasopimus on voimassa so pi muk ses sa mainituin ehdoin. Reittien 3b, 3f osalta tehdään erillisellä päätöksellä suo ra han kin ta sopi muk set, koska uudelleenkilpailutuksessa ei tullut yhtään tar jous ta ja näiden reittien osalta markkinaoikeus jätti valituksen tut ki mat ta. Reittien 3c, 3d, 3g ja 3k osalta sivistyslautakunta valmistelee ja tekee hankintasopimuksen markkinaoikeuden päätöksen mukaisesti seu raa vak si edullisimman hinnan reiteille tarjonneen Havumäen taksi Juha Hauvalan kanssa. (Valmistelija peruspalvelujohtaja Päivi Hakulinen, p. 0400 641 105) Peruspalvelujohtajan ehdotus: Kuljetuskohteen ajettavat reitit ja suoritteet tarkistetaan lukuvuoden tai lukukauden käyn nis tyes sä, kun on käytettävissä lopulliset tiedot op pi lai den kou lui hin sijoittumisista ja lukujärjestyksistä. Tarkistukset teh dään ti laa jan ja valittujen sopimuskumppaneiden kanssa yh teistyös sä. Tilaaja hy väk syy lopulliset suunnitelmat ja aikataulut. Ti laa jalla on oikeus tar kis taa reittejä ja aikatauluja tarpeen mukaan myös so pi mus ai ka na. Ennen muutoksista tehtävää päätöstä neuvotellaan pal ve lun tuot ta jan kanssa. Sivistyslautakunta hyväksyy Kurkiauran koulun reittien 3c, 3d, 3g ja 3k sopimuskumppaniksi Havumäen taksi Juha Hauvalan, ko koukses sa jaettavan, liitetaulukkoon kootun tar jouk sen perusteella ja tekee hankintasopimuksen edellä mainituista koh teis ta Hauvalan kans-
sa 7.1.2015 alkaen lukuvuoden 2015-2016 loppuun saakka (- 31.7.2016). Mahdollisesta optiovuodesta lukuvuodelle 2016-2017 neu vo tel laan erikseen. Päätös: Peruspalvelujohtajan ehdotus hyväksyttiin.