Sivu 1 / 5 Kinnulan kunnanjohtajan johtajasopimus 1.12.2014 alkaen Kasvatustieteen tohtori Pekka Kanervion ottaessa vastaan Kinnulan kunnanjohtajan viran sovitaan Suomen Kuntaliitto ry:n suosituksesta hyvän johtamisen ja yhteistyön edistämiseksi seuraavaa: 1. Kunnanjohtajan tehtävät ja painopisteet Kunnanjohtajan tehtävistä on säädetty kuntalain (365/1995) 24 :ssä (578/2006). Toimiessaan tehtävässään kunnanjohtaja on velvollinen tarkoin noudattamaan lakia (Suomen perustuslaki, 731/1999, 2.3 ) sekä kuntalain 15 :n tarkoittamia johtosääntöjä. Kunnanjohtajan toimialaan kuuluu ehdotusten tekeminen johtosääntöjen tarkistamiseksi. Kunnanvaltuuston hyväksymien strategisten ilmausten, toiminta- ja taloussuunnitelmassa vahvistettujen tavoitteiden ja kunnanhallituksen täytäntöönpano-ohjeiden lisäksi korostetaan seuraavia kunnanjohtajan työn painopistealueita. 1.Kuntaorganisaation johtaminen. Kunnanjohtajan tärkeimpiä tehtäviä on johtaa kuntaorganisaatiota siten, että kuntalaisten kannalta elintärkeät palvelut tulevat toteutetuksi tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Kunnanjohtajan tukena tässä työssä ovat tavoitteisiin sitoutuneet luottamushenkilöt ja henkilöstö. Kunnanjohtajan tehtävänä on, tehtyjen poliittisten linjausten pohjalta, lainsäädännön puitteissa johtaa asioiden valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä arvioida ja tehdä muutosehdotuksia kuntaorganisaatioon ja henkilöstöpolitiikan kehittämiseen. Apunaan kunnanjohtaja on hallinnonalavastaavaviranhaltijoista koostuva johtoryhmä. Tarkempi kuvaus johtoryhmän jäsenistä on kuvattu kunnan kulloinkin olevassa hallintosäännössä. 2.Kansanvaltaisuuden turvaaminen. Henkilöstön avulla kunnanjohtaja huolehtii poliittisten visioiden, strategioiden ja päätösehdotusten saattamisesta toimielinten käsiteltäväksi. Sama koskee myös kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia. Kunnanjohtajan erityisenä tehtävänä on havainnoida toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia ja huolehtia ajantasaisen tiedon hankkimisesta luottamushenkilöiden ja henkilöstön käyttöön. 3.Kuntaorganisaation ulkoinen kuva ja edustaminen. Kunnanjohtajan tehtävän on vastata kuntakuvan kehittämisestä ja alueen vetovoimaisuuden lisäämisestä. Kunnanjohtaja toimii kunnan keulakuvana ja valvoo kunnan etua. Mikäli kuntaorganisaation etu sitä vaatii, voivat valtuustossa edustettuna olevat poliittiset ryhmät sopia kunnanjohtajan asettamisesta kunnan kannalta tärkeiden yhteiskuntaorganisaatioiden toimielimiin. Kunnan protokollassa kunnanjohtaja on sijalla kolme kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajien jälkeen. 4.Hallinnonalapolitiikka. Kunnanjohtaja huolehtii yhdessä kunnanhallituksen ja sektorista vastaavan vastuuviranhaltijan kanssa kunnan maankäytöstä ja rakentamisesta sekä elinkeinoelämän kehittämisestä valtuuston hyväksymän toimintasuunnitelman mukaisesti käyttäen apunaan kunnan henkilöstöä. Kunnanjohtaja vastaa kuntakonsernin johtamisesta. 5.Talous- ja hallinto. Kunnanjohtaja huolehtii yhdessä henkilöstön kanssa kunnan talouden tasapainoisuudesta sekä vastaan hallinnon lainmukaisuudesta.
Sivu 2 / 5 6.Seudullinen yhteistyö. Kunnanjohtaja vastaa seutu- ja maakuntayhteistyöstä viranhaltijatasolla pitäen yhteyttä muihin kuntiin, maakuntaliittoon sekä muihin kuntaryhmiin. Kunnanjohtajan tärkeimpänä ohjenuorana edunvalvonnassa on kuntalaisten edun ajaminen. 7.Henkilöstöhallinnon autonomia. Kunnanjohtajan esimiesaseman korostamiseksi sitoutuvat luottamuselimet kuulemaan kunnanjohtajaa ennen päätöstään valita kunnanjohtajan välittömiä alaisia luottamustehtäviin ja myöntäessään näille sivutoimilupia. Kunnan luottamushenkilöelimet ja erityisesti niiden puheenjohtajat tukevat kunnanjohtajaa hänen työssään muun muassa siten, että: - kunnanjohtajan henkilöstöhallinollista asemaa ja ammattijohtajuutta kunnioitetaan pidättäytymällä sellaisesta kuntahallinnon operatiivisesta henkilöstöjohtamisesta, joka ei tapahdu kunnanjohtajan kautta; - johtajasopimuksen toteutumisen seurantatilanteissa annetaan ja vastaanotetaan molemmanpuoleista rakentavaa palautetta. - kunnanjohtajan ja tämän alaisten kanssa yhteistyössä määritellään selkeitä ja keskenään ristiriidattomia tavoitteita, joiden toteuttamiseen voidaan sitoutua; sekä - pidättäydytään kuntakuvaa vahingoittavasta tai kuntaorganisaatiolle haittaa aiheuttavasta julkisuudesta. Vastaavasti kunnanjohtaja sitoutuu siihen, ettei hän julkisuudessa kritisoi luottamushenkilöiden tai luottamusorganisaatioiden toimintaa. Kunnanjohtaja informoi kunnanhallitusta omista luottamustehtävistään. Lupautuessaan mahdollisiin luottamustehtäviin on kunnanjohtajan arvioitava tehtävän vaikutusta viranhoitoon. 2. Työn edellytykset 1. Toimivalta. Kunnanjohtajan toimivaltuudet määräytyvät kuntalain ja kunnassa kulloinkin voimassa olevien hallinto- ja johtosääntöjen mukaan. 2. Roolijako, työnjako poliittisen johdon kanssa. Kunnanjohtaja edustaan Kinnulan kuntaa ulospäin ja toimii isäntänä kunnan puolesta, jos ei tapauksesta muuta sovita. Kunnanjohtaja toimii ensisijaisesti puheenjohtajana pääsääntöisesti viranhaltijoista koostuvissa ja kunnanjohtajan päätösehdotuksia valmistelemissa työryhmissä. 3.Kunnanjohtajan työn tulosten arviointimenettely. Kunnanjohtajan työn tulosten arvioinnissa käytetään tavoite- ja tuloskeskustelumenetelmää. Keskustelut pidetään vuosittain elokuussa. Ensimmäinen tavoite- ja tuloskeskustelu käydään kuitenkin ennen vuoden 2014 loppua. Keskustelu käydään kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen kesken. 4. Oikeus koulutukseen. Kunnanjohtajan ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi ja edistämiseksi kunnanjohtajalla on oikeus osallistua virka-asemaansa vastaavaan täydennyskoulutukseen talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Kunnanjohtaja valitsee itse tavanomaiseksi
Sivu 3 / 5 katsottavat täydennyskoulutustilaisuudet, joihin osallistuu. Tavanomaisesta poikkeavista ja laajemmista täydennyskoulutuksista päättää kunnanhallitus. 5. Virkamatkat. Kunnanjohtajalla on virkamatkoilla ja edustaessaan kuntaa oikeus käyttää itse valitsemaansa tarkoituksenmukaista matkustusmuotoa. Kilometrikorvaukset ja päivärahat sekä muut korvaukset maksetaan kulloinkin voimassa olevan virkaehtosopimuksen mukaisesti. Kunnanjohtajan matkalaskut hyväksyy jälkikäteen kunnanhallituksen puheenjohtaja. Ulkomaan matkoista päättää kunnanhallitus. 6. Työskentelyvälineet. Kunnanjohtajalla on käytössään työnantajan kustantamana Älypuhelin-laite tarpeellisine lisälaitteineen. Lisäksi kunnanjohtajalla on käytössään etätyöskentelyn mahdollistava kannettava tietokone ja tabletti sekä internet-yhteys. 7. Työterveyshuolto. Kunnanjohtaja on oikeutettu käyttämään kunnan työterveyshuoltoa. 8. Luottokortti. Kunnanjohtajalla on käytössään kunnan luottokortti, josta aiheutuvat laskut hyväksyy jälkikäteen kunnanhallituksen puheenjohtaja. 3. Kunnanjohtajan palvelussuhteen ehdot 1. Palvelusuhteen laatu. Kunnanjohtaja on valittu määräaikaiseen virkasuhteeseen 1.8.2014-31.7.2018. Virkasuhteeseen sisältyy neljän kuukauden koeaika ajalla 1.8.2014 30.11.2014. 2. Palkkaus ja tarkistusmenettely. Kunnanjohtajan kokonaispalkka on 5500 euroa kuukaudessa, jonka lisäksi hänellä on matkapuhelinluontaisetu. Yleiskorotuksiin sovelletaan KVTES:sta. Kunnanjohtajan palkka otetaan tarkasteltavaksi vuosittain tulos- ja kehityskeskustelujen yhteydessä kunnanhallituksen puheenjohtajan toimesta. Vertailukohteina käytetään vastaavien kuntien kunnanjohtajien palkkaehtoja. 3. Eläke-edut. Eläke-edut määräytyvät KVTEL:n eläkesäännön mukaisesti. 4. Työajan käyttö, vuosilomajärjestelyt. Työaika ja vuosilomat määräytyvät KVTES:n mukaisesti. 5. Sivutoimet. Kunnanjohtajan sivutoimiin sovelletaan kunnallisesta viranhaltijasta annettua lakia. 6. Kunnanjohtajan palvelussuhteen päättyminen. Kunnanjohtajan palvelussuhde päättyy ilman erillistä ilmoitusta 31.7.2018. Mikäli kunnanjohtajan palvelussuhde halutaan päättää ennen 31.7.2018, eikä syynä ole hänen itsensä irtisanoutuminen tai eläkkeelle siirtyminen, eikä kuntalain 25 :n tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 35 :n tai 41 :n mukainen peruste, voidaan virkasuhde päättää yhteisellä sopimuksella. Virkasuhteen päättyessä yhteisellä sopimuksella maksetaan kunnanjohtajalle 6 kuukauden (mukaan lukien irtisanomisaika) palkkaa vastaava siirtymä korvaus, kuukausierissä tai kerralla. Mikäli kunnanjohtajan virkasuhde halutaan päättää kuntalain 25 :n, kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 35 :n tai 41 :n perusteella, voidaan yhteisellä sopimuksella sopia, että kunnanjohtaja irtisanoutuu itse edellä mainittua siirtymäkorvausta vastaan.
Sivu 4 / 5 Kunnanjohtajan virkasuhteen päättyessä työnantaja ja kunnanjohtaja sitoutuvat välttämään julkista keskustelua aiheesta. Kuntafuusiotilanteessa kunnanjohtajaan sovelletaan kuntajaosta annetun lain (1698/2009) 29 :ää tai vastaavaa myöhempää normia. 4. Sopimuksen solmiminen ja allekirjoitukset sekä tarkistusmenettely Tähän sopimukseen ei ole otettu viittauksia yleisesti lainsäädännönmukaisuuteen, eikä sellaisiin itsestään selvyyksiin, jotka kuuluvat yleisesti hyvään hallintotapaan, ihmisten hyvään, rauhalliseen ja toisiaan kunnioittavaan kanssakäymiseen. Allekirjoittajat sitoutuvat omalla toiminnallaan ja käytöksellään edistämään kunnassa poliittisen ja ammatillisen johdon keskinäistä luottamusta ja hyvää, avointa keskustelukulttuuria. Kinnulan kunnan ja kunnanjohtajan välinen johtajasopimus tarkistetaan aina uuden valtuustokauden myötä. Tarkistuksen suorittaa kunnanhallitus yhdessä kunnanjohtajan kanssa. Tämä sopimus astuu voimaan koeajan päätyttyä 1.12.2014, kuitenkin viimeistään kunnanhallituksen tätä asiaa koskevan päätöksen saatua lainvoiman.
Sivu 5 / 5 Kinnulassa Manu Toikkanen kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Kalevi Kinnunen Jonna Laulumaa Virpi Piispanen Arja Rekonen Leo Urpilainen Pekka Kanervio kunnanjohtaja