Ajankohtaista asuntopolitiikassa Jouni Parkkonen Asunto- ja viestintäministerin erityisavustaja Helsingin kaupungin vuokralaisneuvottelukunnan Hyyryläispäivä 5.10.2013
Asuntopoliittinen uudistus Hallitus päätti kevään 2013 kehysriihessä osoittaa 150 miljoonaa euroa lisää asuntopolitiikkaan vuosina 2013-2015 Toimenpiteitä koko asuntotuotantoketjuun Uudistuksen fokus Helsingin seudulla, jossa on merkittäviä ongelmia asumisen kohtuuhintaisuudessa Asumisen kalleus vaikeuttaa työvoiman liikkuvuutta ja saatavuutta sekä haittaa talouskasvua Erityisenä tavoitteena lisätä ns. normaalien valtion tuella rakennettavien vuokra-asuntojen määrää Helsingin seudulla Uudistuksessa on kuitenkin toimia, joilla vaikutetaan myös Helsingin seudun ulkopuolisten alueiden asuntopolitiikkaan Jouni Parkkonen 2
Omavastuukorkojen alentaminen Alennetaan korkotukilainoituksen omavastuukorkoja määräaikaisesti vuosina 2013-2015 Nykyisen korkotukilainajärjestelmän omavastuukorkoa alennetaan uudistuotannon osalta nykyisestä 1,7 %:sta 1 %:iin Koskee vain ns. normaaleja vuokra-asuntoja Perusparannuslainojen osalta omavastuukorkoa alennetaan nykyisestä 3,4 %:sta 2,35 %:iin Koskee myös erityisryhmäkohteita Koskee lainoja, joiden kohteena olevien asuntojen rakennussuunnitelmat ja kustannukset on hyväksytty aikaisintaan 1.4.2013 ja jotka hyväksytään korkotukilainoiksi 31.12.2015 mennessä Jouni Parkkonen 3
Lisämäärärahat asuntotuotannon tukemiseen A-Kruunu Oy:n pääomittaminen 30 milj. eurolla A-Kruunu alkaa tuottamaan ja omistamaan kohtuuhintaisia vuokraasuntoja ARA:n korkotuella Helsingin seudulla Käynnistysavustuksia Helsingin seudulle yhteensä 10 milj. euroa Avustuksia myönnetään kohteille, joiden rakennussuunnitelmat ja kustannukset on hyväksytty aikaisintaan 1.4.2013 Avustuksen suuruus on 10 000 euroa per asunto Avustus vähentää kohteen oman pääoman tarvetta Erityisryhmien investointiavustuksen myöntämisvaltuus 120 milj. euroon Avustusten myöntämisvaltuutta lisättiin 10 milj. euroa/vuosi Kunnallistekniikka-avustuksen myöntämisvaltuus nostettiin 10 milj. eurosta 15 milj. euroon vuodessa Jouni Parkkonen 4
ARA-asumisen kohtuuhintaisuuden edistäminen Luonnos hallituksen esitykseksi valtion tukemien vuokraasuntojen ja asumisoikeusasuntojen vuokria ja käyttövastikkeita koskevien säännösten muuttamiseksi Esityksellä ehdotetaan säännöksiä muutettavaksi siten, että tavoite vuokrien ja vastikkeiden kohtuullisuudesta toteutuisi nykyistä paremmin Keskeisiä ehdotuksia: Varautuminen rajattaisiin vain kohtuullisiin perusparannuskustannuksiin Vuokrien ja käyttövastikkeiden valtakunnallista tasaamista rajoitettaisiin Omille varoille maksettavaa enimmäiskorkoa alennettaisiin Omakustannusvuokrien valvonta siirrettäisiin kunnilta ARA:n tehtäväksi Esitys oli lausunnolla 2.7.2013 asti Hallituksen esitys eduskunnalle loka-marraskuussa 2013 osana laajempaa lakipakettia Jouni Parkkonen 5
Poimintoja syksyn 2013 asuntopolitiikan agendalta ARA-asumisenkohtuuhintaisuutta edistävän lakipaketin viimeistely ja eduskuntakäsittely 20-vuotisen korkotukijärjestelmän valmistelu ja eduskuntakäsittely Yleishyödyllisyyden kehittäminen Jouni Parkkonen 6
Elvytystoimet asuntosektorilla Hallitus hyväksyi elokuun 2013 budjettiriihessä ehdotuksensa valtion 2. lisätalousarvioksi vuodelle 2013 (LTA2013) ja valtion talousarvioksi vuodelle 2014 (TA2014) Asuinrakennusten suhdanneluonteiseen perusparannukseen yhteensä +115 miljoonaa euroa, josta 15 miljoonaa euroa LTA2013 100 miljoonaa euroa TA2014 Asuinalueiden kehittämisohjelman investointeihin +4 miljoonaa euroa LTA2013 Avustuksilla voidaan saada käyntiin noin 1,15 miljardin euron investoinnit, joiden työllisyysvaikutus on yhteensä noin 18 500 HTV:a! Jouni Parkkonen 7
