Aika 23.9.2014 klo 17.30 18.58 Paikka Turengin seurakuntakeskus Läsnä Riikonen Pekka puheenjohtaja Elo Veijo jäsen Ilmarinen Liisa jäsen Kiukkonen Sirpa jäsen Kangas Anja varajäsen Pihkala Isto jäsen Selinummi Aila varapuheenjohtaja Stenberg-Salonen Heli jäsen Virtanen Markku jäsen 108-122 Poissa Lassila Mirja jäsen Muut osallistujat Taponen Auvo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Aarnio-Närhi Hannele, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Virtanen Arja, talouspäällikkö Jokela Sinikka, tiedottaja Asiat 108-126 Allekirjoitukset Pekka Riikonen puheenjohtaja Arja Virtanen sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 26.9.2014 Liisa Ilmarinen Sirpa Kiukkonen Kuulutus pöytäkirjan nähtävänä olosta on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 29.9.-28.10.2014 Arja Virtanen talouspäällikkö
A s i a l u e t t e l o 9/2014 108. Kokouksen avaus 109. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 110. Työjärjestys 111. Pöytäkirjan tarkastajat 112. Kirkkovaltuuston 20.5.2014 pidetyn kokouksen päätösten toimeenpano 113. Diakonian viranhaltijan tehtävänkuvaus 114. Diakonian viranhaltijan valinta 115. Vahtimestarin irtisanoutuminen työsuhteesta 116. Vahtimestarin palkkaaminen toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 117. Johtokuntien muuttaminen vastuuryhmiksi (valtuusto) 118. Urkujen perushuolto -investointimenon ylityspyyntö (valtuusto) 119. Ryhmäkukkien hankinta vuodelle 2015 120. Ei julkinen 121. Vuoden 2014 talousarvioavustusten maksaminen 122. Veteraanihautojen maksuttomuusaika 123. Seurakunnan strategiasuunnitelma vuosille 2015-2020 (valtuusto) 124. Aila Selinummen eronpyyntö (valtuusto) 125. Ilmoitusasiat 126. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 127. Kokouksen päättäminen
108. Kokouksen avaus Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.30. 109. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kirkkoneuvoston päätös: Todettiin. 110. Työjärjestys Ehdotus: Hyväksytään asiat käsiteltäviksi esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin. Kokouksen esityslistan lähettämisen jälkeen on kokouksen käsiteltäväksi lisätty 124. Hyväksyttiin lisäys sekä sen johdosta muuttunut asioiden käsittelyjärjestys. 111. Pöytäkirjan tarkastajat Ehdotus: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi aakkosjärjestyksen mukaan Liisa Ilmarinen ja Sirpa Kiukkonen. 112. Kirkkovaltuuston 20.5.2014 pidetyn kokouksen päätösten toimeenpano Pöytäkirja löytyy seurakunnan nettisivuilta osoitteesta: www.janakkalanseurakunta.fi/hallinto Kuulutus kokouksen tarkastetun pöytäkirjan nähtävilläolosta on ollut seurakuntatoimiston ilmoitustaululla 23.5.-22.6.2014.. Kirkkovaltuuston tekemistä päätöksistä ei ole tehty valitusta määräajassa. Kirkkoherran ehdotus: Merkitään tiedoksi kirkkovaltuuston 20.5.2014 pidetyn kokouksen päätökset ja todetaan ne täytäntöönpanokelpoisiksi.
