Valtion kotouttamisohjelma 2016-2019 Kotouttamisen kumppanuusohjelma 29.10.2015 Anne Alitolppa-Niitamo
Tilannekuvaa 1.1.- 30.10.2015
20.11.2015 3
20.11.2015 4
Lasten osuus Turvapaikkahakemus, mukana alaikäinen lapsi 2 718 Yksin tulleet alaikäiset, päätöstä odottavat 1 537 20.11.2015 5
Vihapuhe muuttuu teoiksi: Asenneilmapiirin kiristyminen Vahingontekoa kohdistunut vastaanottokeskuksiin, osittain myös maahanmuuttajataustaisten yrittäjien tiloihin sekä moskeijaan Lammin vastaanottokeskuksen käytössä olleeseen kerrostaloon heitetty mahdollinen polttopullo, aamuyöstä 7.10. Helsingissä Rastilan moskeijan ikkuna heitetty rikki 6.10. Eri paikkakunnilla pitkäänkin maassa olleet maahanmuuttajat kertovat kiusaamisesta ja vahingonteosta, vaikkakin osittain lievästä esim. 12 vuotta Vöyrillä pizzeriaa pitänyt iranilainen kertoo oveen teipatusta hakarististä, rikotusta kyltistä, sotketuista ikkunoista (Vasabladet 8.10.2015) Vastaanottokeskuksissa eri puolilla maata myös jonkin verran tappeluja ja yhteenottoja turvapaikanhakijoiden välillä 20.11.2015 6
Kotoutumislain rakenteet käytössä myös uudessa tilanteessa emme aloita nollasta Lähtökohta: yhdenvertaisuus, tasa-arvo ja osallisuus Vahva koordinaatio: Valtion kotouttamisohjelma kotouttamisen yhteistyöryhmä Aluetasolla ELY-keskusten ohjaus- ja yhteensovittamistehtävä Paikallistasolla kuntien kotouttamisohjelma, ja sopimus ELYkeskusten kanssa kansainvälistä suojelua saavien kuntaan osoittamiseksi Kotoutumisprosessin peruselementit: Opastus, neuvonta ja ohjaus Alkukartoitus, ml. kielitestaus, osaamisen kartoittaminen Kotoutumissuunnitelma Kotoutumiskoulutus Väylät työelämään tai yrittäjyyteen, osaamisen täydentämisen kautta 20.11.2015 7
Kuitenkin uudenlaisia haasteita: Tavoitteena nopeat siirtymät vastaanottokeskuksista kuntiin Edellyttää kuntapaikkojen moninkertaistamista Aktiivista työtä tulevina kuukausina uusien kuntapaikkojen neuvottelemiseksi poliittinen tuki prosessille erittäin tärkeää Kunnille edelleen taloudellista tukea, koulutusta ja materiaalia EU:n turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston rahoituksella noin 3,5 milj. 2015-2016 Näin voidaan tukea suunnitelmallista, pitkäjänteistä kotouttamistyötä Kotoutumisprosessin toimivuus varmistettava Alkuvaiheen palvelut saatava liikkeelle nopeasti: alkukartoitus ja kotoutumissuunnitelmien laatiminen vaatii panostuksia TE-palveluissa Kotoutumiskoulutuksen volyymia kasvatettava, ja tarkasteltava sisältöä ja rakennetta Maahanmuuttajien työllistymiseen ja yrittäjyyteen vauhtia Jatkettava kieli- ja ammatillista koulutusta yhdistäviä koulutusmalleja Enemmän maahanmuuttajia työkokeiluun, palkkatuettuun työhön 20.11.2015 8
Hyviä uutisia: Kotoutumista edistävät toimenpiteet ovat vaikuttavia (Sarvimäki) Kotoutuminen tapahtuu turvallisessa arjessa: päiväkodissa, neuvolassa, jalkapallokentällä, Marttojen kokkauskurssilla, työpaikalla ja sadat tuhannet maahanmuuttajat ovat löytäneet paikkansa Suomessa Tuhansia uusia vapaaehtoisia mukana, sekä vastaanottokeskustyössä että jo kotoutumisvaiheessa olevien pakolaisten auttamisessa Kolmannen sektorin toimilla, kuten mentoroinnilla, löydetty myös väyliä työelämään Myös elinkeinoelämä osoittanut entistä enemmän halukkuutta tukea kotoutumista 20.11.2015 9
Valtion kotouttamisohjelma 2016-2019 Kotouttamisen kumppanuusohjelma
