PAKETTI KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä 7/2010 PÖYTÄKIRJA Aika: Keskiviikko klo 12.00 13.05 Paikka: Lahden kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Sisällysluettelo 1. Kokouksen avaus... 2 2. Läsnäolijoiden toteaminen... 2 3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen... 2 4. Päijät-Hämeen kuntayhteistyö... 3 5. Kuntien kehittämisen yhteistyöhankkeet... 4 6. Ohjausryhmän työseminaari 13.1.-14.1.2011... 5 7. Tiedoksisaantiasiat... 5 8. Muut asiat... 6 9. Seuraavat kokoukset... 6 10. Kokouksen päättäminen... 6 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), 15111 Lahti, p. 03 8719 40, www.paijat-hame.fi/fi/paketti
KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä Läsnä: Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti, puheenjohtaja Kaupunginjohtaja Osmo Pieski, Orimattila Kaupunginjohtaja Hannu Komonen, Heinola Kunnanjohtaja Pauli Syyrakki, Nastola Kunnanjohtaja Juri Nieminen, Asikkala Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen, Hollola Kunnanjohtaja Raija Rissanen, Hartola Kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, Padasjoki Kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki Sysmä Vs. maakuntajohtaja Tuula Loikkanen, Päijät-Hämeen liitto Projektijohtaja Jaana Simola, Päijät-Hämeen liitto Projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi, Päijät-Hämeen liitto Projektisuunnittelija Tapio Ojanen, Päijät-Hämeen liitto sihteeri Poissa: Kunnanjohtaja Anja Brofeldt, Hämeenkoski Kunnanjohtaja Kimmo Kuparinen, Artjärvi Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä Kehitysjohtaja José Valanta, Lahden kaupunki Projektikoordinaattori Maija Väkeväinen, Päijät-Hämeen liitto ASIAT 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 12.00 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat. Todettiin. 3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty ohjausryhmän jäsenille kokouksen jälkeen. 2
Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. Hyväksyttiin. 4. Päijät-Hämeen kuntayhteistyö Päijät-Hämeen kuntayhteistyömuotoja pohdittiin projektin johtoryhmän kokouksessa 29.9.2010 ryhmätyönä ja sen pohjalta ohjausryhmässä 13.10.2010. Ohjausryhmä totesi että jatkossa kuntayhteistyössä olisi tarkoituksenmukaisinta keskittyä muutamaan isompaan kokonaisuuteen, esim. - henkilöstö- ja talouspalvelukeskuksen perustaminen (Heta 2) - kuntayhtymien omistajapolitiikan kehittäminen - sosiaali- ja terveystoimen kokonaisuuden kehittäminen tilaajaorganisaatio yhteispäivystys erikoissairaanhoidon kehittäminen., Kuntayhteistyö 13 10 kokous.pdf Keskustelua asiasta jatketaan ohjausryhmän työseminaarissa tammikuussa. Edellisessä ohjausryhmän kokouksessa 13.10.2010 mietittiin, miten ja millä kokoonpanolla olisi toteutettavissa toimiva ja aikaansaava yhteistyöorganisaatio, miten toimijat sitoutetaan ja mitä uusia linjauksia tarvitaan. Päijät-Hämeen alueen heterogeenisuus asettaa yhteistyölle omat vaatimuksensa, on asioita ja toimintoja jotka vaikuttavat vain kaupunkiseudulla ja toisaalta koko maakuntaa koskevia asioita. Toiminnan läpinäkyvyyden lisäämistä pidettiin myös tärkeänä. Jatkossa kuntayhteistyön tapoihin tulee osaltaan vaikuttamaan myös syksyllä 2010 annettu hallituksen esitys laiksi selvitysmenettelystä yhteistyön edistämiseksi eräillä kaupunkiseuduilla. HE 234/2010 vp Ohjausryhmä päätti, että projektijohtaja valmistelee seuraavaan kokoukseen pohjaehdotuksen kuntayhteistyön yhteistyömalliksi. Edellisen kokouksen jälkeen ohjausryhmän jäsenille lähetettiin projektijohtajan laatima alustava luonnos kuntien yhteistoimintakäytännöiksi. Saaduissa kommenteissa painotettiin erityisesti sitä, että yhteistoimintatapoja pienempien kuntaryppäiden kesken tulisi lisätä. Koko maakunnan luottamushenkilöjohdon kokoontumisia nykyisenlaisina ei pidetty hyödyllisinä. Aiemmin projektin johtoryhmän kokouksessa 29.9.2010 todettiin, että kuntien välinen yhteistyö on tärkeää myös jatkossa ja sille toivottiin jatkuvuutta. Kokouksessa tehdyssä ryhmätyöskentelyssä korostettiin kuntien luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhteisten kokoontumisten tärkeyttä luottamusta kasvat- 3
