Euroopan Investointiohjelma Vesa-Pekka Poutanen, talouspoliittinen neuvonantaja Euroopan komission Suomen-edustusto 17.06.2016 Kokkola Port Tower
Vuotuinen kasvuselvitys 2015 (ja 2016) Talouspolitiikan kolme toisiaan tukevaa perustekijää: INVESTOINNIT RAKENNEUUDISTUKSET FINANSSIPOLIITTINEN VASTUULLISUUS 1
Investoinnit - Mikä ongelmana? Investoinnit vähentyneet 7 vuoden aikana 434 mrd. euroa 2
Investoinnit - Mikä ongelmana? Investoinnit alle kestävän tason - 2013 19,3% BKT:sta 3
Investoinnit Mitä tehdä? Investointiohjelmalla potentiaali saattaa investoinnit takaisin historialliselle kasvu-uralle Toteutunut / Perusennuste Investointiohjelma 3,039 3,021 KPBM "kestävä" taso, kun investoinnit 21-22% BKT:sta 2,940 2,869 2,864 2,714 2,527 2,543 2,567 2,640 2,717 2,657 2,659 2,647 2,606 2,678 2,748 2,416 2,528 ennuste 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 4
Investointiohjelma Miksi? Investointi- ja kilpailukykyvaje Ekspansiivinen rahapolitiikka Julkisen talouden rajoitteet Rahoituksen saatavuus ongelma Säätelyyn liittyvät esteet Luottamuspula EU:n Investointiohjelma EU:n ja jäsenvaltioiden toimenpiteet EU-tason rahoitustakaus EIP:n kapasiteetti investointien rahoittamisessa 5
Euroopan Investointiohjelma - tavoitteet Kolme päätavoitetta: Nopeuttaa EU:n talouden elpymistä ja kääntää investoinnit nousuun Varmistaa ja parantaa eurooppalaisia yhteysverkkoja ja infrastruktuuria Parantaa Euroopan kilpailukykyä globaalissa maailmassa 6
Euroopan investointiohjelma kolme osa-aluetta 1. LISÄRAHOITUS INVESTOINTEIHIN Piristysruiske strategisiin investointeihin ja yritysten rahoitusmahdollisuuksien helpottaminen Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) kautta - EIP/EIR Euroopan Investointipankin ja kansallisten kehityspankkien yhteistyö 2. LISÄRAHOITUS REAALITALOUDEN KÄYTTÖÖN Euroopan investointihankeportaali Euroopan investointineuvontakeskus (EIAH) 3. PARANTUNUT INVESTOINTIYMPÄRISTÖ Sisämarkkinoiden syventäminen Säätelyesteiden poistaminen EU:n sisämarkkinoilla Sääntelyn ennustettavuus ja laatu Rakenneuudistukset jäsenvaltioissa 7
Investointiympäristön parantaminen Sisämarkkinoiden tehostaminen Energiaunioni Digitaaliset sisämarkkinat Pääomamarkkinaunioni Palvelumarkkinat Parempi ja ennustettava säätely kaikilla tasoilla REFIT-ohjelma EU:n tasolla Kansallisen tason "normien purku"-ohjelmat Rakenneuudistukset jäsenvaltioissa Avoin kansainvälinen kauppa ja investoinnit 8
Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (1) Euroopan investointihankeportaali Parantaa eurooppalaisten investointihankkeiden läpinäkyvyyttä Silta Euroopan unionin investointimahdollisuuksien ja globaalien sijoittajien välillä Potentiaaliset investoijat voivat etsiä investointikohteita EU:ssa yhdestä paikasta Tehokas tapa tiedottaa uusista hankeideoista (G20/OECD kokemus) Internet-pohjainen portaali hankkeiden toteuttajille ja edistäjille (yksityiset ja julkiset toimijat, PPP, jne.) 9
Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (2) Euroopan investointihankeportaali ESIR ja portaali ovat toisistaan riippumattomia -> - portaali ei takuu rahoituksesta - voi olla portaalissa hakematta ESIR-rahoitusta Hanke tai hankeohjelma vähintään 10 milj. euroa Hankkeen oletetaan käynnistyvän 3 vuoden kuluessa Täyttää kansalliset ja EU:n laillisuusvaatimukset Hankkeen toteuttaja oikeushenkilö EU:ssa Lisää tietoa hankeportaalista sekä ohjeet hankkeen ilmoittamisesta portaaliin: http://ec.europa.eu/eipp 10
Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (3) Euroopan investointihankeportaali 11
Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (4) Euroopan investointihankeportaali 12
Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (5) Vahvennetut neuvontapalvelut Euroopan investointineuvontakeskus (EIAH) Yhden luukun "tekninen tuki" Resurssien ja tietotaidon yhdistäminen ml. eri jäsenvaltioista (best practices) Hankkeiden toteuttajille ja edistäjille, viranomaisille, Lisätietoa: ww.eib.org/eiah Suomessa: www.esir.fi (Inspira Oy) 13
