VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 1 AIKA 15.09.2016 klo 19.00 21.15 PAIKKA Tekninen toimisto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 63 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4 65 KATUVALOVERKON KÄYTTÖJÄRJESTELMÄN UUSINTA 5 66 TALOSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA 2017-2019 6 67 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ 7 68 ARVIOINTIKERTOMUS 8 69 TEKNISEN TOIMEN UUSIEN TOIMITILOJEN HANKINTA 9 70 ILMOITUSASIAT 11 71 MUUT ASIAT 12
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tapanainen Harri puheenjohtaja Haliseva Anja varapuheenjohtaja Pispala Kristiina jäsen Marttila Ari jäsen Pennanen Pekko jäsen POISSA MUU Arvela Ari Allen Mika Paloniemi Erkki Korhonen Ismo ALLEKIRJOITUKSET Tapanainen Harri Puheenjohtaja Korhonen Ismo Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 63-71 Kristiina Pispala Ari Marttila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 22.09.2016
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 3 63 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu on lähetetty teknisen jaoston jäsenille 08.09.2016 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 4 64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Teknisen jaoston tulee valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 1. Tekninen jaosto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Kristiina Pispalan ja Ari Marttilan. 2. Päätetään, että pöytäkirja tarkastetaan 21.09.2016 teknisessä toimistossa. 3. Päätetään, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa 22.09.2016. 1. Tekninen jaosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kristiina Pispalan ja Ari Marttilan. 2. Päätetiin, että pöytäkirja tarkastetaan 21.09.2016 teknisessä toimistossa. 3. Päätetiin, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa 22.09.2016.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 5 31.08.2016 57 65 KATUVALOVERKON KÄYTTÖJÄRJESTELMÄN UUSINTA Nykyinen katuvalojen ohjausjärjestelmä on jaettu useaan eri keskukseen joka tarkoittaa, että katuvalot syttyvät eri puolilla eri aikaan. Uudesta käyttöjärjestelmästä on pyydetty tarjous (Liitteet 1ja 2). Järjestelmän uusiminen on mahdollista toteuttaa myös vaiheittain. Käyttöjärjestelmän uusimiseen on tarkoitus käyttää Tekniselle toimelle varattua 80 000 rahoitusta. Tekninen jaosto tutustuu tarjoukseen ja päättää jatkotoimenpiteistä. Päätettiin antaa kehitysjohtajalle valtuudet hankkia tarjouksen mukainen laitteisto, mikäli tarjous sisältää laitteiston asennettuna ja siihen ei tule muita kuluja. Lisäksi on varmistettava, että tuleeko erikseen leasing tai muita ylläpitokuluja. Tekninen jaosto 15.09.2016 65 KATUVALOVERKON KÄYTTÖJÄRJESTELMÄN UUSINTA Edellisestä tarjouksesta poiketen keskuksia on 17 kappaletta, joita ohjataan automaattisesti SIM-korttien kautta. Näistä ja ylläpidosta koostuu vuositasolla noin 1428 kustannus. Koska asennuksen voi tehdä sähkömies, niin asennusta ei kannata ottaa toimittajalta, koska matkakulut nostavat hintaa. Vesilahdelle suunnattu tarjous liitteenä (liite 1 tarjous ja liite 2 järjestelmäkuvaus). Tekninen jaosto hyväksyy liitteenä olevan tarjouksen. esitys hyväksyttiin yksimielisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 6 66 TALOSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA 2017-2019 Hallintokuntien on toimitettava jaoston hyväksymä talousarvioesitys 4.10.2016 mennessä. Talousarvion ja -suunnitelman sanallisesta osasta tulee ilmetä hallintokunnan toiminnan tavoitteet ja mahdolliset muutokset suunnitelmakaudella sekä perustelut toiminnan lisäämiselle tai supistamiselle. Tarkastuslautakunnan