tavana foorumina. Toisaalta esiin nostettiin myös toiveita yhteistyön toteuttamiseksi pienemmillä kuntarypäskokonaisuuksilla. Laajan luottamuksen kasvattamisen kannalta ideaalinen tilanne lienee se, että viranhaltijat ja luottamushenkilöt kokoontuisivat yhteisiin foorumeihin säännöllisesti käsittelemään ainakin ennalta sovittuja kysymyksiä, mutta myös ajankohtaisten uusien asioiden pohdiskeluun. Tällaisen laajemman foorumin suositusten tai päätösten sitovuustasoa on myös syytä miettiä. Projektijohtajan luonnos yhteistyövaihtoehdoiksi: Maakunnallinen kehittämis- ja keskust Ohjausryhmä jatkaa yhteistyömahdollisuuksista keskustelua liitteenä olevan luonnoksen pohjalta sekä suunnittelee mahdollisia jatkolinjauksia yhteistyön kehittämiseksi. Ohjausryhmä antaa ohjeita projektitoimistolle jatkovalmistelua varten. Yhteistyökysymyksiin palataan ohjausryhmän työseminaarissa tammikuussa. Kuntayhteistyöstä keskusteltiin ja asiaan palataan tulevissa kokouksissa sekä tammikuun työseminaarissa. 5. Kuntien kehittämisen yhteistyöhankkeet Edellisessä ohjausryhmän kokouksessa projektitoimistolta toivottiin seikkaperäisempää mutta lyhyttä selvitystä osahankkeiden tavoitteista, rahoituksesta ja saavutuksista. Projektitoimistossa on valmisteltu katsaus 11/2010 tilanteesta avaamalla osahankkeet tavoitteiden, aikataulun, saavutusten ja rahoituksen osalta. Tilanne päivitetään ohjausryhmän kokouksiin. 2010 11 osahankkeet Toteutus Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen osahanke-esittelyt. Ohjausryhmä merkitsi tiedokseen osahanke-esittelyt ja esitti projektitoimistolle että raportointiin jatkossa kirjataan myös laadittujen selvitysten toteutetut toimenpiteet. 4
Lisäksi ohjausryhmä päätti, että normaaliolojen erityistilanteiden työryhmä valmistelee uudelleen organisoinnin edellyttämät jatkotoimenpiteet kunnissa ja pelastuslaitoksessa. 6. Ohjausryhmän työseminaari 13.1.-14.1.2011 Edellisessä kokouksessa projektitoimisto sai tehtäväkseen valmistella ohjausryhmä seminaarin 13.1.-14.1.2010. Seminaari pidetään Jyväskylässä ja alustavasti ohjelmaa on valmisteltu yhteistyössä Jyväskylän kaupungin edustajien kanssa seuraavasti: torstai 13.1.2011 uuden sukupolven organisaation suunnittelu Jyväskylässä sosiaali- ja terveystoimen ylikunnallinen yhteistyö toisen asteen koulutuksen kehittämiskokonaisuuden / lukiokoulutuksen kehittämisen linjaukset Jyväskylässä Jyväskylän kaupungin edustajina seminaariin osallistuvat: kaupunginjohtaja Markku Andersson, kehitysjohtaja Sakari Möttönen sekä aluekehittämisjohtaja Jouni Juutilainen. Perjantai 14.1. Päijät-Hämeen kuntayhteistyön valmistelu kuntien kehittämisen yhteistyöhankkeet ohjausryhmän kokous Majoitus- ja muita järjestelyjä varten sitovat ilmoittautumiset Maija Väkeväiselle 30.11.2010 mennessä. Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen alustavan seminaariohjelman. Ohjausryhmä merkitsi tiedokseen alustavan seminaariohjelman jota täydennetään käydyn keskustelun pohjalta. 7. Tiedoksisaantiasiat - 15.11.2010 Päijät-Hämeen liikenteen tulevaisuus -seminaari http://www.paijat-hame.fi/fi/paketti/seminaarit/ilmastoseminaari_2010 - Turvalliset perheet seminaarisarjan neljässä seminaarissa n. 750 osallistujaa. Seminaarin esitykset verkkosivulla: http://www.paijat-hame.fi/fi/paketti/seminaarit/turvallinen_perhe-elama_ei_synny_sattumalta - Johtoryhmän kokous tiistai 23.11.2010 klo 13.00 5
Päijät-Hämeen kuntien ja kuntayhtymien yhteinen rekrytointi-ilmoitus Helsingin sanomissa 14.11.2010 (viimeinen vuonna 2010) Ilmoitusmateriaali toimitetaan Raisa Kujalalle viimeistään 8.11. Syksyllä aiemmin julkaistut ilmoitukset verkossa: http://www.paijat-hame.fi/fi/paketti/paketti_- projekti/osahankkeet/henkilostopalvelujen_kehittaminen Merkitään tiedoksi em. asiat. Merkittiin tiedoksi em. asiat. 8. Muut asiat - PAKETTI-projektin projektisuunnittelija Tapio Ojasta esitetään valittavaksi Päijät-Hämeen liiton erityisasiantuntijan toimeen 1.12.2010 alkaen. Maakuntahallitus päättää asiasta 15.11.2010. - Maakuntahallituksen 15.11.2010 pidettävän kokouksen esityslistalla on esitys maakuntavaltuuston poliittisesta tahdosta Päijät-Hämeen kasvihuonekaasupäästöjen 70 prosentin vähentämistavoitteesta vuodelle 2035. Projektisuunnittelija Tapio Ojanen esittelee asiaa tarkemmin PAKETTI-projektin johtoryhmän kokouksessa 23.11.2010. 9. Seuraavat kokoukset keskiviikko 08.12.2010 klo 12.00 14.00 (Jyrki Myllyvirta ei pääse paikalle.) v. 2011 perjantai 14.01.2011 klo 12.00 14.00 keskiviikko 09.02.2011 klo 12.00 14.00 keskiviikko 09.03.2011 klo 12.00 14.00 keskiviikko 06.04.2011 klo 12.00 14.00 keskiviikko 04.05.2011 klo 12.00 14.00 keskiviikko 08.06.2011 klo 12.00 14.00 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.05. Kokouksen vakuudeksi 6
Jyrki Myllyvirta puheenjohtaja Tapio Ojanen kokouksen sihteeri 7