Perusparannuksen käynnistysavustus Valtionavustus kohdennetaan erityisesti lähiöiden asuinrakennusten kunnostamiseen valtakunnallisesti Avustuksen määrä on 10 % ARA:n hyväksymistä kustannuksista Avustettavia toimenpiteitä ovat mm. putkiremontit sekä ikkunoiden, ovien ja parvekkeiden uusimiset Avustuksia voidaan myöntää niille vuokrataloille, ASO-taloilleja asunto-osakeyhtiöille, jotka voisivat saada perusparannuslainaa Lainan nostaminen ei kuitenkaan ole avustuksen saamisen edellytyksenä ARA myöntää avustukset ja ne maksetaan ARA-rahaston varoista Avustus voimassa vuodet 2013-2014 Jouni Parkkonen 8
Asuinalueiden kehittämisohjelman investoinnit Lähiöiden ja asuinalueiden kehittämistä ja viihtyisyyttä parantavien investointien tukeminen kunnissa Esimerkiksi leikkipuistojen ja ulkoilureittien rakentaminen Valtionavustuksen määrä on enintään 25 % toteuttamiskustannuksista ARA myöntää avustukset kunnille ja ne maksetaan ARA-rahaston varoista Haettavissa vain syksyn 2013 ajan siten, että ARA:non tehtävä päätös (myönteisestä) avustuksesta vuoden 2013 puolella! Jouni Parkkonen 9
Muuta huomionarvoista hallituksen budjettiriihestä Hallituksen budjettiriihen yhteydessä hyväksytyssä rakennepoliittisessa uudistuksessa sovittiin, että valtion tukemien vuokra-asuntojen uustuotantoon tarkoitettu käynnistysavustus kohdistetaan tasasuuruisena kaikille toimijoille (10 000 euroa per asunto) Aiemmin käynnistysavustus oli julkisyhteisöjen omistamille vuokrataloyhtiöille 5 000 euroa per asunto ja muille 10 000 euroa per asunto Jouni Parkkonen 10
Lähiöiden kehittäminen Miksi lähiö? Lähiö on noin 1,5 miljoonan suomalaisen koti Yhä useamman juuret ja identiteetti ovat lähiössä Moni lähiö tulossa peruskorjausikään samalla mahdollisuus kehittää niin rakennuksia kuin kokonaisia asuinalueita Asuinalueiden eriytymisen kehityskulku, johon pitää puuttua Kehittäminen ja uudet avaukset vaativat 1. YHTEISTYÖTÄ 2. UUSIA TOIMINTATAPOJA 3. TALOUDELLISIA RESURSSEJA Jouni Parkkonen 11
Ministeri Viitasen lähiöviitoset 1. Kehittyvä lähiö 2. Elävä lähiö 3. Kaikkien lähiö 4. Turvallinen lähiö 5. Tulevaisuuden lähiö Jouni Parkkonen 12
Näkökulma 1: Kehittyvä lähiö Kehittyvässä lähiössä on kohtuuhintaisia koteja. Kohtuuhintaisten asuntojen rakentaminen on samalla lähiöiden kehittämistä. Myös kansallisomaisuudesta tulee pitää huolta. Lähiöissä on valtava korjausvelka. Siksi lähiöitä on korjattava ja uudistettava. Jouni Parkkonen 13
Näkökulma 2: Elävä lähiö Elävä lähiö tarvitsee hyvät palvelut. Lapsille tasaarvoinen koulu, tuttu lähikauppa ja kirjasto, jossa käydä ja viettää aikaa. Lähiöitä tulee kehittää tulevaisuudessakin sellaisiksi, että palvelut voidaan turvata. Jouni Parkkonen 14
Näkökulma 3: Kaikkien lähiö Eriarvoistumisen ehkäisy on yksi hallituksen tärkeistä tavoitteista. Asuinalueiden tasa-arvoisuus, yhteisöllisyys ja osallistuminen oman asuinalueen kehittämiseen ovat avainasemassa eriarvoistumisen ehkäisyssä. Jouni Parkkonen 15
Näkökulma 4: Turvallinen lähiö Turvallinen ja terveellinen lähiö on viihtyisä elinympäristö liikkua ja elää. Kun jokainen kokee alueen omakseen, se tuntuu myös turvalliselta. Jouni Parkkonen 16
5. Tulevaisuuden lähiö Uudet älykkäät teknologiat mahdollistavat palveluiden käyttämisen ja edistävät lähiöiden peruskorjaamista laadukkaiksi ja energiatehokkaiksi. Jouni Parkkonen 17
Näitä ministeri Viitanen vie eteenpäin osana Lähiöviitosia Lisää kohtuuhintaisia asuntoja Remonttiryhmä määrittelemään lähiöiden korjaamisen pitkä kaari ja tekemään konkreettinen suunnitelma korjausten toteuttamisesta lähiöissä (asetettu 8/2013) Lisää tukea lähiöiden peruskorjaamiseen (LTA2013 ja TA2014) Vahvistetaan asuinalueiden kehittämisohjelman 2013 2015 toimintamahdollisuuksia (LTA2013) Edistetään lähiöiden täydennysrakentamista lähipalveluiden turvaamiseksi MAL-aiesopimuksia kehitetään jatkossa niin, että niissä huomioidaan lähiöiden liittäminen osaksi toiminnallista kaupunkia Sosiaalitalkkaritoimintaa kehitetään ja laajennetaan mahdollisimman moneen lähiöön Kosteus- ja hometalkoita jatketaan ja turvataan resurssit (TA2014) Koulutusta kehitettävä: kosteusongelmat ja energiatehokkuus Jouni Parkkonen 18
Ministeri Viitasen lähiökiertue elo-syyskuussa 2013 16.8. Kotka 2.9. Lahti 6.9. Turku 9.9. Vantaa 13.9. Tampere Jouni Parkkonen 19
Kiitos!