113. Diakonian viranhaltijan tehtävänkuvaus Diakonian viranhaltija Tiina Heinon virkasuhde Janakkalan seurakuntaan on päättynyt hänen pyynnöstään 28.2.2014. Diakonian virkaa on hoidettu määräaikaisin järjestelyin. Diakonian virka on avoinna ja ennen viranhaltijan valintaa tarkistetaan tehtävänkuvaus ja määritellään viran vaativuusryhmä. Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy diakonian viranhaltijan tehtävänkuvauksen ja päättää, että viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmä 502 mukaan. Liite nro 1. 114. Diakonian viranhaltijan valinta Janakkalan seurakunnan diakonian viranhaltijan virka on ollut haettavana 15.9.2014 mennessä. Määräaikaan mennessä virkaan tuli 8 hakemusta. Johtoryhmä on tutustunut hakemuksiin. Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää jatkaa viran hakuaikaa 31.10.2014 klo 12 asti. Ensimmäisellä hakuajalla jätetyt hakemukset otetaan virkaa täytettäessä huomioon. Virkaan valitun tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus ennen viran vastaanottamista ja viranhaltijaan sovelletaan 4 kuukauden koeaikaa. 115. Vahtimestarin irtisanoutuminen työsuhteesta Vahtimestari Tuula Forss on irtisanoutunut 26.8.2014 vahtimestarin työsuhteesta. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto merkitsee asian tiedoksi. 116. Vahtimestarin palkkaaminen toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen Vahtimestari Tuula Forss on irtisanoutunut palveluksestamme 26.9.2014. Hänen tilalleen tulee palkata ammattitaitoinen vahtimestari, jolla on kokemusta suntion tehtävistä. Tarja Lylykangas on ollut seurakunnassamme suntio-koulutuksen aikaisessa harjoittelussa. Lisäksi hän on ollut hautausmaan kausityöntekijänä vuonna 2013 ja vuonna 2013-2014 (6 kk) vahtimestarin sijaisena Tuula Forssin vuorotteluvapaan ajan. Kesän 2014 hän on toiminut leirikeskuksessa keittäjä-vahtimestarina ja tehnyt vahtimestarin sijaisuuksia syksyn
ajan. On hyvinkin perusteltua tehdä hänen kanssaan toistaiseksi voimassa oleva vahtimestarin työsopimus. Talouspäällikön ehdotus: Otetaan Tarja Lylykangas 27.9.2014 alkaen toistaiseksi voimassa olevaan vahtimestarin työsuhteeseen. Hänen palkakseen määritellään sama palkka kuin muillakin suntion tutkinnon suorittaneilla vahtimestareilla on. 117. Johtokuntien muuttaminen vastuuryhmiksi (valtuusto) Kirkkoneuvosto on 25.3.2008 sekä 7.10.2008 käsitellyt johtokuntien muuttamista vastuuryhmiksi. Liite nro 2. Voimassa olevassa strategiassa yhtenä kehittämistehtävänä on hallinnon keventäminen ja ajanmukaistaminen. Lähtökohtana oli: Janakkalan seurakunnan hallintoa kehitetään niin, että se on rakenteeltaan kevyt ja seurakunnan varsinaista toimintaa tukeva sekä toimintaperiaatteeltaan joustava. Hallintoelinten ohjesääntöjä tulee ajanmukaistaa seurakunnan tarpeita vastaavalla tavalla. Johtokuntien muuttaminen vastuuryhmiksi luo mahdollisuuden entistä dynaamisempaan hallintokulttuuriin. (Janakkalan seurakunta 2015 strategiasuunnitelma) Johtokuntien muuttamista vastuuryhmiksi valmisteli vuonna 2008 kirkkoherran johdolla työryhmä (Miikka Anttila, Kaiju Himanen, Kimmo Hurri ja Eija Tujula). Työryhmä tutustui myös muiden seurakuntien hallintorakenteeseen ja hankki tietoa vastuuryhmämallin toimivuudesta seurakunnissa. Kirkkoneuvosto käsitteli seurakunnan hallinnon keventämistä ja joustavampaan hallintotyöskentelyyn siirtymistä käsitellessään johtokuntien muuttamista vastuuryhmiksi vuonna 2008. Tuolloin kuitenkin johtokunnat säilytettiin. Seurakunnassa on toteutettu strategiaa ottamalla käyttöön vuoden 2013 alusta lähiesimiesjärjestelmä. Kuluvan valtuustokauden aikana johtokuntatyössä on noussut kaipaus keventää edelleen seurakunnan hallintoa ottamalla käyttöön esimerkiksi aiemmin esillä ollut vastuuryhmämalli. Vastuuryhmät voisivat luontevasti aloittaa hallinnollisesti kevyemmän aikakauden seurakunnassa uuden kirkkovaltuuston aloittaessa työnsä vuoden 2015 alussa. Nykyiset neljä johtokuntaa tulee tällöin lakkauttaa vuoden 2014 lopussa ja tilalle on perustettava tarpeellinen määrä vastuuryhmiä, joilla kaikilla on yksi yhteinen toimintasääntö. Liite nro 2.
Vastuuryhmiä vuoden 2015 alusta lukien olisi yhteensä kahdeksan ryhmää seuraavasti: - lapsityön vastuuryhmä - nuoriso- ja rippikoulutyön vastuuryhmä - diakoniatyön vastuuryhmä - lähetys- ja kansainvälisyystyön vastuuryhmä - kaksi aikuistyön vastuuryhmää (Turenki ja Tervakoski) - jumalanpalveluksen ja musiikin vastuuryhmä - tiedotuksen vastuuryhmä. Tulevaisuudessa vastuuryhmiä tulisi perustaa tai lakkauttaa seurakunnan tarpeen ja tilanteen mukaan, siten että seurakunnan ydintoiminta toteutuu parhaalla mahdollisella sekä tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1. nykyiset johtokunnat lakkautetaan ja niiden tilalle perustetaan kahdeksan vastuuryhmää vuoden 2015 alusta, 2. kirkkovaltuusto kumoaa nykyisten johtokuntien johtosäännöt ja hyväksyy kaikille vastuuryhmille yhteisen toimintasäännön (liite nro 2), joka astuu voimaan vuoden 2015 alusta. 118. Urkujen perushuolto -investointimenon ylityspyyntö (valtuusto) Kirkkovaltuusto on päättänyt talousarvion toiminnallisista tavoitteista ja määrännyt rahojen sitovuustasosta. Vuoden 2014 talousarviossa investoinneissa kirkkoneuvosto vastaa kirkkovaltuustolle hankekohtaisesti kiinteistöjen, hautausmaiden ja urkujen osalta. Pyhän Laurin kirkon barokkiurkujen perushuollosta (20 v. huolto) on talousarvion valmisteluvaiheessa pyydetty tarjous ja sen perusteella on investointimenoksi vuodelle 2014 kirjattu talousarvioon 22.000 euroa. Huolto on tehty kevään ja kesän 2014 aikana. Urkurakentamo Martti Porthan on tehnyt huoltotöitä yhteensä 423 tuntia, laskuttaa päivärahoja 42 päivältä ja kilometrikorvauksia 1152 kilometriltä. Kaikkineen seurakunnan urkuhuollon lasku on arvonlisäveroineen 30.054,50 euroa eli 8.096.50 euroa yli talousarvion. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto pyytää kirkkovaltuustolta Pyhän Laurin urkujen huoltoon varatun investointikulun ylityslupaa 8.096.50 eurolla. Ylitys katetaan verotuloin. Kirkkoneuvoston päätös: Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan kirkkoneuvostoon.