Valtion kotouttamisohjelma 2016-2019 VALKO II Kotoutumislain 34 :ään perustuva Valmistellaan yhdyshenkilöverkostossa: TEM, OKM, OM, SM, STM, YM, VM Hallituksen kotouttamisen prioriteetit, toimenpiteet ja resurssikohdennukset Valtioneuvoston esittely tammikuussa 2016 Hallitusohjelman mukaiset tavoitealueet: 1. Ihmisoikeuksia kunnioittava keskusteluilmapiiri, rasismia ei sallita 2. Maahanmuuttajien vahvuudet osaltaan vahvistamaan Suomen innovaatiokykyä 3. Kotouttamisen tehostaminen poikkihallinnollisesti 4. Kiintiöpakolaisten määrä ainakin viime vuosien tasolla, valtio lisää yhteistoimintaa kuntien kanssa 5. Lasten, nuorten ja perheiden kotoutuminen > työpaja tästä aiheesta 17.11.2015
Kotouttamisen kumppanuusohjelma Kotouttamisen kumppanuusohjelma valmistellaan VALKO II:n rinnalla ja kytketään samoihin teemoihin, mutta on erillinen ohjelma Tavoitteena o Nivoa yhteen ja tehdä näkyväksi eri kotouttamiskumppaneiden näkemykset kotoutumisen edistämisestä uudessa tilanteessa o Aktivoida eri toimijoita ideoimaan uusia aloitteita ja sitoutumaan kotoutumisen edistämiseen Keskeisimmät kumppanit: kunnat, yritykset, työmarkkinajärjestöt, muut elinkeinoelämän toimijat, kansalaisjärjestöt, maahanmuuttajajärjestöt, uskonnolliset yhteisöt, oppilaitokset Kanavoidaan kotouttamisen uusia aloitteita ja haetaan organisaatioiden lupauksia kotouttamiseen osallistumisesta www.kotouttaminen.fi sivustolle 20.11.2015 12
Kumppanuusohjelmaa valmistellaan viidessä työpajassa Ihmisoikeuksia kunnioittava keskusteluilmapiiri, rasismia ei sallita (1.10.2015) Maahanmuuttajien vahvuudet osaltaan vahvistamaan Suomen innovaatiokykyä (14.10.2015) Kiintiöpakolaisten määrä ainakin viime vuosien tasolla, valtio lisää yhteistoimintaa kuntien kanssa (21.10.2015) Kotouttamisen tehostaminen poikkihallinnollisesti (28.10.2015) Lasten, nuorten ja perheiden kotoutuminen > työpaja tästä aiheesta 17.11.2015 Työpajojen tuloksiin ja kumppanuuskampanjaan perustuva kooste valmistuu raporttina marraskuussa, jonka jälkeen viimeistely kumppanuusverkostossa 20.11.2015 13
Hankehaku kumppanuusohjelman tukena Tavoitteena koordinoida kotoutumisen tueksi tehtävää vapaaehtoistoimintaa laajentaa ja vahvistaa kotouttavan työn alalla toimivien yhdistysten verkostoa vertaisoppimisen avulla Hakukelpoisia ovat: vakiintuneet, kotoutumista tukevaa työtä tekevät valtakunnalliset järjestöt Hankkeiden tarkoitus: edistää kotoutumista sosiaalisen integraation ja väestöryhmien välisen vuoropuhelun edistämiseen sekä syrjinnän ja rasismin ehkäisemiseen hakijataho tukee maahanmuuttajayhdistysten omaa hankesuunnittelua Kaksi hakulinjaa: Vapaaehtoistyön koordinoiminen Ruohonjuuritason yhdistysten osaamisen tukeminen Sovitettu yhteen RAY- ja AMIF-rahoituksen kanssa 20.11.2015 14
Kumppanuusohjelman mahdollisuudet Kumppanuusohjelma on keino tunnistaa, tehdä näkyväksi ja nostaa esiin Kotouttamisohjelmaa tukevia asioita. Parhaimmillaan kumppanuusohjelma luo yhteisen vision kotoutumisen tueksi ja toteuttaa tätä yhteistä visiota. Kumppanuusohjelman lähtökohtana on vahvistaa eri toimijoiden tekemää työtä sekä mahdollistaa uutta tekemistä ja uusien toimijoiden syntymistä ei tilivelvollisuusnäkökulma. Kumppanuusohjelman muoto on vapaampi; Lupausten antaminen: Organisaatio lupaa Me lupaamme Minä lupaan (#kotoutan)
Lisätietoa kumppanuuskampanjasta ja tehdyistä lupauksista osoitteessa: www.kotouttaminen.fi/kumppanuuskampanja 20.11.2015 16