KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 Käsiteltävät asiat: 1 10 pykälät 32-43 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajat 4. Työjärjestyksen hyväksyminen 5. Tilintarkastuskertomus tilikaudelta 2014 6. Seurakuntatalon peruskorjauksen hankesuunnitelma 7. Metsäalueiden myynti 8. Valmiussuunnitelman päivittäminen 9. Avustusanomukset 10. Tiedoksi - Taloustilanne 4/2015 11. Muut mahdolliset asiat 12. Muutoksenhakuohjeet ja kokouksen päättäminen 32 KOKOUKSEN AVAUS asia 1 KN: Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kirkkoherra piti alkuhartauden. 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS asia 2 Kokouskutsu on julkipantu asialistoineen kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 19.5.2015, sekä samana päivänä lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa pe 29.5.5.2015 lähtien viikon ajan. KN: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2015 2 34 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA asia 3 Esitys (pj): Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajina olivat Jouni Tornio ja Kerttu Ylilauri KN: Esitys hyväksyttiin ja pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouni Kurkela ja Mika Litola. 35 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN asia 4 Esitys (pj): Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouskutsun mukaisen työjärjestyksen. KN: Muihin asioihin lisättiin hautausmaakartoitus ja hautakirjanpito. Esitys hyväksyttiin. 36 TILINTARKASTUSKERTOMUS TILIKAUDELTA 2014 asia 5 Tilintarkastajien on tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Havaitsemistaan epäkohdista tilintarkastajien on ilmoitettava viipymättä kirkkoneuvostolle (KJ 15:11) Tilintarkastajien on annettava kirkkovaltuustolle kultakin tilikaudelta taloussäännössä määrätyssä ajassa kertomus, jossa esitetään tilintarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus (KJ 15:13,1). Tilintarkastajalle on oikeus liittää tarkastuskertomukseen mahdollinen eriävä mielipiteensä. Tilintarkastajat voivat antaa kirkkoneuvostolle erillisen ilmoituksen sellaisista havainnoista, joita he eivät pidä vastuuvapauden myöntämisen esteenä eivätkä muutoinkaan sellaisina, että ne olisi kirkkovaltuustolle ilmoitettava (taloussääntö 32 mom 2-4). Kirkkovaltuusto hyväksyy tilinpäätöksen ja päättää vastuuvapaudesta viimeistään varainhoitovuotta seuraavan vuoden kesäkuussa (KJ 15:13,3). Lumijoen seurakunnan hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös on tarkastettu 2.3.2015 (tositteet) ja 16.3.2015. Tilintarkastaja on antanut tarkastuksesta tilintarkastuskertomuksen 20.5.2015. Tilintarkastajan lausunto tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille tilikaudelta 2014: - Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä. - Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta.
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2015 3 Esitys (ts): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto 1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2014 tiedoksi 2. vahvistaa seurakunnan ja hautainhoitorahaston tilinpäätökset 3. käsittelee vastuuvapauden myöntämisen tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. -31.12.2014. KN: Esitys hyväksyttiin. 37 SEURAKUNTATALON PERUSKORJAUKSEN HANKESUUNNITELMA asia 6 Lumijoen seurakuntatalo vaatii perusteellista korjausta lähivuosina. Korjauksen yhteydessä on myös teknisesti toteuttaa laajennusosa, johon siirrettäisiin ainakin päiväkerhotoiminta, mahdollisesti myös toimistotiloja. Seurakunnan taloudelliset mahdollisuudet ovat kuitenkin varsin rajalliset. Kirkkohallitus on linjannut, ettei se kohdista rakennusavustuksia seurakuntatalokohteisiin. Työryhmällä Seppo Pietilä (pj), Virpi Pietikäinen, Mika Litola, Hannu Vanhala, Tuomo Eskola tutkittiin tilatarpeita neuvottelemalla seurakunnan työntekijöiden kanssa 12.12.2013. Neuvottelusta laaditun muistion ja tiedossa olevien korjaustarpeiden perusteella Markku Tölli laati tarvesuunnitelman kirkkoneuvoston tarkasteltavaksi, kirkkovaltuuston käsittelyä varten. Taloudellisia säästöjä syntyy, mikäli hankesuunnitelma voitaisiin laatia mahdollisimman lähelle sitä korjaus/ laajennusohjelmaa, mihin seurakunnalla on realistisia mahdollisuuksia. Tarvevaiheen ohjelmaan olisi järkevää sisällyttää myös perusteellinen kuntotarkastus. ************************************ Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 19.5.2014 (6 ) hankesuunnitteluvaiheen aloittamisen. ************************************ Kirkkoneuvosto perusti kokouksessaan 17.6.2014 (43 ) seurakuntatalon korjausta/laajennusta varten rakennustoimikunnan ja nimesi sille puheenjohtajan. Puheenjohtajaksi valittiin Seppo Pietilä ja jäseniksi Hannu Vanhala, Tuomo Eskola ja Mika Litola. Todettiin että, kirkkoherra kuuluu rakennustoimikuntaan virkansa puolesta. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 17.6.2014 (43 ) tilata kuntotarkastuksen seurakuntataloon Inspecta Oy:ltä. Inspecta Oy:n laatima kuntoarvioraportti valmistui 21.8.2014 (raportti esitellään kokouksessa). *************************************** Rakennustoimikunta päätti kokouksessaan 9.9. tutkia alapohjan kuntoa. Sokkelin lävistysporaukset tilattiin Oulun Betoniporaus OY:lta. Poraus suoritettiin 19.9. Silmämääräisesti tarkastellen alapohjan kunto vaikutti normaalilta ja siellä olevat puuosat kuivilta. Tarkemmat analyysit rakennustoimikunta päätti tilata Työterveyslaitokselta. 1.10 Työterveyslaitoksen työntekijät kävivät paikalla. He totesivat, ettei näytettä alapohjasta