119. Ryhmäkukkien hankinta vuodelle 2015 Seurakuntapuutarhuri on laatinut tarjouspyynnön vuoden 2015 ryhmäkukkien hankkimiseksi. Tarjousten viimeinen jättöaika oli 9.9.2014. Hankintahinta alittaa kansallisen hankintarajan 30.000 euroa. Halvimman tarjouksen loppusumma (sis. alv) oli 17 632 ja kalleimman loppusumma oli 21 289,56 euroa. Tarjouksia tuli määräaikaan mennessä neljä kappaletta. Yhteenveto tarjouksista on liitteenä nro 3. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy halvimman tarjouksen tehneen EJ- Tarhat Oy;n tarjouksen. 120. Ei julkinen --------------------------------- 121. Vuoden 2014 talousarvioavustusten maksaminen Kuluvan vuoden talousarviossa on hyväksytty järjestöjen avustuksiin seuraavat avustukset: 2440 Partiotoiminta - Janakkalassa toimivien lippukuntien avustamiseen 2.700, joka jaetaan puoliksi Janakkalan Ilveksille ja Tervakosken Tervaksille 2710 Lähetystyö - Lähetystyöhön lähetysjärjestöjen kautta 55.000 2720 Kansainvälinen diakonia - Merimieskirkolle 500. - Kirkon Ulkomaanavulle 5.000 Lähetystyön avustuksista on Suomen Lähetysseuran kanssa solmittujen sopimusten mukaan seurakunta sitoutunut tukemaan Upu ja Jan-Erik Leppäsen työtä Hongkongissa 10.000 :lla sekä Sari ja Vesa Lehtelän työtä Etiopiassa 10.000 :lla. Seurakunnalla on sopimus Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdistyksen kanssa Kenian orpotyön tukemisesta 4.204 :lla. Seurakunnalla on sopimus Suomen Evankelis-luterilaisen Kansanlähetyksen kanssa Mari ja Daniel Nummelan työn tukemisesta Japanissa 10.000 :lla, Anna Vähäkankaan työn tukemi
sesta Etiopiassa 4.000 :lla sekä työn tukemisesta Keski-Aasiassa 5.000 :lla ja Awajin kirkon rakennusprojektin tukemisesta 5.000 :lla. Sanansaattajat ry:n kanssa on sopimus radiotyön tukemiseksi Turkissa 4.000 :lla. Edellä mainituilla sopimuksilla sidottuja avustuksia on yhteensä 52.204. Erikseen jaettavaksi jää 2.796. Vapaaehtoinen lähetyskannatus oli vuonna 2013 (2012) seuraava: % Suomen Lähetysseura 16.729 (15.275) 34,2 (33,1) SLEY 5.792 (6.236) 11,8 (13,5) Sanansaattajat 3.551 (2.758) 7,2 (6,0) Ev.lut. Lähetysyhdistys Kylväjä 2.915 (2.951) 6,0 (6,4) Suomen Ev.lut. Kansanlähetys 18.693 (16.929) 38,2 (36,7) Suomen Pipliaseura 1.297 (1.954) 2,6 (4,3) Yhteensä 48.977 (46.103) 100,0 (100,0) Käytettävissä oleva määräraha, 55.000, jaetaan seuraavasti (suluissa v. 2013 määrärahan jako): Sopimusten mukainen avustus: Suomen Lähetysseura 20.000 (29.419) Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys 4.204 (4.204) Suomen Ev.lut.Kansanlähetys 24.000 (15.000) Sanansaattajat ry 4.000 (4.000) Yhteensä 52.204 (52.623) Muu avustus, 2.796, jaetaan vapaaehtoisen kannatuksen mukaisessa suhteessa (suluissa v. 2013): Suomen Lähetysseura 956 (4.097) Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys 330 (1.671) Sanansaattajat 201 (743) Ev.lut. Lähetysyhdistys Kylväjä 168 (792) Suomen Ev.lut. Kansanlähetys 1.068 (4.542) Suomen Pipliaseura 73 (532) Yhteensä 2.796 (12.377) Kirkon Ulkomaanavun vapaaehtoinen kannatus oli 13.008 (13.186 vuonna 2012). Järjestöt ovat toimittaneet seurakunnalle vuosikertomuksen toiminnastaan. Partiolippukunnat esittävät seuraavan vuoden toimintasuunnitelman. Kirkkoherran ehdotus: Päätetään maksaa seuraavat avustukset: - Suomen Merimieslähetysseuralle 500
