tyhjät tilat Näkökulmia rakennusten uuskäyttöön Aamiaiskeskustelu 17.6. 2013 Hella Hernberg, ympäristöministeriö / Design Exchange Programme
tyhjät tilat -hanke Tavoitteena parantaa edellytyksiä vajaakäyttöisten tilojen kestävälle ja joustavalle uuskäytölle
Eri puolilla Suomea on lukuisia rakennuksia tyhjillään tai vajaakäytössä. Toimistotilojen vajaakäyttö on ongelma etenkin pääkaupunkiseudulla. Kuntaliitokset jättävät tyhjilleen virastotaloja ja palvelurakennuksia. Kouluja suljetaan ikäluokkien pienentymisen ja muuttoliikkeen takia. Käytöstä poistuvat teollisuusalueet ja varuskunnat ovat alueita, joiden uusi käyttö jää ratkaistavaksi. Sama ilmiö on havaittavissa myös globaalisti.
Tarvitaan uutta ajattelua ja yhteistyötä sektorirajojen yli: TOIMINTAMALLIT käyttäjälähtöisyys VIRANOMAISOHJAUS kaavaprosessi SÄÄDÖkset ja TULKINnAt rakennusten uuskäyttö tilapäiskäyttö TALOUS liiketoiminta rakennuttaminen TALOUS
aiheeseen kytkeytyviä teemoja ympäristöministeriössä: käyttö korjausrakentamisen energiatehokkuus ryhmärakennuttamisen edellytysten parantaminen rakennusten uus- ilmastotavoitteita toteuttava kuntakaavoitus kulttuuriympäristöstrategia kohtuuhintainen asuminen maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi rakentamisen materiaalitehokkuus
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden ARVIOINTI Hankkeen kulku: yleiskuva CASE studyt yhteistyö eväät jatko 01-03/2013 04-05/2013 06-09/2013 09-10/2013 SIDOSRYHMIEN HAASTATTELUT, TILASTOT, laaja konteksti käyttötarkoituksen muutos -casejen analyysi SIDOSRYHMIEN YHTEISTYÖ keskustelut JA TYÖPAJAt MINISTERIÖLLE muille viranomaisille sidosryhmille UUSILLE TOIMIJOILLE TOIMINTAMALLIT, käytännön konseptit julkinen keskustelu
MIKSI rakennusten uudiskäyttö on tärkeää?
1. RESURSSIVIISAUS co2 250 000 T 200 000 T 150 000 T uudisrakentaminen 100 000 T 50 000 T olemassa oleva rakennuskanta y 0 5 10 15 20 25 Heinonen J, Säynäjoki A, Junnila S (2011): A Longitudinal Study on the Carbon Emissions of a New Residential Development. Aalto University School of Engineering
2. rakennus säilyy parhaiten käytössä. käyttö on parasta suojelua. kestävä rakennettu ympäristö elää ja sopeutuu ajan tuomiin muutoksiin. nykyään MITÄTTÖMÄKSI KOETTU PAIKKA VOI OLLA HUOMISEN ARVOKASTA KULTTUURIYMPÄRISTÖÄ.
3. elinvoimaisuus Vanhaa uudistamalla voidaan kehittää omaleimaisia ympäristöjä, luoda edellytyksiä yrittämiselle ja kulttuuritoiminnalle ja lisätä kansalaisten aktiivisuutta elinympäristönsä kehittämiseen. Ravintola kääntöpöytä pasilan veturitalleilla 2011. Kuva: Timo Santala.
We can not solve our problems with the same level of thinking that created them Albert Einstein
MÄÄRITTELE ONGELMA ENNEN sen RATKAISUA MAHDOLLISUUDET mahdollisuudet RATKAISU AIKA lähde: MARCO STEINBERG, SITRA
makrotaso taustalla vaikuttavia trendejä ja signaaleja:
Ilmastonmuutos ja luonnonvarojen hupeneminen: niukkuuden jakaminen
Aluerakenne polarisoituu
asumisväljyys kasvaa 40 Muu suomi helsinki 30 1200k 20 10 0 1960 1970 1980 1990 2000 2010 asumisväljyys huoneisto-m2 / hlö
työnteon tavat muuttuvat, jaetut tilat lisääntyvät, siirrytään koppikonttoreista avokonttoreihin koti kolmas tila työ kuva: www.avokonttori.fi
teollisuuden rakennemuutos
Väestö ikääntyy
asumisen tarpeet erilaistuvat kuvat: AIRBNB.COM ja arkkitehtitoimisto talli
ryhmien voima: yhteiskehittely, vertaistuotanto, osallistuminen kuva: Sara Ikävalko, Design Exchange Programme /Lahti
rakentamisen painopiste siirtyy korjausrakentamiseen suomen rakennuskanta valmistumisvuoden mukaan korjaus- ja uudisrakentamisen suhde asuinrakennuskannassa
Maailma muuttuu nopeammin kuin rakennukset
suomi: kolme esimerkkiä tyhjien tilojen typologioista
Lahti, Hennalan varuskunta 2013. kuva:hella hernberg lakkautettavat varuskunnat
Kauhava: 44 500 m2 / 129 ha Kontiolahti: 52 100 m2 / 158 ha Jämsä: 30 700 m2 / 77 ha Keuruu: 54 200 m2 / 57 ha Lahti: 64 200 m2 / 75 ha Kirkonmaa: 14 000 m2 / 31 ha Rankki: 7 100 m2 / 49 ha Vuonna 2013-2014 lakkautettavat varuskunnat. Lähde: senaatti-kiinteistöt
Kuntaliitokset pienten kuntien virastotalot Tornion virastotalo. Kuva: www.senaattimyy.fi
kuntien määrä 2010: 342 2017:?
Toimistotaloja kalasatamassa 2013. kuva:hella hernberg toimistotilojen vajaakäyttö
Oulu 5.4% / 27 000 m2 Vaasa 5.2% /13 000 m2 Kuopio 6.7% / 20 000 m2 Jyväskylä 5.9% / 20 000 m2 Tampere 7.4% / 63 000 m2 Lahti 11.2 % / 28 000 m2 Turku 7.5% / 53 000 m2 Espoo 16.7% / 262 000 m2 Vantaa 12.6% / 107 000 m2 Helsinki 9.4% /575 000 m2 catella property oy: toimistotilojen vajaakäyttöasteita, markkinakatsaus 1/2013
% Toimistojen vajaakäyttöasteen kehitystä 20 15 10 5 Espoo 16.7% 262 000 m2 Vantaa 12.6% 107 000 m2 Helsinki 9.4% 575 000 m2 95 00 05 10 Toimistotilojen vajaakäyttö, lähde: Catella PROPERTY, markkinakatsaus 01/2013
Pääkaupunkiseudulla on n. 950 000 m2 tyhjää toimistotilaa, josta Helsingissä 575 000 m2 (Catella 01/2013). Trendi: uusia toimistotaloja rakennetaan uusille alueille ja yritykset tehostavat tilankäyttöään: Uusi toimistotila vapauttaa käytöstä tuplasti vanhaa tilaa. ennusteiden mukaan vajaakäyttö jatkaa nousuaan vuonna 2013. Lähde: Catella Property, 01/2013
aviapolis 210 000m2 13.0% Pitäjänmäki 570 000 m2 13.9% Leppävaara 200 000 m2 10.6% Keilaniemi 375 000 m2 16.8% 26.2% Herttoniemi 100 000m2 ruoholahti 380 000 m2 15.4% toimistotilan kokonaismäärä ja vajaakäyttöaste eri kaupunginosissa. Lähde: Catella Property, 01/2013
case pitäjänmäki?
570 000 m2 13.9 % ~ 80 000 m2 Q4 2005 Q4 2007 Q4 2009 Q4 2010 Q4 2012 Piäjänmäen toimitilakanta ja vajaakäyttöasteen kehitys Lähde: Catella Property, 01/2013
kuvia pitäjänmäeltä, kevät 2013, Hella Hernberg
Kutomotie 9
?
Kiitos! Hella Hernberg Erikoissuunnittelija Rakennetun ympäristön osasto Ympäristöministeriö hella.hernberg@ymparisto.fi 040 757 2273 Design Exchange -ohjelman blogi: www.insidejob.fi