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2015 4 kannata ottaa, koska betoniporauksen jäljiltä lävistyksen kohdalla on niin paljon kosteutta, ettei näytettä ole järkevää ottaa. He suosittelivat lämpökamerakuvausta, jonka perusteella voitaisiin päättää näytteenottopaikat ulkoseinissä. Arkkitehti Kari Sipilältä pyydettiin hankevaiheen suunnittelutarjous. Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 17.10.2014 (63 ) arkkitehti Kari Sipilän tarjouksen. *************************************** Kirkkoneuvoston kokous 24.2.2015 (9 ): Arkkitehti Kari Sipilä esitteli uudisrakennuksen hankesuunnitteluvaiheen piirustukset. Asiasta keskusteltiin kokouksessa ja päätettiin pyytää alustava kustannusarvio uudisrakennuksesta Matti Antikaiselta. Kokouksessa valittiin rakennustoimikuntaan entisten jäsenten lisäksi Jouni Kurkela ja Aira Aspegren. **************************************** Kirkkoneuvoston kokous 21.4.2015 (28 ): Kirkkoneuvosto tutustui hankesuunnitelman uusimpaan versioon ja tavoitehintoihin. Asiasta keskusteltiin. Rakennustoimikunta käsittelee hankesuunnitelmaa arkkitehdin kanssa, jonka jälkeen kirkkoneuvosto tekee päätöksen hankkeen etenemisestä. **************************************** Esitys (pj): Kirkkoneuvosto tutustuu rakennustoimikunnan kokousmuistioon, keskustelee asiasta ja tekee tarvittavat päätökset. KN: Kirkkoneuvosto keskusteli asiasta ja esittää, että kirkkovaltuusto keskustelee investoinnista. 38 KIINTEÄN OMAISUUDEN MYYNTI INVESTOINNIN RAHOITTAMISEKSI asia 7 Seurakuntatalon peruskorjausta varten on seurakunnan myytävä kiinteää omaisuutta. Seurakunnalla ei ole sen suuruisia säästöjä, että niillä voitaisiin kattaa seurakuntatalon peruskorjauskustannukset. Metsäkiinteistön luovutusvoitosta (myyntivoitosta) ei tule veroseuraamuksia eikä siitä suoriteta arvonlisäveroa ( TVL 3:23) (puhelu Järnström, verohallinto/juntunen 15.10.2012). Kirkkoneuvosto esittää myytäväksi tarjousten mukaan ulkometsäsarkoja 233,9 ha. Myytävät kiinteistöt: Tilan nimi: Kiinteistötunnus: Sijainti: Koko: Juusola II 791-451-41-1 Siikalatva Korvela II 791-451-42-1 Siikalatva Palola 791-451-42-1 Siikalatva yht. 233,9 ha
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2015 5 KN 30.09.2014; 55 : Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi seuraavien kiinteistöjen myynnin. Saaduilla tuloilla katetaan seurakuntatalon peruskorjauskustannuksia. Tilan nimi: Kiinteistötunnus: Sijainti: Koko: Juusola II 791-451-41-1 Siikalatva Korvela II 791-451-42-1 Siikalatva Palola 791-451-42-1 Siikalatva yht. 233,9 ha KV 7.10.2014 ; 18 : Esitys hyväksyttiin. ---------------------------------------------------------------------------- Kirkkoherra Markku Tölli ja kirkkovaltuuston puheenjohtaja Seppo Pietilä valtuutettiin hoitamaan metsäalueiden myyntiä, pyytämään tarjoukset myynnistä ja laittamaan asia vireille. Joulukuussa 2014 kirkkoneuvostolle tiedotettiin, että Siikalakeuden metsänhoitoyhdistyksen kanssa solmitaan toimeksiantosopimus metsäkiinteistöjen myyntiä varten KN 8/2015 16.12.2015 78. Maaliskuun lopussa 2015 myyntikohteista saatiin tarjous, joka esitellään kokouksessa. Vaikka kiinnostusta on ollut, muita tarjouksia ei ole jätetty. Asiaa käsitellessä on huomioitava, että seurakunnan ei tule hyväksyä tarjousta joka alittaa arviolausuntolaskelmien käypäarvohinnan. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää kirkkovaltuusto. Päätökseen tarvitaan määräenemmistö. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan kiinteän omaisuuden myyntiä koskevan tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä myyntiä kannattaa. Kirkkovaltuuston määräenemmistöllä tehty päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:4). Kirkkohallitus voi evätä vahvistuksen vapaasti harkiten. Nykylinjauksen mukaan kirkkohallitus on suhtautunut metsäomaisuuteen samoin kuin muuhunkin sijoitusomaisuuteen. Välttämätöntä investointia varten metsäalueiden myyminen voi olla perusteltua.. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto tutustuu tarjoukseen ja päättää, esittääkö se tarjouksen hyväksymistä kirkkovaltuustolle. KN: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tarjous hyväksytään ja metsäpalstat myydään.
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2015 6 39 VALMIUSSUUNNITELMAN PÄIVITTÄMINEN asia 8 Valmiussuunnitelmien tarkoituksena on varmistaa elintärkeiden toimintojen jatkuminen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa niin, että ihmisten elinmahdollisuudet, yhteiskunnan toimintakyky ja kansallinen itsenäisyys turvataan aina. Valmiuslain mukaan valtion viranomaisten, valtion liikelaitosten ja kuntien lakisääteinen velvollisuus on varmistaa tehtäviensä häiriötön hoitaminen kaikissa oloissa. Valmiussuunnitelmin varaudutaan normaaliolojen häiriötilanteisiin, suuronnettomuuksiin ja poikkeusoloihin. Seurakuntien tehtävänä on huolehtia perustehtävistään kaikissa olosuhteissa. Tästä selviytyäkseen seurakunnalla tulee olla voimassa oleva valmiussuunnitelma, jossa on määritelty seurakunnan valmiusjärjestelyt yhteiskunnan häiriötilanteita ja poikkeusoloja varten. Jotta seurakunta voisi toteuttaa tehtäväänsä sujuvalla tavalla myös poikkeusoloissa, seurakunnan tulee valmiussuunnitelman laadinnassa luoda paikallistasolla toimivat yhteydet kunnan, pelastustoimen ja poliisin kanssa. Seurakuntien varautumisen perustana on kirkkolain 1 luvun 2 :n säännös kirkon tehtävästä. Kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnan valmiussuunnitelman. Seurakunnan valmiussuunnittelusta ja valmiustoimen johtamisesta vastaa kirkkoherra tai erikseen nimetty valmiuspäällikkö. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto tutustuu toukokuussa 2015 päivitettyyn valmiussuunnitelmaan ja hyväksyy sen. KN: Kirkkoneuvosto hyväksyy päivitetyn valmiussuunnitelman. 40 AVUSTUSANOMUKSET asia 9 Seurakuntiin tulee vuosittain kymmeniä avustusanomuksia ja tuki-ilmoituspyyntöjä eri järjestöiltä. Anomukset esitetään yleensä puhelimitse. Kirkkoneuvoston linjauksen mukaan avustusanomukset käsitellään kokouksessa. Saapuneet avustusanomukset esitellään kokouksessa ja liitetään pöytäkirjaan. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto tutustuu anomuksiin ja tekee tarvittavat päätökset. KN: Kirkkoneuvosto päättää, että avustuksia ei myönnetä. Avustuksia annetaan vain talousarvioon merkittyihin kohteisiin.
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2015 7 41 TIEDOKSI asia 10 - Taloustilanne 4/2015 - Matti Sotanimen lausunto terveydentilasta Esitys (pj): Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. KN: Esitys hyväksyttiin. 42 MUUT MAHDOLLISET ASIAT asia 11 Hautausmaan kartoitus ja hautakirjanpito Hautapaikkakartat ja hautakirjanpito on puutteellisesti hoidettu. Kartat ja kirjanpito olisi tarkastettava ja saatettava sähköiseen, helposti päivitettävään muotoon. Maanmittaustekniikan opiskelija Joonas Siitonen on tarjonnut numialueen osastojen (osasto 1 ja 2) kartoittamista ja hautakirjanpitoa. Palkkio olisi 450 /osasto. Metsäalueen kartoitus jäisi myöhempään vaiheeseen. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto päättää tilata maanmittaustekniikan opiskelija Joonas Siitoselta kartoituksen ja hautakirjanpidon osastoihin 1 ja 2. Palkkio on 450 /osasto (yhteensä 900 ). KN: Esitys hyväksyttiin. 43 MUUTOKSENHAKUOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN asia 12 Esitys: Kirkkoneuvosto antaa muutoksenhakuohjeen, joka liitetään pöytäkirjan liitteeksi. KN: Esitys hyväksyttiin. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.00.