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (1) Euroopan Strategisten Investointien Rahasto Strategisten ja innovatiivisten investointien rahoitus Rahoitus PK-yrityksille sekä Mid-cap-yrityksille ESIR ei myönnä suoraan lainoja tai tee pääomasijoituksia vaan antaa portfoliotakauksen EIP:n ja EIR:n operaatioille Rahasto tarjoaa luottoriski-suojaa EIP:n ja EIR:n uusille korkeamman riskin toimille Tavoite saada 315 mrd. euron edestä uusia investointeja (ml. yksityinen pääoma) 14
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (2) Rahoituskelpoiset tavoitteet: Tutkimus, kehittäminen ja innovointi Energia-alan kehittäminen (Energiaunionin painopisteet) Liikenneinfrastruktuurien ja välineiden sekä innovatiivisten liikenneteknologioiden kehittäminen Tieto- ja viestintäteknologian kehittäminen ja käyttöönotto Ympäristö ja resurssitehokkuus Inhimillinen pääoma, kulttuuri ja terveys Rahoitustuki PK-sektorille (max. 3000 työntekijää) lisäksi Unionin toimintapolitiikan mukaisia 15
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (3) EU:n takaus 16 mrd. euroa* 5 mrd. euroa Mahdolliset muut julkiset ja yksityiset rahoitusosuudet Euroopan strategisten investointien rahasto 21 mrd. euroa 16 mrd. euroa 5 mrd. euroa EIP-rahoitus noin 48 mrd. euroa EIR-rahoitus noin 15 mrd. euroa "Infrastruktuuri ja innovaatio-ikkuna" (Euroopan Investointipankki) n. 240 mrd. euroa "Pk- ja mid-cap-yritykset" (Euroopan Investointirahasto) n. 75 mrd. euroa Lisäys yhteensä vuosina 2015 2018: noin 315 mrd. euroa 16
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (4) Kerrannaisvaikutus: RAHASTOSSA OLEVAT JULKISET VARAT 21 mrd. euroa TÄMÄN RISKIN- KANTOKYVYN ANSIOSTA RAHOITUSTA 63 MRD. EUROA RAHOITUS- KAPASITEETTI (EIP + EIR) TÄMÄ RAHOITUS SAA MUKAAN MUITA SIJOITTAJIA JA KASVATTAA VAIKUTUKSEN VIISIN- KERTAISEKSI KOKONAIS- INVESTOINNIT HANKKEISIIN x 3 x 5 63 mrd. euroa 315 mrd. euroa x 15 17
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (5) Pitkän aikavälin investoinnit ja innovaatiot: RAHOITUSLÄHTEET TARJOTTAVAT TUOTTEET TUENSAAJAT JA HANKETYYPIT Rahasto tarjoaa luottoriskisuojaa EIP:n uusille toimille Pitkäaikaiset etuoikeutetut lainat korkeamman riskin hankkeille Euroopan strategisten Toissijaiset lainat investointien rahasto x 3 x 5 Energiainfrastruktuuri Laajakaistainfrastruktuuri Innovaatiot Pitkäaik. sijoitusrahastot Muut sijoittajat osallistuvat hanketasolla Liikenneinfrastruktuuri Energia- ja resurssitehokkuus Oman pääoman ehtoinen ja luonteinen rahoitus Tutkimus Muut hankkeet Uusiutuva energia Koulutus 1 euron julkinen rahoitustakaus => noin 3 euron rahoitus => noin 15 euron kokonaisinvestointi 18
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (6) Pk-yritykset ja mid-cap-yritykset: RAHOITUSLÄHTEET TARJOTTAVAT TUOTTEET ESIMERKKEJÄ TUENSAAJISTA JA HANKKEISTA Euroopan strategisten investointien rahasto Rahasto tarjoaa luottoriskisuojaa uusille EIR:n toimille Riskipääoma Takaukset Muut sijoittajat osallistuvat hanketasolla x 3 x 5 Pk-yritykset Oman pääoman ehtoinen rahoitus aloitteleville yrityksille Mikroluotot pk-yritykselle Arvopaperistaminen Mid-capyritykset Lainat T&Khankkeisiin Kasvurahoitus Riski-pääoma prototyypille 1 euron julkinen rahoitustakaus => noin 3 euron rahoitus => noin 15 euron kokonaisinvestointi 19
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (7) Tilanne (1) 20
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (8) Tilanne (2) 21
Lisärahoitusta investointeihin - ESIR (9) Aikataulu ja investointiperiodi: 2015 2016 2017 2018 2019 2020 4. heinäkuuta 4. heinäkuuta 4. heinäkuuta 30. kesäkuuta ESIR- asetus voimaan ESIRoperaatioiden allekirjoitus "1. eräpäivä" Eräpäivä ESIRoperaatioiden hyväksynnälle ESIRoperaatioiden allekirjoitus "2. eräpäivä" Investointijakso 315 mrd. euron investoinneille "Pidennetty" investointijakso Tavoite saavuttaa 315 mrd. euron kokonaisinvestoinnit 2018 mennessä Todellinen investointiperiodi 30 kesäkuuta 2020 asti 22
vuoden 2015 puoliväliin Kiitos mielenkiinnosta! mennessä Lisätietoja: http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-investment/plan/index_en.htm http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-investment/plan/eipp/index_en.htm http://www.eib.org/eiah/ http://esir.fi/ 23