KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2015 1

Transkriptio

1 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Aika klo 17:00-19:20 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 275 Talousarviomuutokset v Palveluverkon uudistaminen Maanvuokrasopimus Prokon Wind Energy Finland Oy Hyvinvointipalveluissa avautuneiden tehtävien ja virkojen täyttöluvat 279 Alavieskan kunnan elinkeinopalvelujen hoitaminen Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Tiedoksi saatettavat asiat Omakotitalo Merituulen myynti Pohjankylän koulun vanhan osan kuntokartoitus 22 15

2 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Alho Sirkka jäsen Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Puusaari Alpo varapj Rahja Mikko jäsen Saari Hanna jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Märsylä Pekka valt.pj Heikkilä Miika valt. I vpj Arvo Jouko valt. II vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Lisätiedot POISSA Tilus Riitta A. valt. III vpj MUU Yliparkas Juhani talousjohtaja klo ja Mäki-Leppilampi Anne hyvinvointipalvelujohtaja klo Siirilä Esa sivistysjohtaja klo LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Tuliniemi ja Sirkka Alho. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

3 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset Sirkka Alho Juha Tuliniemi Jorma Untinen Ei PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Toimistosihteeri Minna Roiko

4 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Talousarviomuutokset v / /2014 Khall (Valmistelija: Talousjohtaja Juhani Yliparkas) Talousarviomuutokset koskevat investointeja ja antolainoitusta sekä ve rora hoi tus ta. Määrärahoista on pääosin yksityiskohtaiset päätökset tehty ti livuo den 2015 aikana. Lisäykset voidaan kattaa verotuloilla ja in ves toin ti tuloil la sekä määrärahojen vähentämisellä. Hallintosäännön 27 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitet tä vä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen ta lous ar vion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Esityslistan oheismateriaalina on tulos- ja rahoituslaskelmat. Talousjohtaja: Esitän seuraavat talousarviomuutokset 2015 hy väk syt täväk si: 1. Määrärahamuutokset investoinnit Metsä Board Oyj:n osakkeiden merkitseminen (kh ) Kalajoen Hiekkasärkät Oy:n osakkeiden hankkiminen. Ka la joen Hiek ka sär kät Oy:n osakkeita on ostet tu edelleen aikaisemmin pää te tyn hin nan mukaisesti eli 1,50 osakkeel ta. Pikku-Mansikan venelaiturin uu si minen (kv ) Safaritalon liikennepuisto (kv ) Pohjankylän koulun lii ken ne jär jes telyt (kv ) Kalajoentien parantaminen Kalajoentien alkuosan graniittiset reunakivet ja murs ke ker ros/uu si minen (kh )/ to teu tus etupainotteinen Lestijoen tulvasuojelu/toteutunut etupainoitteisesti Vähennetään keskuskeittiön mää rära haa (sis. v:lle 2016 varattua sum- maa vastaava ) Vähennetään Raution mo ni toi mi keskuk sen saneeraukseen varattua mää rä ra haa, koska saneerausta ei suo ri te ta Investointimäärärahat yhteensä

5 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Määrärahamuutokset antolainat Antolainan myöntäminen Kalajoen Sa ta ma Oy:lle v:n 2015 tuo tan nol lisia investointeja varten (kv ) Tuloarviomuutokset Yhteisöverot Kiinteistöverot Valtionosuudet (OKM) Kalajoentien parantaminen va Lestijoen tulvasuojelu va Haja-asutusalueen viemäröinti/rautio Rinnetien tulvasuojelu avustus Tuloarviomuutokset yhteensä Määrärahan siirrot Vähennetään viemäriverkoston sanee rauk seen vuotovesien es tä mi seksi varatusta määrärahaa Lisätään sadevesiviemärien sa neerauk seen/ Plassi (kh ) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy talousjohtajan edellä mainitut muutosesitykset vuo den 2015 talousarvioon. Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo

6 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Palveluverkon uudistaminen 289/ /2015 SivLtk (Valmistelija: Esa Siirilä, sivistysjohtaja) Hyvinvointipalveluiden johtoryhmässä on tarkasteltu erilaisia vaihtoehtoja kau pun gin palveluverkon kehittämiseksi. Tarkastelussa nykyistä pal ve lu raken net ta verrattiin vaihtoehtoisiin rakenteisiin. Vaihtoehtoja arvioitiin mm. seuraavien tekijöiden suhteen; op pi las läh töisyys, pedagoginen tasa-arvo oppimisympäristöissä, opetusvälineet ja tekno lo gia, uuden opetussuunnitelman tuomat muutokset, opetuksen ni vel vaiheet, opetuksen ja välituntien toiminnallisuus, aamu- ja iltapäivätoiminta, ylei nen kaupunkikuva, erilaisten ryhmien vuorovaikutus (esim. lap set-seniorit), koulumatkat, palveluympäristön turvallisuus, sosiaalisten taitojen ke hit ty mi nen, johtajuus, henkilöstön osaaminen ja jaksaminen, kiin teis töjen monikäyttöisyys, kerhotoiminta, esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen ta voit teet, ikäihmisten palvelutarpeet. Lähtökohtana palveluverkon suunnittelussa oli se, että pal ve lu ko ko nai suudet rakentuvat elinvoimaisten koulujen ympärille. Niiden yhteyteen tai lähei syy teen tulisi muita asiakkaiden tarvitsemia palveluita. Perheiden arjen su ju mis ta helpottaa, kun päivähoito-, opetus-, aamupäivä- ja il ta päi vä toimin ta- sekä kerhotoimintatilat ja vapaa-ajan harrastustilat ovat lähekkäin toi si aan. Riittävän kokoisissa kouluyksiköissä on mahdollista tarjota laajem min myös tarpeen mukaisia terveydenhoidon ja oppilashuollon pal ve luita. Terveydenhuollon palvelut ja ruokapalvelut voivat olla myös ikäihmisten käy tös sä. Eri sukupolville luodaan luontevia, päivittäisiä mahdollisuuksia koh da ta toisiaan. Malli tukee hyvin esim. koulukummitoiminnan käyn nis tämis tä Kalajoella. Siinä seniorit ovat mukana koulupäivässä avustamassa op pi tun neil la ja mukana myös välitunneilla. Samoin esim. yhteistyöstä lukios sa opiskelevien opiskelijoiden ja senioreiden välillä löytyy erilaisia mah dol li suuk sia. Tästä ehkä tunnetuin esimerkki on eräissä lukioissa opintoi hin sisältyvä vapaaehtoistyö senioreiden asumisyksiköissä. Kaikki koulujen tilat rakennetaan niin, että ne ovat monikäyttötiloja, joita käy te tään opetus- ja varhaiskasvatuskäytössä, aamu- ja il ta päi vä toi minnas sa, kerhotoiminnassa, ikäihmisten- ja terveydenhoidon pal ve lu tuo tannos sa sekä Kalajoki Akatemian ja muiden vapaa-ajantoimijoiden tiloina. Tä män vuoksi on tärkeää, että tilasuunnittelutyö tehdään yhdessä eri käyttä jä ryh mien edustajien kanssa. Valmistelutyön tuloksena päädyttiin neljän palvelukeskuksen malliin; kaupun gin keskustan alue, Rau man ka ri, Tynkä ja Rautio. Näiden sydän olisi

7 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ elin voi mai nen ja ke hit ty vä koulu, jonka tiloja ja läheisyydessä olevia tiloja käy te tään monipuolisesti kou lu- ja muuhun palvelutuotantoon. Hyvinvointipalvelujen johtoryhmän työstämän perusratkaisun pohjalta on laa dit tu tarkasteluun viisi investointivaihtoehtoa opetuspalveluiden toi minnan rakenteen uudistamiseksi (liite). Näitä vaihtoehtoja arvioitiin taloudellisten vaikutusten lisäksi seuraavien teki jöi den suhteen; oppilaslähtöisyys, pedagoginen tasa-arvo op pi mis ym päris töis sä, opetusvälineet ja teknologia, uuden opetussuunnitelman tuomat muu tok set, opetuksen nivelvaiheet, opetuksen ja välituntien toi min nal lisuus, aamu- ja iltapäivätoiminta, yleinen kaupunkikuva, erilaisten ryhmien vuo ro vai ku tus (esim. lapset-seniorit), koulumatkat, palveluympäristön turval li suus, sosiaalisten taitojen kehittyminen, johtajuus, henkilöstön osaa minen, jaksaminen ja kehittyminen, kiinteistöjen monikäyttöisyys, ker ho toimin ta, esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen tavoitteet. Vaihtoehdoissa on huomioitu valtuuston linjaus koskien opetuspalveluiden jär jes tä mis tä Rautiossa. Kaupunginvaltuusto ( ) päätti, että Raution aluekoulun/monitoimitalon rakentamisen suunnittelu käyn nis tetään viimeistään vuoteen 2019 mennessä, mikäli oppilasmäärä on en nuste jak sol la Raution, Kärkisen ja Typön alueella noin 120 vuosiluokilla 0 6. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että 1. Merenojan alueelle muodostetaan nykyistä Merenojan koulua laa jen tamal la yhtenäiskoulu vaihtoehdon 1 mukaisesti niin, että se voi aloit taa toimin tan sa Yhtenäiskouluun siirtyvät opiskelemaan nykyisen Merenojan koulun op pilai den lisäksi nykyisen Vuorenkallion, Etelänkylän, Mehtäkylän, Rahjan ja Poh jan ky län koulun oppilaat. 2. Lukion laajennus toteutetaan Merenojan kou lun laajennuksen yh tey dessä. 3. Välittömästi näiden investointitöiden valmistuttua aloitetaan nykyisen Poh jan ky län koulun korjaus. Pohjankylän koulun vanha osa puretaan ja uu dis osa saneerataan varhaiskasvatuskeskukseksi, jonne sijoitetaan 120 -paik kai nen päiväkoti, esiopetus ja ap/ip -toiminta. Iltaisin osaa tiloista voivat käyt tää esim. Kalajoki Akatemia ja musiikkiopisto. Liikuntasali palvelee edel leen oppilaita (Pohjankylä, Merenoja) päiväkäytössä ja erilaisia käyt täjä ryh miä iltaisin ja viikonloppuisin. 4. Raution koulun ja sen yhteyteen rakentuvan Raution palvelukeskuksen suun nit te lu käynnistetään vuonna 2019 valtuuston päätöksen ehtojen mukai ses ti. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistysjohtajan esityksen Sivistyslautakunta:

