KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 1 Kaupunginhallitus Aika 23.11.2015 klo 16:00-20:10 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 265 Otto-oikeuden käyttäminen sivistyslautakunnan päätökseen 10.11.2015 81 Ostoliikenne ja koulukuljetukset lv. 2015-2016, 2016-2017 + optio" 266 Palveluverkon uudistaminen 6 267 Talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 sekä investointiohjelma vuosille 2016-2020 268 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 13 269 Tiedoksi saatettavat asiat 14 4 10

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Alho Sirkka jäsen Niemelä Kullervo jäsen klo 16.49-20.10 Pahkala Eija jäsen Puusaari Alpo varapj Rahja Mikko jäsen Saari Hanna jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen klo 16.36-20.10 Märsylä Pekka valt.pj Heikkilä Miika valt. I vpj klo 17.10-20.10 Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj klo 16.09-20.10 Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri MUU Yliparkas Juhani talousjohtaja klo 16.55-20.05 Mäki-Leppilampi Anne hyvinvointipalvelujohtaja klo 16.07-18.20 Siirilä Esa sivistysjohtaja klo 16.07-18.20 Raiman Marko tekninen johtaja klo 18.35-20.05 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 265-269 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Rahja ja Hanna Saari. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 3 Tarkastusaika Kalajoki 26.11.2015 Allekirjoitukset Hanna Saari Mikko Rahja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 26.11.2015 Toimistosihteeri Minna Roiko

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 4 Kaupunginhallitus 265 23.11.2015 Otto-oikeuden käyttäminen sivistyslautakunnan päätökseen 10.11.2015 81 Ostoliikenne ja koulukuljetukset lv. 2015-2016, 2016-2017 + optio" 164/08.01.01/2015 Khall 23.11.2015 265 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on sivistyslautakunnan pöytäkirjan ote 10.11.2015 81 "Ostoliikenne ja koulukuljetukset lv. 2015-2016, 2016-2017 + optio". Kuntalain 51 mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kun nan joh ta ja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kun nan hal li tuk sen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kun nan hal li tuk sen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimi val taan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan ku lues sa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, valvonta- tai toimitusmenettelyä kos ke via asioita - yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai so si aa li toimen asioita - kuntalain 77 :ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siir retty jä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että alemman viranomaisen käsit te le mä asia siirtyy kokonaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupun gin hal li tus ei ole sidottu alemman viranomaisen tekemään rat kai suun. Kaupunginhallituksella on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin alemmal la viranomaisella on ollut. Se on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Käsiteltäväksi otetussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös taik ka ai em min tehty päätös voidaan pysyttää, kumota tai muuttaa, tai asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 10.11.2015 nro 9/2015 on pantu yleisesti näh tä vil le 16.11.2015. Kaupunginjohtaja: Otsikossa mainittu sivistyslautakunnan päätös 10.11.2015 81 otetaan kau pun gin hal li tuk sen käsiteltäväksi kuntalain 51 :n mukaisesti. Päätöksen toimeenpano keskeytetään kaupunginhallituksen käsittelyn ajak si. Perusteluna on, että Ostoliikenne ja koulukuljetukset lv. 2015-2016, 2016-2017 + optio tarjouspyynnön virheitä ei voi korjata hankintaoikaisulla,

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 5 vaan virheet voi korjata vain keskeyttämällä hankintamenettely ja jär jes tämäl lä uusi kilpailutus. Kaupunginhallitus päättä, 1) keskeyttää koulukuljetuskilpailutuksen. Päätös annetaan tiedoksi mark ki na oi keu del le. 2) kehottaa sivistyslautakuntaa käynnistämään kou lu kul je tus kil pai lu tuksen uudelleen. Koulukuljetukset uu den kilpailutuksen tuloksena py ritään käynnistämään 1.2.2016 al kaen. Tarjoukset pyydetään 1.2.2016-15.6.2017 (enintään kuitenkin kou lun loppumispäivään saak ka) sekä optio (koulun alkamispäivästä) 1.8.2017-15.6.2018 (kou lun loppumispäivään). 3) hyväksyä, että sivistyslautakunta uusii koulukuljetusperusteet. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja si vis tysjoh ta ja Esa Siirilä osallistuivat tämän asian käsittelyyn klo 16.07 16.35. Merkittiin, että valtuuston III varapuheenjohtaja Riitta A. Tilus saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.09. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 6 Sivistyslautakunta 87 19.11.2015 Kaupunginhallitus 266 23.11.2015 Palveluverkon uudistaminen 289/12.00.00/2015 SivLtk 19.11.2015 87 (Valmistelija: Esa Siirilä, sivistysjohtaja) Hyvinvointipalveluiden johtoryhmässä on tarkasteltu erilaisia vaihtoehtoja kau pun gin palveluverkon kehittämiseksi. Tarkastelussa nykyistä pal ve lu raken net ta verrattiin vaihtoehtoisiin rakenteisiin. Vaihtoehtoja arvioitiin mm. seuraavien tekijöiden suhteen; op pi las läh töisyys, pedagoginen tasa-arvo oppimisympäristöissä, opetusvälineet ja tekno lo gia, uuden opetussuunnitelman tuomat muutokset, opetuksen ni vel vaiheet, opetuksen ja välituntien toiminnallisuus, aamu- ja iltapäivätoiminta, ylei nen kaupunkikuva, erilaisten ryhmien vuorovaikutus (esim. lap set-seniorit), koulumatkat, palveluympäristön turvallisuus, sosiaalisten taitojen ke hit ty mi nen, johtajuus, henkilöstön osaaminen ja jaksaminen, kiin teis töjen monikäyttöisyys, kerhotoiminta, esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen ta voit teet, ikäihmisten palvelutarpeet. Lähtökohtana palveluverkon suunnittelussa oli se, että pal ve lu ko ko nai suudet rakentuvat elinvoimaisten koulujen ympärille. Niiden yhteyteen tai lähei syy teen tulisi muita asiakkaiden tarvitsemia palveluita. Perheiden arjen su ju mis ta helpottaa, kun päivähoito-, opetus-, aamupäivä- ja il ta päi vä toimin ta- sekä kerhotoimintatilat ja vapaa-ajan harrastustilat ovat lähekkäin toi si aan. Riittävän kokoisissa kouluyksiköissä on mahdollista tarjota laajem min myös tarpeen mukaisia terveydenhoidon ja oppilashuollon pal ve luita. Terveydenhuollon palvelut ja ruokapalvelut voivat olla myös ikäihmisten käy tös sä. Eri sukupolville luodaan luontevia, päivittäisiä mahdollisuuksia koh da ta toisiaan. Malli tukee hyvin esim. koulukummitoiminnan käyn nis tämis tä Kalajoella. Siinä seniorit ovat mukana koulupäivässä avustamassa op pi tun neil la ja mukana myös välitunneilla. Samoin esim. yhteistyöstä lukios sa opiskelevien opiskelijoiden ja senioreiden välillä löytyy erilaisia mah dol li suuk sia. Tästä ehkä tunnetuin esimerkki on eräissä lukioissa opintoi hin sisältyvä vapaaehtoistyö senioreiden asumisyksiköissä. Kaikki koulujen tilat rakennetaan niin, että ne ovat monikäyttötiloja, joita käy te tään opetus- ja varhaiskasvatuskäytössä, aamu- ja il ta päi vä toi minnas sa, kerhotoiminnassa, ikäihmisten- ja terveydenhoidon pal ve lu tuo tannos sa sekä Kalajoki Akatemian ja muiden vapaa-ajantoimijoiden tiloina. Tä män vuoksi on tärkeää, että tilasuunnittelutyö tehdään yhdessä eri käyttä jä ryh mien edustajien kanssa. Valmistelutyön tuloksena päädyttiin neljän palvelukeskuksen malliin; kaupun gin keskustan alue, Rau man ka ri, Tynkä ja Rautio. Näiden sydän olisi elin voi mai nen ja ke hit ty vä koulu, jonka tiloja ja läheisyydessä olevia tiloja

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 7 käy te tään monipuolisesti kou lu- ja muuhun palvelutuotantoon. Hyvinvointipalvelujen johtoryhmän työstämän perusratkaisun pohjalta on laa dit tu tarkasteluun viisi investointivaihtoehtoa opetuspalveluiden toi minnan rakenteen uudistamiseksi (liite). Näitä vaihtoehtoja arvioitiin taloudellisten vaikutusten lisäksi seuraavien teki jöi den suhteen; oppilaslähtöisyys, pedagoginen tasa-arvo op pi mis ym päris töis sä, opetusvälineet ja teknologia, uuden opetussuunnitelman tuomat muu tok set, opetuksen nivelvaiheet, opetuksen ja välituntien toi min nal lisuus, aamu- ja iltapäivätoiminta, yleinen kaupunkikuva, erilaisten ryhmien vuo ro vai ku tus (esim. lapset-seniorit), koulumatkat, palveluympäristön turval li suus, sosiaalisten taitojen kehittyminen, johtajuus, henkilöstön osaa minen, jaksaminen ja kehittyminen, kiinteistöjen monikäyttöisyys, ker ho toimin ta, esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen tavoitteet. Vaihtoehdoissa on huomioitu valtuuston linjaus koskien opetuspalveluiden jär jes tä mis tä Rautiossa. Kaupunginvaltuusto (16.12.2014 130) päätti, että Raution aluekoulun/monitoimitalon rakentamisen suunnittelu käyn nis tetään viimeistään vuoteen 2019 mennessä, mikäli oppilasmäärä on en nuste jak sol la Raution, Kärkisen ja Typön alueella noin 120 vuosiluokilla 0 6. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että 1. Merenojan alueelle muodostetaan nykyistä Merenojan koulua laa jen tamal la yhtenäiskoulu vaihtoehdon 1 mukaisesti niin, että se voi aloit taa toimin tan sa 1.8.2018. Yhtenäiskouluun siirtyvät opiskelemaan nykyisen Merenojan koulun op pilai den lisäksi nykyisen Vuorenkallion, Etelänkylän, Mehtäkylän, Rahjan ja Poh jan ky län koulun oppilaat. 2. Lukion laajennus toteutetaan Merenojan kou lun laajennuksen yh tey dessä. 3. Välittömästi näiden investointitöiden valmistuttua aloitetaan nykyisen Poh jan ky län koulun korjaus. Pohjankylän koulun vanha osa puretaan ja uu dis osa saneerataan varhaiskasvatuskeskukseksi, jonne sijoitetaan 120 -paik kai nen päiväkoti, esiopetus ja ap/ip -toiminta. Iltaisin osaa tiloista voivat käyt tää esim. Kalajoki Akatemia ja musiikkiopisto. Liikuntasali palvelee edel leen oppilaita (Pohjankylä, Merenoja) päiväkäytössä ja erilaisia käyt täjä ryh miä iltaisin ja viikonloppuisin. 4. Raution koulun ja sen yhteyteen rakentuvan Raution palvelukeskuksen suun nit te lu käynnistetään vuonna 2019 valtuuston päätöksen ehtojen mukai ses ti. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistysjohtajan esityksen Sivistyslautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 8 Khall 23.11.2015 266 Päätöksentekomenettely kouluverkon muutoksissa Kuntaliitto on ohjeistanut päätöksentekomenettelystä seuraavaa: Hallintolain 31 mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asian mu kai ses ta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeel li set tiedot sekä selvitykset. Vaikuttamismahdollisuuksien varaaminen Päätettäessä kunnan kouluverkosta - yhden tai useamman koulun lak kautta mi ses ta - ei asian käsittelyssä katsota olevan varsinaisia asianosaisia, joi ta tulisi kuulla siten kuin hallintolain 34 :ssä säädetään asianosaisen kuu le mi ses ta. Valmistelussa tulee sen sijaan noudatettavaksi hallintolain 41 :n säännös vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta asiaan osal li sille. Säännöksen taustalla on perustuslaista tuleva velvoite edistää yksilön mah dol li suuk sia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä it se ään koskevaan päätöksentekoon. Kun päätetään kunnan kou lu ver kosta, on lähtökohtaisesti kysymys asiasta, jonka ratkaisulla voi olla huo matta va vaikutus useiden henkilöiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloi hin. Osallisille henkilöille tulee varata mahdollisuus saada tietoja asian kä sit telyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä antaa tilaisuus lausua mielipiteensä asias ta. Vaikka osalliset on hallintolaissa määritelty henkilöiksi, voidaan osal li si na pitää esimerkiksi yhdistyksiä, joiden toiminta sivuaa val mis tel tava na olevaa asiaa, jolloin yhdistyksellä olisi mahdollisuus esittää mie li piteen sä jäsenistön puolesta. Osallisille on varattava vaikutusmahdollisuudet il moit ta mal la asian vireilläolosta sopivalla tavalla. Lisäksi tulee selvittää, mi ten asian vaikutuspiiriin kuuluvat henkilöt voivat saada asiasta li sä tie toja. Tiedotustilaisuuksista ja henkilöstön kuulemistilaisuuksista tulee tie dottaa hyvissä ajoin ja riittävän laajasti. Ilmoituksen, tiedotteiden lä het tä misten ja kuulemistilaisuuksien ajankohta on sovitettava siten, että osallisilla on vielä todellinen mahdollisuus vaikuttaa asiaan. Suositeltavaa on myös in for moi da asian käsittelystä eri vaiheissa. Päätöksenteon aikataulutus: - 23.11.2015 kaupunginhallitus päättää suorittaa kuulemisen palveluverkon uu dis ta mi ses ta - kuuleminen järjestetään siten, että osalliselle henkilöille varataan tilaisuus lau sua mielipiteensä asiasta 7.12.2015 klo 12:00 mennessä, sen lisäksi jär jes te tään kuulemistilaisuus asiasta 3.12.2015 klo 18:00 Merenojan au dito rios sa - kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle palveluverkon uu dis ta mises ta, joka sisältää koulujen lakkauttamisia kokouksessaan 7.12.2015 - yhteistyömenettely henkilöstön kanssa ennen valtuuston kokousta - valtuusto päättää palveluverkon uudistamisesta, joka sisältää koulujen lak kaut ta mi sia kokouksessaan 15.12.2015. Esityslistan oheismateriaalina on palveluverkon uudistus 19.11.2015.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 9 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää suorittaa palveluverkon uudistamisesta, joka sisäl tää Vuorenkallion, Etelänkylän, Mehtäkylän, Rahjan ja Pohjankylän koulu jen lakkauttamisen, edellä selostetun tavan mukaisen kuulemisen. Kuuleminen suoritetaan siitä, että Merenojan alueelle muodostetaan nykyis tä Merenojan koulua laajentamalla yhtenäiskoulu siten, että se voi aloit taa toimintansa 1.8.2018. Yhtenäiskouluun siirtyvät opiskelemaan nykyi sen Merenojan koulun oppilaiden lisäksi nykyisen Vuorenkallion, Ete länky län, Mehtäkylän, Rahjan ja Pohjankylän koulun oppilaat. Kuuleminen suoritetaan siten, että osallisille henkilöille varataan tilaisuus lau sua mielipiteensä asiasta 7.12.2015 klo 12.00 mennessä. Lisäksi pyyde tään lausunto asiasta Vuorenkallion koulun johtokunnalta, Etelänkylän kou lun johtokunnalta, Mehtäkylän koulun johtokunnalta, Rahjan koulun joh to kun nal ta, Pohjankylän koulun johtokunnalta, Raumankarin koulun johto kun nal ta sekä Merenojan koulun ja lukion johtokunnalta 4.12.2015 mennes sä. Lisäksi asiasta järjestetään kuulemistilaisuus Torstaina 3.12.2015 klo 18:00 Merenojan koulun auditoriossa. Kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle asiasta 7.12.2015 pi det täväs sä kokouksessa. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja si vis tysjoh ta ja osallistuivat tämän asian käsittelyyn klo 16.36 16.54. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen saapui ko koukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.36. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Kullervo Niemelä saapui ko kouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.49. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 10 Kaupunginhallitus 264 16.11.2015 Kaupunginhallitus 267 23.11.2015 Talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 sekä investointiohjelma vuosille 2016-2020 210/02.02.00/2015 Khall 16.11.2015 264 (Valmistelija: Talousjohtaja Juhani Yliparkas ) Vuoden 2016 talousarviokehyksen valmistelu aloitettiin elokuussa 2015. Ta lous ar vio ke hyk sen valmistelu perustui yleiseen taloudelliseen ti lan teeseen ja ympäristömuutoksiin, jotka sisälsivät myös lainsäädännön muu tokset, maan hallituksen hallitusohjelmaan ja valtiovarainministeriön valtion ta lous ar vio eh do tuk seen elokuussa 2015. Hyvinvointipalvelut ovat nyt ensimmäistä kertaa mukana jo talousarvion ke hys vai hees sa. Vuoden 2015 talousarvio valmisteltiin vielä niin, että erikseen olivat perusturvapalvelut ja sivistyspalvelut, jotka sitten yhdistettiin käyt tö suun ni tel mien käsittelyvaiheessa. Olennaisia rakenteellisia muutoksia vuoden 2016 talousarvio ei sisällä. Talous ar vion 2016 verotuloarvio on laskettu samojen veroprosenttien mukaan, jotka olivat voimassa myös v. 2015. Verotuloarvion pohjana on lo kakuun lopussa 2015 valmistuneen vuoden 2014 verotuksen tiedot sekä Suo men Kuntaliiton arviot maan talouden kehityksestä ja kaupungin talous oh jauk sen arvio alueen talouden kehityksestä. Valtionosuustuloarvio on val tio va rain mi nis te riön alaisen erän osalta Suomen Kuntaliiton arvion mu kai nen. Opetus- ja kulttuuriministeriön alainen valtionosuusarvio on lasket tu kaupungin talousohjauksessa. Kaupunginhallitus on antanut euromääräisen talousarviokehyksen pal veluit tain7.9.2015. Palvelujen toimintakatteet ovat pääsääntöisesti kehyksen mu kai set. Kaupunginhallitus kuulee 16.11.2015 palveluvastaavia ja pal ve lu alue vastaa via talousarvioesityksistä 2016. Kaupunginjohtajan esitys talousarvioksi 2016 ja taloussuunnitelmaksi ja investointiohjelmaksi annetaan kau pungin hal li tuk sel le em. esittelyjen jälkeen. 16.11.2015 tapahtuvan esittelyn yhteydessä on mukana ta lous ar vio esi tykset käyttötaloudesta. Esityslistan oheismateriaalina on vuoden 2016 talousarvion käyt tö ta lousosa ja tuloslaskelma. Talousjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyt tietoonsa saatetuksi. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyt tietoonsa saa tet uk si.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 11 Khall 23.11.2015 267 Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen saapui ko koukseen tämän asian käsittelyyn klo 16.42. Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian kä sit telyn aikana klo 16.45 19.40. Talousjohtaja esitteli vuoden 2016 ta lous arvion käyttötalouden kohdan talousohjaus. Kaupunginsihteeri Otso Juvonen esitteli vuoden 2016 talousarvion käyt töta lou den kohdat toiminnanohjaus, keskusvaalilautakunta, konserniohjaus ja yleishallinto. Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Mari Saari-Somero osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 16.52 17.50. Henkilöstöjohtaja esitteli vuoden 2016 talous ar vion käyttötalouden kohdan henkilöstöohjaus. Merkittiin, että tietohallintojohtaja Sami Krank osallistui tämän asian kä sitte lyyn klo 16.45 18.20. Tietohallintojohtaja esitteli vuoden 2016 ta lous arvion käyttötalouden kohdan tietohallintopalvelut. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Mika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.16. Kaupunginhallitus piti tauon klo 18.20 18.35. Merkittiin, että elinkeinojohtaja Miia Himanka osallistui tämän asian kä sit telyyn klo 18.35 19.30. Elinkeinojohtaja esitteli vuoden 2016 talousarvion käyt tö ta lou den kohdan elinkeinopalvelut. Merkittiin, että maaseutujohtaja Antti Pulkkinen osallistui tämän asian käsit te lyyn klo 18.35 19.30. Maaseutujohtajajohtaja esitteli vuoden 2016 talous ar vion käyttötalouden kohdan maaseutupalvelut. Kaupunginhallitus merkitsi esittelyt tietoon saatetuksi ja totesi, että seu raavas sa kokouksessa jatketaan talousarvion esittelyjä mm. talousarvon käyttö ta lous osan kohdat hyvinvointipalvelut, tekniset palvelut ja talousarvion inves toin ti esi tyk set ja Kalajoen kaupungin visio ja strategia, yhteenveto, yleis pe rus te lut, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma. Esityslistan oheismateriaalina ovat vuoden 2016 talousarvion yleis pe rus telu luon nos ja investointiohjelmaluonnos. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyt tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian kä sit telyn aikana klo 16.55 20.05 Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja si vis tysjoh ta ja osallistuivat tämän asian käsittelyyn klo 16.55 18.20. Hy vin voin ti-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 12 pal ve lu joh ta ja esitteli vuoden 2016 talousarvion käyttötalouden kohdan hyvin voin ti pal ve lut. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.10 Kaupunginhallitus piti tauon klo 18.20 18.35. Merkittiin, että tekninen johtaja Marko Raiman osallistui tämän asian kä sitte lyyn klo 18.35 20.05. Tekninen johtaja Marko Raiman esitteli vuoden 2016 talousarvion käyttötalouden kohdan tekniset palvelut. Tekninen johta ja Marko Raiman esitteli vuoden 2016 talousarvion investointiesitykset. Kaupunginhallitus merkitsi esittelyt tietoon saatetuksi.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 13 Kaupunginhallitus 268 23.11.2015 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Khall 23.11.2015 268 Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Tietohallintojohtaja on tehnyt seuraavan valintapäätöksen/virka/toimi: 16.11.2015 2 Projektipäällikön valinta - Määräaikaiseen projektipäällikön toimeen valittu Tiina Savola. Tietohallintojohtaja on tehnyt seuraavan hankintapäätöksen: 19.11.2015 8 Toimisto- ja viestintäpalveluiden, O365-palveluiden toi mit ta jan vaihtaminen - tilattu O365-palvelut Businessforumilta ja tarvittava mig raa tio Onregolta. Toimitilasihteeri on tehnyt seuraavan vuokrauspäätöksen/muut tilat: 19.11.2015 11 Kalajoentie 1 / Koy Kalajoen Linja-autoasema / Ka lajoen Yrittäjät ry/kalajoen emäntä -hanke - luovutettu osoitteessa Kalajoentie 1 sijaitsevan en tisen Merta-Marketin liikehuoneiston käyttöoikeuden Ka la joen Yrittäjät ry:lle käytettäväksi Kalajoen emäntä -hankkeen pop up-tyylisenä out let-myy mä lä nä. Käyt tö oi keus on ajalle 13.11.-22.12.2015. Toimitilasihteeri on tehnyt seuraavan asukasvalintojen hy väk sy mis pää töksen: 17.11.2015 5 Asukasvalinnat vuokra-asuntoihin - Koy Kalajoen Vuokra-asunnot on tehnyt ajalla 1.9.-31.10.2015 asukasvalinnat 20 vuokra-asuntoon. Va lin nois ta on toimitettu kaupungille valvontaa varten toi mi ti la sih tee rin 17.12.2014, 1, tekemän valvon ta ta pa pää tök sen mukaiset asukasvalintalistat. Merkitsen Koy Kalajoen Vuokra-asuntojen tekemät asu kas va lin nat ajalta 1.9.-31.10.2015 tietoon saa tetuik si ja valvotuiksi. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, että se ei käytä otto-oikeutta. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 14 Kaupunginhallitus 269 23.11.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Khall 23.11.2015 269 Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - ELY-keskus, maksupäätös 10.11.2015 Kalajoen satama-alueen yritysten toi min ta ym pä ris tön kehittämishankkeelle. Yritysten toimitaympäristön kehit tä mis avus tus ta on maksettu 94 646 euroa. - Opetus- ja kulttuuriministeriön on 11.11.2015 vahvistanut kulttuuritilojen pe rus ta mis hank kei den rahoitussuunnitelman vuosille 2016-2019 oheisen liit teen mukaisesti. - KEVA, Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jä senyh tei söil le 18.11.2015 nro 2/2015. Kevan valtuuskunta ja hallitus ovat tehneet hallintopäätöksiä, joiden osalta pöytäkirjat ovat nähtävinä Kevan toimis tos sa. - Ylivieskan kaupunki, kaupunginvaltuusto 16.11.2015 67 pöytäkirjaote Hal lin to sään nön muuttaminen - Melan ilmoitus 17.11.2015 koskien valtionkorvausta vuodelta 2014. Mela on maksanut ennakoita 3.684.324,00 euroa ja valtionkorvaukseen oi keutta vat lomituskorvaukset ovat 3.634.708,74 euroa. Ennakkona maksettu liikaa 49.615,26 euroa. Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Keski-Pohjanmaan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus 29.10.2015 nro 11/2015. Pöytäkirja on luettavissa koulutuskuntayhtymän nettisivulta: http://kpe du01.oncloudos.com/kokous/20152959.htm - Pohjois-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen pöytäkirja 9.11.2015 nro 10/2015 luettavissa Pohjois-Pohjanmaan liiton nettisivulta: http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/kokousasiakirjat - Korpelan Voima kuntayhtymä, yhtymäkokous 25.11.2015 nro 3/2015 - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallitus 26.10.2015 nro 9/2015 - Pohjois-Pohjanmaan liitto, maakuntavaltuusto 30.11.2015, esityslista löytyy Pohjois-Pohjanmaan liiton nettisivulta: http://ppoh jan maa.tjhosting.com/kokous/telimet.htm - Keski-Pohjanmaan liitto, maakuntahallitus 16.11.2015 nro 11/2015, pöytä kir ja löytyy Keski-Pohjanmaan liiton nettisivulta: http://www.keski-pohjanmaa.fi/hallinto/maakuntahallitus-ja-poytakirja - Keski-Pohjanmaan liitto, maakuntavaltuusto 26.11.2015 nro 2/2015, esitys lis ta luettavissa Keski-Pohjanmaan liiton nettisivulta: http://www.keski-pohjanmaa.fi/hallinto/maakuntavaltuusto-ja-poytakir jat - Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus 25.11.2015 nro 11/2015 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2015 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 266, 267, 268, 269, OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 265 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: 265 Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi