Valtakunnan asuntopolitiikka ja ajankohtaiskatsaus. Liisa Linna-Angelvuo

Transkriptio

1 Valtakunnan asuntopolitiikka ja ajankohtaiskatsaus Liisa Linna-Angelvuo

2 Valtion rooli asuntomarkkinoilla Perustuslain mukaan julkisen vallan tehtävänä on edistää jokaisen oikeutta asuntoon ja tukea asumisen omatoimista järjestämistä Valtio tulee mukaan markkinoille tilanteissa, joissa markkinat eivät pysty tarjoamaan kansalaisille heidän tarvitsemiaan asumisratkaisuja Valtio toimii myös asuntomarkkinoiden vakauttajana ja vaikuttaa osaltaan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin Esittäjän nimi alatunnisteeseen 2

3 Nykyisen hallituksen asuntopolitiikan tavoitteet - kärkihanke: Asuntorakentamista lisätään Hallitus toimenpanee laajan ohjelman asuntorakentamisen lisäämiseksi. Ohjelman tavoitteena on vahvistaa talouden kasvua ja työllisyyttä, uudistaa asuntokantaa, vastata asuntojen kysyntään, edistää rakennusalan kilpailua, lisätä asumisen valinnanvapautta sekä vastata asuntotarpeen rakenteen muutokseen. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 3

4 Keskeisimmät haasteet Kohtuuhintaisten asuntojen riittämätön tarjonta kasvukeskuksissa, erityisesti metropolialueella Tyhjät asunnot väestöään menettävillä alueilla Erityistä tukea tarvitsevien ryhmien asumisen turvaaminen Segregaation ehkäiseminen Asuntokannan korjaaminen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 4

5 Valtion asuntopolitiikan työkaluja Lainsäädännön kehittäminen Hallitusten tekemät asuntopoliittiset toimenpideohjelmat luovat pitkäjänteisyyttä MAL-sopimukset yhteisvastuullisen seudullisen asuntopolitiikan tukemiseksi Erilliset ohjelmat erityistä tukea tarvitsevien asumisen järjestämiseksi ja segregaation ehkäisemiseksi Esittäjän nimi alatunnisteeseen 5

6 Tehty 1(2) Yleishyödyllisen asuntorakentamisen rajoitukset hankekohtaisiksi Uusi 10 vuoden korkotukimalli kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen lisäämiseksi ARA-tuettujen vuokra- ja ASO-asuntojen vuokran- ja vastikkeenmäärityksiä tiukennettu ARA-asuntojen asukasvalintaan palautettu tulorajat pääkaupunkiseudulla Työeläkeyhtiöille vieraan pääoman käytön sallimista asuntosijoituksissa jatkettu vuoteen 2022 Esittäjän nimi alatunnisteeseen 6

7 Tehty 2(2) MAL-sopimukset nyt aiempaa sitovampia asuntoja lähelle hyviä joukkoliikenneyhteyksiä Helsingin seudun kaavoitus- ja asuntotuotantotavoitteita kasvatettu merkittävästi lisätty kannusteita ja tuettu Raide-Jokerin sekä Tampereen pikaraitiotien toteuttamista Ohjelmatyötä Ikääntyvien asumisessa (Ikä-Aske) Asunnottomuudessa (AUNE) Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7

8 Työn alla Pitkän korkotukimallin kehittäminen Asumisoikeuslainsäädännön uudistaminen Asunto-osuuskuntaselvityksen jatkotoimenpiteet Asuntokannan ja asuinolojen kehittäminen kasvukeskusten ulkopuolella, ehdotusten toteutus ARA-asuntojen asukasvalinnan tulorajojen poisto Esittäjän nimi alatunnisteeseen 8

9 Pitkän korkotukimallin kehittäminen Tavoitteena lisätä korkotukijärjestelmän houkuttelevuutta ja kohtuuhintaisten vuokra- ja aso-asuntojen tuotantoa Kehittämishankkeen taustalla Sipilän hallitusohjelma, eduskunnan lausuma ja budjettiriihikirjaus v Korkotukijärjestelmän kehittämisen suuntaviivat kommenttikierroksella helmi-huhtikuussa, varsinainen HEluonnos lausuntokierroksella syys-marraskuussa HE eduskunnalle maaliskuun alussa 2018, eduskunnan informoimiseksi mukana myös asetusluonnos Laki- ja asetusmuutosten voimaantulo Esittäjän nimi alatunnisteeseen 9

10 Keskeiset ehdotukset 1(2) Etupainotteisempi lyhennysohjelma ja joustavammat mahdollisuudet ylimääräisiin lainanlyhennyksiin Vaihtoehdoksi indeksisidonnainen korkotukilaina, jossa lainamaksu sisältää maksettavan koron ja lainanlyhennyksen Hankintakorkotukilainoja myös kasvukeskuksiin Lainoitusosuuksien nostaminen Lainsaajilta vaadittava 5 % omarahoitusosuus kaikissa lainatyypeissä Kielto varautua tuleviin korjauksiin uusissa korkotukilainoissa Omarahoitusosuudelle perittävä enimmäiskorko 6 %:iin Tukiehdot kannustavammiksi: omavastuukorko 2,5 %:iin ja korkotuen maksuaika 30 (tai 22) vuoteen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10

11 Keskeiset ehdotukset 2(2) Asuntojen käyttötarkoituksen muutos ARAn päätettäväksi ja vajaakäytössä olevien aso-talojen muuttaminen vuokrataloiksi ARA-asuntojen enimmäisluovutushintaa koskevien säännösten helpottaminen Maksettu korkotuki voidaan periä takaisin myös yleishyödyllisyyssäännösten rikkomistilanteissa ARAn ja Valtiokonttorin tiedonsaantioikeus suoraan toisilta viranomaisilta salassapitosäännösten estämättä Kuntien puoltolausunnoista luopuminen, jatkossa lausunto joko kunnalta tai maakunnalta (osa MAKU II -pakettia) Esittäjän nimi alatunnisteeseen 11

12 Asumisoikeusjärjestelmän kehittäminen Keskeiset asiat Koko aso-laki uusiksi, perusteena selkeys Järjestysnumero keskitetyksi ja asukasvalinta nopeammaksi Asukashallintoa kehitetään osakeyhtiömuodon puitteissa Rajoituksista vapauttamisen helpottaminen Ikuisiin rajoituksiin tarvitaan joustoja, jotta kannattamattomista taloista voidaan luopua Riskit vaarantavat myös asumisoikeusmaksuja ja tappiollisten talojen kulut tulevat kaikkien asukkaiden maksettaviksi Lainajärjestelmien ehtojen parantaminen on olennainen osa uudistusta, käsitellään omana hankkeenaan yhdessä vuokratalolainojen kanssa Esittäjän nimi alatunnisteeseen 12

13 Asuntokannan ja asuinolojen kehittäminen kasvukeskusten ulkopuolella (AAKE) Tavoitteena ennakoinnin parantaminen Lainajärjestelmän kehittämistarpeet Korkeiden aravakorkojen alentaminen Laina-ajan pidentäminen Tukitoimenpiteiden kehittäminen Akordiosuuksien nostaminen Purkuakordien myöntämisedellytysten muuttaminen Erillinen toimenpideohjelma vanhustentaloyhteisöille Sopimus väestöltään vähenevien alueiden asuntokannan kehittämiseksi Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13

14 Asuntopolitiikan kehittämiskohteita - Eduskunnan tarkastusvaliokunnan tilaama selvitys 1(3) Selvityksen lähtökohtia Asumisella on läheinen yhteys yritystoimintaan, työmarkkinoihin ja muuttoliikkeeseen PKSn korkeat asumiskustannukset rajoittavat työvoiman saantia Asumisen ongelmat heijastuvat koko maan taloudelliseen kasvuun ja kilpailukykyyn Esittäjän nimi alatunnisteeseen 14

15 Asuntopolitiikan kehittämiskohteita 2(3) Pääkysymykset Selvittää PKSn asuntorakentamisen ja korkean hintatason ongelmia Arvioida asumisen tukijärjestelmiä ja niiden vaikuttavuutta Johtopäätökset Asuntopolitiikan kysymykset samoja jo vuosikymmenten ajan Käyttöön otetut keinot ovat alkaneet toimia, mutta niitä on vauhditettava Isoille suunnanmuutoksille ei ole tarvetta Esittäjän nimi alatunnisteeseen 15

16 Asuntopolitiikan kehittämiskohteita 3(3) Poimintoja keskeisistä keinoista Asuntotuotannon kasvu ja tonttitarjonnan jatkuvuus turvattava, MAL-sopimuksilla ja kumppanuuksilla merkittävä rooli Tukijärjestelmän painotuksissa tarjontatuet ja tukiehtojen kannustavuus otettava huomioon Asumistukea on kehitettävä kannustinloukkuvaikutusten hillitsemiseksi Asunnottomuutta ja segregaatiota ennaltaehkäistävä tehokkaammin VARn varallisuutta ohjattava kaupunkirakenteen ja asumista edistävän infrastruktuurin kehittämiseen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 16

17 Kiitos!