8 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Khall Päätöksentekomenettely kouluverkon muutoksissa Kuntaliitto on ohjeistanut päätöksentekomenettelystä seuraavaa: Hallintolain 31 mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asian mu kai ses ta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeel li set tiedot sekä selvitykset. Vaikuttamismahdollisuuksien varaaminen Päätettäessä kunnan kouluverkosta - yhden tai useamman koulun lak kautta mi ses ta - ei asian käsittelyssä katsota olevan varsinaisia asianosaisia, joi ta tulisi kuulla siten kuin hallintolain 34 :ssä säädetään asianosaisen kuu le mi ses ta. Valmistelussa tulee sen sijaan noudatettavaksi hallintolain 41 :n säännös vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta asiaan osal li sille. Säännöksen taustalla on perustuslaista tuleva velvoite edistää yksilön mah dol li suuk sia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä it se ään koskevaan päätöksentekoon. Kun päätetään kunnan kou lu ver kosta, on lähtökohtaisesti kysymys asiasta, jonka ratkaisulla voi olla huo matta va vaikutus useiden henkilöiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloi hin. Osallisille henkilöille tulee varata mahdollisuus saada tietoja asian kä sit telyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä antaa tilaisuus lausua mielipiteensä asias ta. Vaikka osalliset on hallintolaissa määritelty henkilöiksi, voidaan osal li si na pitää esimerkiksi yhdistyksiä, joiden toiminta sivuaa val mis tel tava na olevaa asiaa, jolloin yhdistyksellä olisi mahdollisuus esittää mie li piteen sä jäsenistön puolesta. Osallisille on varattava vaikutusmahdollisuudet il moit ta mal la asian vireilläolosta sopivalla tavalla. Lisäksi tulee selvittää, mi ten asian vaikutuspiiriin kuuluvat henkilöt voivat saada asiasta li sä tie toja. Tiedotustilaisuuksista ja henkilöstön kuulemistilaisuuksista tulee tie dottaa hyvissä ajoin ja riittävän laajasti. Ilmoituksen, tiedotteiden lä het tä misten ja kuulemistilaisuuksien ajankohta on sovitettava siten, että osallisilla on vielä todellinen mahdollisuus vaikuttaa asiaan. Suositeltavaa on myös in for moi da asian käsittelystä eri vaiheissa. Päätöksenteon aikataulutus: kaupunginhallitus päättää suorittaa kuulemisen palveluverkon uu dis ta mi ses ta - kuuleminen järjestetään siten, että osalliselle henkilöille varataan tilaisuus lau sua mielipiteensä asiasta klo 12:00 mennessä, sen lisäksi jär jes te tään kuulemistilaisuus asiasta klo 18:00 Merenojan au dito rios sa - kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle palveluverkon uu dis ta mises ta, joka sisältää koulujen lakkauttamisia kokouksessaan yhteistyömenettely henkilöstön kanssa ennen valtuuston kokousta - valtuusto päättää palveluverkon uudistamisesta, joka sisältää koulujen lak kaut ta mi sia kokouksessaan