- Kirkon ulkomaanavulle 4.500 (maksettu ennakkoa 500 v. 2013) - Lähetystyöhön varattu määräraha jaetaan ja maksetaan lähetysjärjestöjen kesken yllä esitetyn laskelman mukaan. Todetaan, että Janakkalan Ilveksille ja Tervakosken Tervaksille avustukset maksetaan kahdessa vuosierässä kirkkoneuvoston erikseen tekemän päätöksen mukaan yhteensä 1.350 kummallekin. 122. Veteraanihautojen maksuttomuus (valtuusto) Janakkalan seurakunnan kirkkovaltuusto on 22.8.1978 päättänyt, että seurakunnan hautausmaahan haudattaville rintamasotilas- tai rintamapalvelustunnuksen omaaville janakkalalaisille annetaan maksuton hautapaikka 30 vuoden määräajaksi. Samalla päätettiin, että hautausmaksuja ei myöskään peritä 1.1.1979 alkaen. Maksuvapautuksen saamiseksi on hautausmaan toimistossa esitettävä sotilaspassi hautapaikkaa lunastettaessa. Maksuvapautuksesta ja sen myöntämisen yleisyydestä on kysytty sekä tuomiokapitulista että kirkkohallituksen asiantuntijalta. Asiantuntija vastasi, että maksuttoman hautapaikan myöntäminen sotaveteraaneille ja heidän puolisoilleen perustuu seurakunnan harkintaan. Seurakunnissa on pääsääntönä, että hallinta-ajan pidentäminen on maksullista. Tarkoituksena on, ettei tämä ole perinnöllinen etuus. Yleistä on myös maksuttoman hautapaikan myöntäminen vain paikkakuntalaisille veteraaneille. Kirkkoneuvoston olisi hyvä myöntää jatkossa janakkalalaiselle rintamasotilas- tai rintamapalvelustunnuksen omaavalle vainajalle maksuton hautapaikka 25 vuoden määräajaksi. Tämä on myös hautojen koskemattomuusaika. Näin saataisiin kaikille haudoille yhtenäinen hallinta-aika. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että maksuttoman hautapaikan myöntämiseen käytännössä entisille rintamasotilaille tehdään muutos. Jatkossa Janakkalan seurakunnan hautausmaahan haudattaville rintamasotilas- tai rintamapalvelustunnuksen omaaville janakkalalaisille annetaan maksuton hautapaikka 25 vuoden ajaksi eikä hautausmaksuja peritä. Käytäntö tulee voimaan 1.1.2015 alkaen. 123. Seurakunnan strategiasuunnitelma vuosille 2015-2020 (valtuusto) Seurakunnan strategiaseminaari pidettiin 30.8.2014 Turengin seurakuntakeskuksessa. Paikalle oli kutsuttu seurakunnan työyhteisö ja luottamushenkilöt. Yhteisen työskentelyn tuloksena syntynyt materiaali on kirkkoneuvoston esityslistan liitteenä nro 4. Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto tutustuu seminaarin tuottamaan materiaaliin ja arvioi sen pohjalta strategiasuunnitelman suuntaa ja vaatimuksia. Kirkkoneuvosto päättää
antaa johtoryhmälle ja lähiesimiesten tiimille tehtäväksi laatia yhdessä ehdotus uudesta strategiasta 15.11.2014 mennessä. Markku Virtanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. 124. Aila Selinummen eronpyyntö (valtuusto) Aila Selinummi on jättänyt seurakunnan luottamustehtäviä koskevan eronpyyntönsä 1.10.2014 lukien paikkakunnalta muuton vuoksi. Muuttaessaan pysyvästi pois Janakkalasta Aila Selinummi menettää vaalikelpoisuutensa seurakunnan luottamustehtäviin. Kirkkovaltuuston tulee valita vaalikelpoinen seurakunnan jäsen Aila Selinummen tilalle. Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Aila Se linummen tilalle kirkkovaltuustoon tulee samalta listalta ensimmäinen varajäsen Mikko Helenius. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee Aila Selinummen tilalle kirkkoneuvostoon varsinaisen jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. 125. Ilmoitusasiat Osavuosikatsaus toukokuusta elokuulle 2014 Johtoryhmän muistio seurakuntapastorin virkaa hakeneiden haastatteluun kutsutuista Kirkkohallituksen yleiskirjeet 17/2014 -Arvioinnin johtokunnan mallijohtosääntö Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet A13/2014-1. Vuorotteluvapaan ehtoihin muutoksia 1.9.2014 alkaen - 2. KyrkTAK 2014-2016 ilmestynyt - 3. Vuosilomamuistio 2014 Yleiskirjeet löytyvät netistä osoitteesta: www.sakasti.fi/yleiskirjeet Kirkkoherran ehdotus: Merkitään tiedoksi.
126. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kirkkoneuvoston päätös: Liite nro 5. 127. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 18.58.