ja kunnanvaltuuston erityisenä huomion kohteena on tavoitteiden asettaminen ja niiden toteutuminen. Erittäin tärkeänä pidetään myös, että talouden tasapainottamisohjelman toteutumista seurataan systemaattisesti ja siitä raportoidaan säännöllisesti. Suunnitellun toiminnan ja hankkeiden on oltava realistisia suhteessa käytettäviin varoihin. (Liite 3.talousarvio 2017 ja liite 4. taloussuunnitelmaehdotus 2017-2019). Tekninen jaosto päättää; 1. hyväksyä liitteenä olevan esityksen talousarvioksi 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019. 2. valtuuttaa puheenjohtajan ja esittelijän tekemään talousarvioehdotukseen muutokset, mikäli kunnanhallitus niin edellyttää. esitys hyväksyttiin yksimielisesti edellytyksellä, että seurantamittareista vaihdetaan seuraavat: Tievalaistus Kustannukset / lamppu Rakennuskaavatiet Kustannukset / kilometri Vuokratuotot / m 2 Vesimaksutuottoihin lisätään mittari / käyttäjä Jätevesimaksuihin lisätään mittari m 3 / käyttäjä Tiedoksi - talouspäällikkö - hallintojohtaja - kunnanhallitus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 7 31.08.2016 54 67 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ Tällä hetkellä kunnanrakennusmestarin akuutteja asioita hoitaa eläkkeelle jäänyt kunnan entinen rakennusmestari Tapio Kauppila. Aiemmin kunnassa on ollut rakennusmestari ja tarkastusmestari. Rakennusmestarin työn sisältö jakautui seuraavasti: - 55 % Tekninen hallinto - 20 % Viemärilaitos - 15 % Vesilaitos - 10 % Työpalvelut Tekniseen hallintoon on kuulunut myös rakennustarkastajan tehtäviä. - Tekninen jaosto määrittelee tarvittavan tehtävänkuvan ja sen, että voiko rakennus- tai tarkastusmestari hoitaa ko. tehtävät, vai esitetäänkö valtuustolle uutta virkaa. - Tehtävänkuvan on sisällettävä pätevyys ainakin rakennustarkastajan tehtäviin. Päätettiin, että kehitysjohtaja määrittelee toimenkuvan ja työtehtävät sekä vastuualueet seuraavaan kokoukseen 15.09.2016 mennessä. Toimenkuvan määrittely edellyttää myös johtosäännön tarkastelua. Tekninen jaosto 15.09.2016 67 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ Edellisen kokouksen päätöksen mukaisesti Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle täyttölupaa kunnanrakennusmestarin virkaan. Työtehtävät ja vastuualueet on määritelty liitteenä olevassa johtosääntöesityksessä (liite 5, johtosääntö) esitys hyväksyttiin yksimielisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 8 68 ARVIOINTIKERTOMUS 2015 Vesilahden kunnanhallituksen valitsema tarkastuslautakunta on arvioinut onko kunnan talousarviossa asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta on laatinut arviointikertomuksen (liite 6. Arviointikertomus) vuodelta 2015, jossa todetaan, että jaoston tulee käsitellä arviointikertomukset kokouksessaan syksyn 2016 aikana ja erityisesti vuoden 2017 talousarviota laadittaessa. Havainnot ja kehittämisehdotukset tulee ottaa huomioon talousarvion laadinnassa. Teknisen osaston organisaation muutoksista johtuen arviointikertomus annetaan vain tiedoksi. Tarkastuslautakunta on todennut teknisen hallinnon osalta, että vuonna 2015 toteutettu organisaatiomuutos ei ole toteutunut suunnitellulla tavalla sairauspoissaolojen ja tarkastusmestarin irtisanoutumisen vuoksi. Eikä toiminnan tehostamisen tavoitteeseen päästy kilpailutusten avulla. Johtamisen ja hallinnon osalta on havaittu suurimmat haasteet ja tästä syystä toimenkuviin sekä vastuisiin on syytä kiinnittää huomiota. Myös tiedonkulkuun on syytä panostaa. Kiinteistötoimitoimintatulot eivät olleet budjetoidulla tasolla, joten toimintamenot ylittyivät. Kiinteistöjen myynnin seuraukset näkyvät vasta vuonna 2016. Tavoitteisiin on tarkastuslautakunnan mukaan pyrittävä aiempaa paremmin. Lammasniemen osalta tarkastuslautakunta on todennut, että sovittuja ympäristön siistimiseen määrättyjä toimenpiteitä ei ole tehty, vaikka aikaraja on mennyt jo umpeen. Tekninen jaosto antaa lle valtuudet tehdä vastine arviointikertomuksesta Kunnanhallitukselle Tekninen jaosto valtuutti n laatimaan vastineen arviointikertomuksesta Kunnanhallitukselle.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 9 Tekninen jaosto 17.3.2016 20 Tekninen jaosto 31.8.2016 56 69 Tekninen jaosto 20 TEKNISEN TOIMEN UUSIEN TOIMITILOJEN HANKINTA TENINEN JAOSTO 17.3.2016 Teknisen toimen nykyinen varasto ja varikkoalue sijaitsevat osoitteessa Lammasniementie 21, 37370 Vesilahti. Nyt valmisteilla olevassa Lammasniemen kaavassa aluetta on suunniteltu VL alueeksi. Tämä edellyttää varikkoalueen tyhjentämistä ja Vesilahden kunnan teknisen toimen toimintojen siirtämistä pois alueelta. Vaihtoehtoina uudeksi teknisen toimen varasto ja varikkoalueeksi on kiinteistön hankkiminen ja tarvittavien varasto- ja sosiaalitilojen rakentaminen, toimitilojen vuokraaminen tai soveltuvien toimitilojen ostaminen. Tekninen jaosto ja teknisen toimen henkilöstö on käynyt 18.3.2016 tutustumassa teollisuushallikiinteistöön Vesilahden kirkonkylässä osoitteessa Mäntytie 3, 37370 Vesilahti. Alueella on tarjolla myös vuokrakiinteistö sekä mahdollisuus suunnittelutarveratkaisulla rakentaa teollisuuskiinteistö kunnan omistamalle kiinteistölle. Kunnanrakennusmestari on tehnyt vertailun eri vaihtoehdoista (Liite n:o 1 / 20). Kunnanrakennusmestari Tekninen jaos perehtyy liitteenä olevaan selvitykseen ja keskustelee asiasta kokouksessa sekä tekee päätöksen keskustelun perusteella. Tekninen jaosto keskusteli mahdollisesta teknisen toimen uusien tilojen hankinnasta ja totesi asian vaativan lisäselvityksiä. Kristiina Pispala huomautti taloudellisen tilanteen edellyttävän tarkempaa kunnan tilaomaisuuden tarpeellisuuden tarkastelua kokonaisuudessa. Ari Marttila edellytti kunnan teknisen toimen tehtävien sisällön edellyttämää tilatarkastelua. Edellä esitettyjen perusteella tekninen jaosto päättää jatkaa teknisen toimen tilatarpeen kartoittamista. Tekninen jaosto 56 TEKNISEN TOIMEN TOIMITILAT
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 10 31.8.2016 Nykyiset toimitilat ovat huonokuntoiset, eikä niissä ole kunnollisia sosiaalitiloja henkilöstölle. Tila on myös kylmä, joten koneiden ja laitteiden kunnossapitoa ei voida talvikuukausina tiloissa suorittaa. tutustuu ja kartoittaa kunnassa olevat, toimintaan sopivat, kunnan omat, vuokrattavat tai hankittavat kiinteistöt ja tekee Tekniselle jaokselle esityksen soveltuvista vaihtoehdoista. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen jaosto 69 TEKNISEN TOIMEN TOIMITILAT 15.9.2016 on kartoittanut uusia toimitiloja tekniselle varikolle. Tarjolla on kaksi vaihtoehtoista toimitilaa. Toinen on 310 m 2 ja toinen 270 m 2. Tilat sijaitsevat vierekkäin Kaakkilanmutkan alueella. Hintataso on molemmissa samalainen ja molemmat ovat mahdollista myös vuokrata. Myös tontit ovat samaa kokoluokkaa. Tekninen jaosto antaa kehitysjohtajalle valtuudet neuvotella ko. halleista ja esittää kunnanhallitukselle lisämäärärahaa joko investointiin vuodelle 2017 kiinteistön ostoa tai vuokrausta varten. esitys hyväksyttiin yksimielisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 11 70 ILMOITUSASIAT Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava kokous 10.11.2016 klo 18.00 alkaen Seuraava kokous pidetään 10.11.2016 klo 18.00 alkaen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 12 71 MUUT ASIAT