9 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Esityslistan oheismateriaalina on palveluverkon uudistus Khall Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää suorittaa palveluverkon uudistamisesta, joka sisäl tää Vuorenkallion, Etelänkylän, Mehtäkylän, Rahjan ja Pohjankylän koulu jen lakkauttamisen, edellä selostetun tavan mukaisen kuulemisen. Kuuleminen suoritetaan siitä, että Merenojan alueelle muodostetaan nykyis tä Merenojan koulua laajentamalla yhtenäiskoulu siten, että se voi aloit taa toimintansa Yhtenäiskouluun siirtyvät opiskelemaan nykyi sen Merenojan koulun oppilaiden lisäksi nykyisen Vuorenkallion, Ete länky län, Mehtäkylän, Rahjan ja Pohjankylän koulun oppilaat. Kuuleminen suoritetaan siten, että osallisille henkilöille varataan tilaisuus lau sua mielipiteensä asiasta klo mennessä. Lisäksi pyyde tään lausunto asiasta Vuorenkallion koulun johtokunnalta, Etelänkylän kou lun johtokunnalta, Mehtäkylän koulun johtokunnalta, Rahjan koulun joh to kun nal ta, Pohjankylän koulun johtokunnalta, Raumankarin koulun johto kun nal ta sekä Merenojan koulun ja lukion johtokunnalta mennes sä. Lisäksi asiasta järjestetään kuulemistilaisuus Torstaina klo 18:00 Merenojan koulun auditoriossa. Kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle asiasta pi det täväs sä kokouksessa. Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja si vis tysjoh ta ja osallistuivat tämän asian käsittelyyn klo Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen saapui ko koukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Kullervo Niemelä saapui ko kouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo Päätöksentekomenettely kouluverkon muutoksissa Kuntaliitto on ohjeistanut päätöksentekomenettelystä seuraavaa: Hallintolain 31 mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asian mu kai ses ta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeel li set tiedot sekä selvitykset. Vaikuttamismahdollisuuksien varaaminen Päätettäessä kunnan kouluverkosta - yhden tai useamman koulun lak kaut-

10 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ ta mi ses ta - ei asian käsittelyssä katsota olevan varsinaisia asianosaisia, joi ta tulisi kuulla siten kuin hallintolain 34 :ssä säädetään asianosaisen kuu le mi ses ta. Valmistelussa tulee sen sijaan noudatettavaksi hallintolain 41 :n säännös vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta asiaan osal li sille. Säännöksen taustalla on perustuslaista tuleva velvoite edistää yksilön mah dol li suuk sia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä it se ään koskevaan päätöksentekoon. Kun päätetään kunnan kou lu ver kosta, on lähtökohtaisesti kysymys asiasta, jonka ratkaisulla voi olla huo matta va vaikutus useiden henkilöiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloi hin. Osallisille henkilöille tulee varata mahdollisuus saada tietoja asian kä sit telyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä antaa tilaisuus lausua mielipiteensä asias ta. Vaikka osalliset on hallintolaissa määritelty henkilöiksi, voidaan osal li si na pitää esimerkiksi yhdistyksiä, joiden toiminta sivuaa val mis tel tava na olevaa asiaa, jolloin yhdistyksellä olisi mahdollisuus esittää mie li piteen sä jäsenistön puolesta. Osallisille on varattava vaikutusmahdollisuudet il moit ta mal la asian vireilläolosta sopivalla tavalla. Lisäksi tulee selvittää, mi ten asian vaikutuspiiriin kuuluvat henkilöt voivat saada asiasta li sä tie toja. Tiedotustilaisuuksista ja henkilöstön kuulemistilaisuuksista tulee tie dottaa hyvissä ajoin ja riittävän laajasti. Ilmoituksen, tiedotteiden lä het tä misten ja kuulemistilaisuuksien ajankohta on sovitettava siten, että osallisilla on vielä todellinen mahdollisuus vaikuttaa asiaan. Suositeltavaa on myös in for moi da asian käsittelystä eri vaiheissa. Päätöksenteon aikataulutus: kaupunginhallitus päättää suorittaa kuulemisen palveluverkon uu dis ta mi ses ta - kuuleminen järjestetään siten, että osalliselle henkilöille varataan tilaisuus lau sua mielipiteensä asiasta klo 12:00 mennessä, sen lisäksi jär jes te tään kuulemistilaisuus asiasta klo 18:00 Merenojan au dito rios sa - kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle palveluverkon uu dis ta mises ta, joka sisältää koulujen lakkauttamisia kokouksessaan yhteistyömenettely henkilöstön kanssa ennen valtuuston kokousta - valtuusto päättää palveluverkon uudistamisesta, joka sisältää koulujen lak kaut ta mi sia kokouksessaan Esityslistan oheismateriaalina on palveluverkon uudistus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää suorittaa palveluverkon uudistamisesta, joka sisäl tää Vuorenkallion, Etelänkylän, Mehtäkylän, Rahjan ja Pohjankylän koulu jen lakkauttamisen, edellä selostetun tavan mukaisen kuulemisen. Kuuleminen suoritetaan siitä, että Merenojan alueelle muodostetaan nykyis tä Merenojan koulua laajentamalla yhtenäiskoulu siten, että se voi aloit taa toimintansa Yhtenäiskouluun siirtyvät opiskelemaan nykyi sen Merenojan koulun oppilaiden lisäksi nykyisen Vuorenkallion, Ete länky län, Mehtäkylän, Rahjan ja Pohjankylän koulun oppilaat.

11 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kuuleminen suoritetaan siten, että osallisille henkilöille varataan tilaisuus lau sua mielipiteensä asiasta klo mennessä. Lisäksi pyyde tään lausunto asiasta Vuorenkallion koulun johtokunnalta, Etelänkylän kou lun johtokunnalta, Mehtäkylän koulun johtokunnalta, Rahjan koulun joh to kun nal ta, Pohjankylän koulun johtokunnalta, Raumankarin koulun johto kun nal ta sekä Merenojan koulun ja lukion johtokunnalta mennes sä. Lisäksi asiasta järjestetään kuulemistilaisuus Torstaina klo 18:00 Merenojan koulun auditoriossa. Kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle asiasta pi det täväs sä kokouksessa. Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja si vis tysjoh ta ja osallistuivat tämän asian käsittelyyn klo Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen saapui ko koukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Kullervo Niemelä saapui ko kouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on palveluverkon uudistus Kaupunginhallitus varasi hallintolain 41 :n mukaisen vai ku tus mah dol li suuden palveluverkon uudistamisesta, joka sisältää Vuorenkallion, Ete län kylän, Mehtäkylän, Rahjan ja Pohjankylän koulujen lakkauttamisen. Kaikilla niil lä, joita asia koskee sekä muilla asiasta kiinnostuneilla, oli mahdollisuus lau sua mielipiteensä ja kannanottonsa palveluverkon uudistamisesta viimeis tään klo 12:00 mennessä. Lisäksi pyydettiin lausunto asiasta Vuorenkallion koulun johtokunnalta, Etelänkylän koulun johtokunnalta, Meh tä ky län koulun johtokunnalta, Rahjan koulun johtokunnalta, Poh jan kylän koulun johtokunnalta, Raumankarin koulun johtokunnalta sekä Me renojan koulun ja lukion johtokunnalta mennessä. Esityslistan oheismateriaalina ovat klo 12:00 mennessä saa puneet palveluverkon uudistamisesta jätetyt mielipiteet ja kannanotot, kou lujen johtokuntien lausunnot sekä muistio Merenojan koulun auditoriossa pide tys tä kuulemistilaisuudesta Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Merenojan alueelle muodostetaan nykyistä Merenojan koulua laa jen ta mal la yhtenäiskoulu niin, että se voi aloittaa toimintansa Yhtenäiskouluun siirtyvät opiskelemaan nykyisen Merenojan koulun oppilaiden lisäksi nykyisen Vuorenkallion, Etelänkylän,

12 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Meh tä ky län, Rahjan ja Pohjankylän koulun oppilaat. 2) että lukion laajennus toteutetaan Merenojan koulun laajennuksen yh tey des sä. 3) että välittömästi näiden investointitöiden valmistuttua aloitetaan nykyisen Pohjankylän koulun korjaus. Pohjankylän koulun vanha osa pu re taan ja uudisosa saneerataan varhaiskasvatuskeskukseksi, jonne sijoitetaan 120 -paikkainen päiväkoti, esiopetus ja ap/ip -toiminta. Il tai sin osaa tiloista voivat käyttää esim. Kalajoki Akatemia ja musiikkiopisto. Liikuntasali palvelee edelleen oppilaita (Pohjankylä, Merenoja) päiväkäytössä ja erilaisia käyttäjäryhmiä iltaisin ja viikonloppuisin. 4) että Raution koulun ja sen yhteyteen rakentuvan Raution palvelukeskuksen suunnittelu käynnistetään vuonna 2019 valtuuston päätök sen ehtojen mukaisesti. 5) että palveluverkon uudistuksen toteuttamisessa kiinnitetään erityistä huo mioi ta koulujen tilojen ja välituntialueiden suunnitteluun op pi laiden ikätaso huomioon ottaen. Lisäksi liikennejärjestelyt suun ni tellaan turvallisiksi eri ikäryhmille ja eri kulkuneuvoilla kouluun tuleville. Suun nit te lus sa hyvödynnetään opettajien ja kaupungin muun hen kilö kun nan osaamista sekä huomioidaan jo toteutettujen yh te näis koulu jen kokemukset ja oppilailta ja vanhemmilta saatava palaute. Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja si vis tysjoh ta ja Esa Siirilä ja talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina klo

13 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Maanvuokrasopimus Prokon Wind Energy Finland Oy 294/ /2015 ElMaTmk (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen kaupunki ja Infinergies Finland Oy ovat allekirjoittaneet päi vä tyn maanvuokrasopimuksen. Vuokratut maa-alueet liittyvät Kalajoen ja Kannuksen rajalle suunniteltuun Mökkiperä-Pahkamaan tuu li voi ma puistoon. Prokon Wind Energy Finland Oy on ostanut tuulivoimapuiston vuokra oi keu det Infinergies Finland Oy:lta allekirjoitetulla kaup pa kirjal la, jonka jälkeen Prokon Wind Energy Finland Oy on jatkanut hankkeen val mis te lua. Mökkiperä - Pahkamaa tuulivoimapuiston osa yleis kaa va eh dotus on ollut nähtävillä Osayleiskaavan hyväksyminen ei ole vielä ollut Kalajoen kaupunginvaltuuston käsittelyssä. Prokon Wind Energy Finland Oy laatinut uudet vuokrasopimukset tuu li voima puis ton alueelle. Uusi vuokrasopimus korvaa vanhat Infinergies Finland Oy:n kanssa tehdyt maanvuokrasopimukset. Hyväksyttyjä ja al le kir joi tet tuja vuokrasopimuksia on toimijan antaman tiedon mukaan allekirjoitettu noin 50 kpl. Aiemmassa Infinergies Finland Oy:n maanvuokrasopimuksessa mukana ol lut kiinteistö Rättyänoja RN:o 12:96 ( ) on jäänyt hankkeen ja kaa voi tuk sen edetessä pois uudesta sopimuksesta. Uudessa so pi mukses sa on myös muutettu mm. vuokra-aikaa, joka on nyt 30 vuotta aiemman 20 vuo den sijaan. Lisäksi on korvauksiin on tehty tarkistuksia ja täs men nyk siä. Alueen tiestön käyttöoikeuksia sekä niiden kunnossapitoon liittyviä vel voit tei ta on myös täsmennetty. Esityksen oheismateriaalina on alkuperäinen Infinergies Finland Oy sekä uu si Prokon Wind Energy Finland Oy:n laatima maanvuokrasopimus. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi 1. esityksen oheismateriaalina olevan Prokon Wind Energy Finland Oy:n maan vuok ra so pi muk sen ja 2. että kaupunginhallitus valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan maan vuok ra so pi muk sen Kalajoen kaupungin puolesta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on alkuperäinen Infinergies Finland Oy se kä

14 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ uu si Prokon Wind Energy Finland Oy:n laatima maanvuokrasopimus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esi tyksen. Merkittiin, että valtuuston II varapuheenjohtaja Jouko Arvo ilmoitti ole vansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.

15 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Hyvinvointipalveluissa avautuneiden tehtävien ja virkojen täyttöluvat 94/ /2013 Khall (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, hyvinvointipalvelujohtaja) Kaupunginvaltuuston päätös : Avoimeksi tulevat vi rat/toimet sekä yli kolme kuukautta kestävät si jai suu det ovat täyt tö lu pame net telys sä. Täyttöluvan käsittelee kaupunginhallitus pal ve lu vas taa van ja hen kilös tö joh ta jan esityksestä. Tehtävän avauduttua palvelussa suoritetaan kriit ti nen arviointi pal ve lu vel voit teen täyttämisen vaihtoehdoista, joiden lä pikäyn nis sä otetaan huo mi oon myös muissa palveluissa käytettävissä olevat re surs sit. Lisäksi tulee ar vioi da ostopalvelun vaihtoehto, johon kau pun gissa toteutettu kus tan nus las ken ta antaa tukea. Mikäli arvioinnissa pää dytään siihen, että ko konaisuu den (palvelun tarve/laatu/ kustannus) kannalta täyt tö on tar koi tuk sen mu kai sin vaihtoehto, tehdään siitä esitys kau pun ginhal li tuk sel le. Esi tyk ses tä tulee ilmetä arvioinnin lopputulos sekä pal ve lu tarpeen edel lyt tä mä henkilömitoitus. Virka/Toimi Työpiste Ajankohta Perustelut terveyskeskuslää kä ri irtisanoutuminen vastaanottotoimin ta alkaen lääkärivirkojen mää rä/väes tö terveyskeskuslää kä ri eläke psykologi irtisanoutuminen sairaanhoitaja opintovapaa lähihoitaja äitiysloma vastaanottotoimin ta lääkärivirkojen mää rä/väes tö perheneuvontatyö alkaen psykologien määrä/väes tö os vuorotyö/hoitajam itoitus os vuorotyö/hoitajamitoitus 2016 Hyvinvointipalvelujohtaja: Kaupunginhallitus antaa luvan täyttää yllä esitetyt virat ja sijaisuudet. Henkilöstöjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan yllä mainittuihin virkoihin ja teh täviin. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan yllä mainittuihin virkoihin ja teh täviin.

16 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Alavieskan kunnan elinkeinopalvelujen hoitaminen 275/ /2015 Khall (Valmistelija: elinkeinojohtaja Miia Himanka) Alavieskan kunnan elinkeinopalvelujen hoitamisesta on laadittu so pi musluon nos Kalajoen kaupungin ja Alavieskan kunnan välille. Elin kei no pal ve lujen hoitamiseen sisältyy yritysten neuvonta- ja kehittämispalvelut, yritysten toi mi ti la-asiat, Alavieskan yritysrekisterin ylläpito ja vuosipäivitykset sekä yrit tä jä tie dot teet Alavieskan yrittäjille. Sopimuksen kohteena on myös erilais ten hanketoiminnan palvelujen tuottaminen tarvittaessa. Sopimusaika on aluksi määräaikainen ajalle , jonka jäl keen se muuttuu toistaiseksi voimassaolevaksi kahden (2) kuukauden irti sa no mis ajal la. Laskutus tapahtuu asian tun ti ja pal ve lu jen todellisen käytön mukaan kaupun gin omakustannushintaan. Hin noit te lus sa on huomioitu asiantuntijoiden pal kat sivukuluineen ja lo ma ra hoi neen sekä palkkakustannuksiin lisätty 15 pro sen tin suuruinen yleis kus tan nus ten osuus. Matkakulut ja muut kor vaukset laskutetaan erikseen KVTES:in mukaan. Sopimusluonnos on esityslistan oheismateriaalina. Elinkeinojohtaja: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä elinkeinopalvelujen myyn nin Ala vies kan kunnalle alkaen ja valtuuttaa kau pun gin joh ta jan al lekir joit ta maan sopimuksen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeinojohtajan esi tyk sen.

17 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 51/ /2013 Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kuntalain 23 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa valtuuston päätösten täy tän töön pa nos ta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan kau pun gin hal li tuk sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta, jos kaupun gin hal li tus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjes tyk ses sä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen. Tällöin asia on viipymättä saatettava valtuuston uu del leen käsiteltäväksi. Kalajoen valtuusto on kokoontunut: , pöytäkirja nro 9/2015 on ollut yleisesti nähtävillä Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus toteaa Kalajoen valtuuston päätösten olevan laillisia ja päät tää panna ne täytäntöön.

18 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Khall Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Talousjohtaja on tehnyt seuraavat saatavan poistopäätökset: Saatavien poistopäätös / terveyskeskuslaskutus - poistettu erääntyneitä terveyskeskusmaksusaatavia yh teen sä ,04 euroa päätöksessä mainituilla perus te luil la Saatavan poistopäätös / vesihuoltolaitos - poistettu vesihuoltolaitoksen saatavia yhteensä 66,67 päätöksessä mainituilla perusteilla Saatavien poistopäätös / yleishallinnon laskutus - poistettu yleishallinnon laskutus saatavia yhteensä 3.945,96 euroa. Saatavat ovat jälkiperinnässä. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, että se ei käytä otto-oikeutta.

19 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavat asiat Khall Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös koskien tak si lupien kuntakohtaisista enimmäismääristä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, lii ken ne- ja ympäristökeskuksen alueella vuodelle Taksilupien enimmäis mää rää ei ole muutettu verrattuna vuoden 2015 kiintiöpäätökseen Kala joen ja Kalajoen/Himangan osalta. - Kuntaliiton yleiskirje nro 18/2015 koskien Kopioston nau hoitus so pi muk sia vuodelle Linkki yleiskirjeeseen löytyy osoitteesta: > Kuntaliitto > Yleiskirjeet ja lausunnot > Yleiskirjeet. - Kuntaliiton yleiskirje nro 19/2015 koskien muutoksia hal lin toasioi den muutoksenhakusäännöksiin. Linkki yleiskirjeeseen löytyy osoittees ta: > Kuntaliitto > Yleiskirjeet ja lausunnot > Yleis kirjeet. - Pohjois-Suomen ELY-keskuksen maksatuspäätös koskien Kala joen keskustan kauppakatujakson liikenneympäristön kehittäminen. Tukea maksetaan ,50 euroa. - Pyhäjoen kunnan lausuntopyyntö koskien Pyhäjoen Saa renalu een Jokikartanon alueen asemakaavan muutosehdotuksesta. Kaa voitus vi ran omai sel la ei ole lausuttavaa suunnitelmasta. - Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje koskien ajankohtaista liikun ta toi men kentässä. Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, valtuusto nro 2/ Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus nro 11/ Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto nro 3/2015, esityslista löytyy koulutuskuntayhtymän nettisivulta: - Korpelan Voima kuntayhtymä, yhtymäkokous nro 3/ Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus nro12/2015, esityslista löytyy koulutuskuntayhtymän nettisivulta: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi.

20 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Omakotitalo Merituulen myynti 242/ /2013 Khall (Valmistelija: Isännöitsijä Pirita Salmu) Kalajoen kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan ai emmin Kalajoen teknisen lautakunnan ja Kalajoen kaupunginhallituksen kä sitte le män kiinteistöjen myynnin. Kaupungin on tarkoitus luopua vähällä käytöl lä olevista, sekä ylimääräisiä kustannuksia aiheuttavista kiinteistöistä. Kalajoen kaupunginvaltuuston päätöksellä myytiin Tomu joen koulu, Peikkolinnan paritalo, Polar Gourmetin halli ja kaksi As Oy Nik ka rin tien osakehuoneistoa. Samaan aikaan myynnissä olleesta Merituulen omakotitalosta ei saatu tarjouk sia. Merituulen omakotitalon myyntiaikaa jatkettiin ja ao. kiinteistö on ol lut Laaksojen kiinteistökeskus Oy LKV:llä jatkuvassa myynnissä mennessä oli tehty kaksi tarjousta. Tuolloin kaupunginvaltuusto kokouksessaan , hyväksyi omako ti ta lon myynnin korkeimman tarjouksen perusteella. Sittemmin kauppa pe ruun tui ostajan aloitteesta. Kauppojen peruuntumisen jälkeen kiinteistöön tehtiin kuntoarvio, jonka perus teel la makuuhuoneiden ja yksiön lattiamatot uusittiin. Omakotitalo asetettiin uudelleen Laaksojen kiinteistökeskus Oy LKV:lle myyn tiin marraskuun 2015 alussa. Tarjouksia pyydettiin mennes sä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjousta. Esityslistan oheisma te ri aa li na on tarjousten avauspöytäkirja. Myytävän kiinteistön kirjanpitoarvo on ,30 euroa per Isännöitsijä: Kaupunginhallitus päättää ja edelleen esittää valtuustolle, että: 1) Kalajoen kaupunki myy Ulla-Kristiina Liiukselle Merituulen oma ko ti talon osoit tees sa Akolantie 4, Himanka. Maapohjaan kuuluu 1742 m2:n suuruinen tila Leskelä kiinteistötunnus Kalajoen kau pun gin Kannuskylässä. Kauppahinta kah dek san kym men tä kuu si tuhat ta (86 000) euroa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki myy Ulla-Kristiina Liiukselle Merituulen omako ti ta lon osoit tees sa Akolantie 4, Himanka. Maapohjaan kuuluu 1742 m2:n suuruinen tila Leskelä kiinteistötunnus Ka la joen kau pun gin Kannuskylässä. Kauppahinta kah dek san kymmen tä kuu si tu hat ta (86 000) euroa.

21 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Juha Tuliniemi ilmoitti olevansa es teel li nen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjatarkastajaksi valittiin tämän pykälän ajaksi Jorma Untinen.

22 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ Kaupunginhallitus Pohjankylän koulun vanhan osan kuntokartoitus 319/ /2014 Khall (Valmistelija: hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Pohjankylän koulun vanhassa osassa on oppilaiden ja opettajien oireilun joh dos ta käynnistetty kuntokartoitus, joka on ostettu Prodeco oy:ltä. Pohjankylän koulun vanha osa on kivirakenteinen ja kantavilta ra ken teiltaan paalutettu, mutta maanvaraisella alapohjalla varustettu rakennus. Kou lus sa on havaittu mikrobiperäisiä hajuhaittoja ja muutamat luokat on jo jou dut tu ottamaan pois käytöstä henkilökunnan ja/tai oppilaiden oireilun takia. Ennen kuntotutkimusta tehtiin käyttäjille kysely, jossa selvitettiin vanhan puo len kosteusvaurioita ja sisäilmaongelmia. Lähes kaikki vastaajat olivat kiin nit tä neet huomiota ir toa viin pinnoitteisiin, tunkkaiseen ilmaan ja puutteel li seen ilmanvaihtoon. Kuntotutkimus tehtiin lokakuussa 2015 vuonna 1956 rakennettuun vanhaan osaan. Kuntotutkimus esitellään kokouksessa. Hyvinvointipalvelujohtaja: Kaupunginhallitus päättää antaa luvan käyn nis tää korvaavien ti la rat kai sujen etsimisen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy hyvinvointipalvelujohtajan esi tyk sen. Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja sivistysjohtaja Esa Siirilä ja talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina klo

23 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 275, 276, 280, 281, 282, 283 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 277, 278, 279, 284 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, KALAJOKI Puh. (08) Telefax: (08) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, OULU Puh. Vaihde Telefax Sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: Helsinki Puh Telefax Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi