Seuratoiminnan kehittämistuki 2016 (seuratuki) Seurailta 24.11.2015, SPL Uusimaa & Hki ylitarkastaja Sari Virta
Seuratuen myönnöt 2013-2015 Vuosi 2013 3,85M 2014 5,0M 2015 4,5M Hakumäärä Hakemukset Yhteensä myönnöt Seuroja tuen piirissä 1 205 19,3M 309 388 188 121 Toiminnalliset Palkkaus Jatko- Hankkeet 1 162 19,9M 378 426 157 55 166 981 12,8M 409 478 148 47 213
Seuratuen tuloksia (LIKES) Vuosi 2013 Vuosi 2014 Uusia liikkujia 16 600 15 700 Vuosi 2015 Kunnat 105 119 118 Lajikirjo 64 69 84 Laadun parantuminen Uudet harrastajaryhmät Toiminnan monipuolistuminen 43 % 73,6 % 93 % 65 % 72,3 % 63,5 %
SEURATUKI 2015 Tuettujen hankkeiden hakemusarviointi -raportin tiivistelmä Janne Pyykönen LIKES-tutkimuskeskus Viitaniementie 15 A, 40720 Jyväskylä www.likes.fi
Seuratuen tavoitteet Päätavoite: Laadukasta toimintaa mahdollisimman monelle kohtuukustannuksin Painopisteet: Edistää yhdenvertaisia, tasa-arvoisia ja saavutettavia liikunnan harrastusmahdollisuuksia Edistää monipuolista ja laadukasta seuratoimintaa Alentaa osallistumismaksuja lasten ja nuorten liikunnassa Lisätä lasten ja nuorten harrastajamääriä ja-ryhmiä seuroissa LIKES-tutkimuskeskus 2015
Seuratuki 2015 Seuratukea jaettiin 4 375 000 euroa Tukea sai 408 hanketta, hakemuksia yhteensä 981 kappaletta Yksittäiselle hankkeelle myönnettiin 1 500 30 000 euroa (keskimäärin 10 723 ) Tuki jakaantui Ahvenanmaata lukuun ottamatta kaikkiin maakuntiin ja 118 kunnan alueelle Lajikohtaisesti tukea eniten jalkapallolle (19 %), yleisurheilulle (8 %), voimistelulle (7 %) ja hiihtoon (7 %) Yhteensä tukea jaettiin 84 lajin toimintaan LIKES-tutkimuskeskus 2015 4 375 000 408 tuettua hanketta 1 500 30 000 / hanke
Palkkauksia ja toiminnallisia hankkeita PALKKAUSHANKKEITA 217 kappaletta Yhteensä 3 066 500 (70 % kokonaistuesta) Yksittäisen hankkeen keskimääräinen tuki oli 14 131 Tavoitteena perustaa keskimäärin kuusi uutta ryhmää hanketta kohden TOIMINNALLISIA HANKKEITA 191 kappaletta Yhteensä 1 308 500 (30 % kokonaistuesta) Yksittäisen hankkeen keskimääräinen tuki oli 6 851 Tavoitteena perustaa keskimäärin neljä uutta ryhmää hanketta kohden LIKES-tutkimuskeskus 2015
Jatkavat ja uudet hankkeet 408 hanketta 213 jatkohanketta 195 uutta hanketta 170 palkkaushanketta 43 toiminnallista hanketta 47 palkkaushanketta 148 toiminnallista hanketta Tuki keskimäärin 12 100 Tuki keskimäärin 5 500 Tuki keskimäärin 21 300 Tuki keskimäärin 10 700 Seuratuen hakuohjeessa mainitaan tuen merkittävä laskeminen jatkohankkeiden toiselle vuodelle. Aloittavissa palkkaushankkeissa tukea saatiin noin 94 % haetusta summasta, sen sijaan jatkavissa palkkaushankkeissa tukea saatiin noin 63 % haetusta summasta Seurojen tulee jatkossa ottaa tuen pieneneminen paremmin huomioon. LIKES-tutkimuskeskus 2015
Hankkeiden tavoitteet Raportin tiedot ja tulkinnat perustuvat hankehakemuksiin, eivätkä kerro toteutuneesta toiminnasta Seuratuen päätavoite laadukasta toimintaa mahdollisimman monelle kohtuullisin kustannuksin näkyi selkeästi hankesuunnitelmissa Yleisimpiä tavoitteita hakemuksissa olivat: Uusien harrastajaryhmien perustaminen (92 %) Seuratoimijoiden kouluttaminen (84 %) Jäsenmäärän kasvattaminen (82 %) Matalan kynnyksen liikunnan edistäminen (79 %) LIKES-tutkimuskeskus 2015
Hankkeiden yleisimmät tavoitteet Tavoite Hankkeiden määrä Tavoitteen yleisyys hakemuksissa (n=405) Uudet harrastajaryhmät tai ohjaustoiminta 373 92 % Toimijoiden/valmentajien/ohjaajien yms. Kouluttaminen 341 84 % Seuran jäsenmäärän kasvattaminen 332 82 % Matalan kynnyksen liikunnan edistäminen 320 79 % Palkkauksen vakiinnuttaminen* 134 62 % Koulu- tai päiväkotiyhteistyö 214 53 % Hankkeen toimintojen vakiinnuttaminen** 96 51 % Yhteistyöverkostojen kehittäminen 205 51 % Harrastamisen kustannusten hillitseminen 190 47 % Kaluston/välineiden hankinta 187 46 % Kolmannen sektorin yhteistyö 169 42 % Uusien vapaaehtoistoimijoiden rekrytoiminen 168 41 % Perheliikunnan edistäminen 152 38 % Kuntayhteistyö 142 35 % Drop outin ehkäiseminen Janne Pyykönen 132 33 % Lähiliikunnan edistäminen 123 30 % Vapaaehtoistoiminnan kehittäminen tai koordinointi 111 27 % Liikkujien aktivoiminen seuratoimijaksi 103 25 % Muita luokiteltuja tavoitteita 20 kpl (tavoitteiden yleisyys alle 20 %). *tavoite vain palkkaushankkeissa (n=217) **tavoite vain toiminnallisissa hankkeissa (n=191)
Harrastamisen hinta Seuratukea on järkevää käyttää siten, että sen kustannuksia alentava vaikutus on mahdollisimman pitkäaikainen. Suora tuki vaikuttaa kustannuksiin vain hetkellisesti. Kustannuksiin pyrittiin hankkeissa vaikuttamaan monipuolisesti, esimerkiksi: Perustamalla kustannuksiltaan edullisempia harrasteryhmiä Harrastusvälineitä hankkimalla Kohdentamalla tukea suoraan kustannuksiin kuten tilavuokriin Hankkimalla uusia jäseniä ja alentamalla siten yksittäisen jäsenen kustannuksia Varainhankintaa tehostamalla Myöntämällä erityisiä vapautuksia harrastusmaksuista LIKES-tutkimuskeskus 2015
Hakemuksista ja hankesuunnitelmista Hankkeiden suunnittelussa lähtökohtana on hyvä olla arvio siitä, miten laajasti seura voi toimia ilman tukea Seuratuki voi auttaa tämän toiminnan laajuuden saavuttamisessa Selkeät tavoitteet ja tavoitteiden saavuttamisen mittarit edesauttavat hankkeen onnistumista Todella laajat hankkeet voivat olla hankalia toteuttaa Kaikki hankkeet eivät saa hakemaansa tukea täysimääräisenä Hankkeiden tulee olla joustavia, jotta toiminnan voi toteuttaa tarvittaessa myös pienemmällä avustuksella Palkkauksen vakiinnuttamiseen tähdättiin usein uusien pääosin toiminnan laajentumisen tuottamien tulojen turvin. Tarkat laskelmat tarvittavasta jäsenmäärän kasvusta helpottavat tavoitteen saavuttamisen seurantaa LIKES-tutkimuskeskus 2015
Kehitysehdotuksia hankkeiden suunnitteluun Selkeät tavoitteet ja tavoitteiden saavuttamisen mittarit edesauttavat hankkeen onnistumista Suunnittelussa lähtökohtana on hyvä olla arvio siitä, miten laajasti seura voi toimia ilman tukea Tavoite 1 Mittari 1 Tavoite 2 Mittari 2 Tavoite 3 Mittari 3 Lähtötilanne Toiminta laajimmillaan Kehitys ilman tukea Harrastamisen kustannuksiin kannattaa vaikuttaa suoran tuen sijaan toiminnan kehittämisellä = Pysyvämpiä vaikutuksia. Seurojen tulee jatkohankkeissa ottaa tuen vuosittainen pieneneminen paremmin huomioon Kustannus Hankekausi Suora tuki Toiminnan kehittäminen Aika LIKES-tutkimuskeskus 2015
Yhteenveto Hankehakemukset vastasivat pääosin ministeriön asettamia kriteerejä. Toiminnan kehittämiseen tähdättiin monin eri keinoin. Varsinkin matalan kynnyksen liikuntamahdollisuuksien edistäminen oli hyvin yleinen hankkeiden tavoite. Harrastetoiminta nähdään seurojen elinvoimaisuuden kannalta merkittävänä tekijänä. Hankehakemusten vertailu aiempiin vuosiin on haastavaa mahdollisten tulkintaerojen vuoksi. Hankehakemusten arviointiraportti luettavissa kokonaisuudessaan: www.likes.fi/julkaisut LIKES-tutkimuskeskus 2015
Seuratuki 2016 Seuratuen avulla seurat voivat kehittää lasten ja nuorten matalan harrastuskynnyksen toimintaa ja lisätä toiminnan monipuolisuutta uusien lajien kautta. Seuratuella voidaan ennaltaehkäistä liikuntaharrastuksen lopettamista pitämällä nuoret mukana toiminnassa urheilijoina, liikkujina ja seuratoimijoina. Seuratuen avulla voidaan vahvistaa toiminnan laatua ja yhteisöllisyyttä, tukea vapaaehtoistyötä ja edistää monimuotoisen liikunnan kansalaistoiminnan toteutumista. Seuratukea jaetaan 4,0 miljoonaa euroa. - pienin haettava summa 2 500 euroa - suurin haettava summa 15 000 euroa
Seuratuen painopisteet edistää yhdenvertaisia, tasa-arvoisia ja saavutettavia liikunnan harrastusmahdollisuuksia mahdollistaa liikunnan monipuolinen harrastaminen (uudet lajit, useat lajit) edistää liikunnallisen elämäntavan omaksumista ohjatun seuratoiminnan kautta uudet innovatiiviset kokeilut (nuorten omat ideat) edistää koko perheen liikkumista (perheliikunta) harrastamisen hintaraja 50e/kk Seuratuen avulla voidaan myös vahvistaa toiminnan laatua vahvistaa yhteisöllisyyttä tukea vapaaehtoistyötä
Haku Seuratuen haku on kaksivaiheinen: sähköinen haku & hakupaperin postittaminen ministeriöön Haku avattu 19.11.2015 www.seuraverkko.fi Haku päättyy 18.12.2015 klo 16.15 Hakemus tallennetaan pdf-tiedostona, tulostetaan ja lähetetään ministeriön kirjaamoon Seuratukea 2015 saaneet useampivuotiset hankkeet: Haussa lisäksi erillinen lisätietokohta, jolla raportoidaan hankkeen käynnistymisestä http://www.minedu.fi/opm/liikunta/liikuntapolitiikka/avustukset/avustuks et_seuratoiminnan_kehittamiseen.html?lang=fi
Seuraverkko.fi Hakija saa Seuraverkko-sivuille mentyään henkilökohtaiset käyttäjätunnukset Seuraverkkoon Tämä ohjeistetaan ko. sivuilla Tunnukset ovat hakijan käytössä jatkossa muissakin Seuraverkon palveluissa/hauissa. Käyttäjätunnuksilla on rajattu käyttöoikeus tiettyihin Seuraverkon tietoihin Sähköisen hakemuksen tekeminen on ohjeistettu ko. sivuilla Seuratuen hakuohjeet on luettava huolellisesti osoitteessa: http://www.minedu.fi/export/sites/default/opm/liikunta/liikuntapolitiikka/a vustukset/avustukset_liitteet/seuratuki_2016_hakuohjeet.pdf www.minedu.fi liikunta liikunnan avustukset - seuratuki
Eduksi hakemukselle on, jos siinä on huomioitu myös jotain seuraavista asioista: - yhteistyöverkostot ja erilaiset kumppanuudet - laadukas, ohjattu toiminta & monipuolinen liikunta - useammin kuin kerran viikossa - harrastajaryhmien perustaminen / lisääminen - harjoitusvuorot sijoittuvat lapsille sopivaan vuorokauden aikaan; lähellä asuinympäristöä ja muuta elinpiiriä (lähiliikunta-ajatus) - maahanmuuttajien mukanaolo toiminnassa - vapaaehtoistoiminnan kehittäminen ja yhteisöllisyyden tukeminen - seuran hallinnon kehittäminen - hankkeen innovatiivisuus: mitä uutta hanke tuottaa - nuorten ideoimat hankkeet
Hankekausi Seuratukea voi hakea vuodeksi tai kahdeksi vuodeksi Kahden vuoden hankkeissa hakemus tulee uusia vuonna 2017 (valtionavustuslaki) Alustava hanke- ja taloussuunnitelma molemmille vuosille tulee esittää jo ensimmäisessä haussa Tarkka talousarvioesitys tehdään vain ensimmäisestä hankevuodesta (12kk) Hankkeiden realistisuus tärkeää (tavoite- ja talouspuolella)
Hakija, monta hakijaa yhdessä Hakija voi olla seura / yhdistys tai seuran lajijaosto (huom! seuran johdon sitoumus hankkeeseen) Seuratukea voidaan hakea kohdennetusti harrasteliikuntaan tai toimintaan, mihin seuratuella nimenomaisesti halutaan vaikuttaa Usean seuran yhteishaut ovat kannatettavia Usean seuran yhteishakemuksessa yksi nimetään päävastuulliseksi (hakija) Usean seuran yhteishakemuksessa on ilmoitettava hankkeelle nimetty ohjausryhmä ja selvästi esitettävä, miten hanke edistää seuroja Tukisumman suuruus 2 500 15 000 euroa vuodessa Omarahoitus vaaditaan (vähintään neljäsosa)
Palkkausta sisältävät hankkeet Tukea on mahdollista hakea päätoimisen tai osa-aikaisen työntekijän palkkaukseen seuraan vuosiksi 2016 2017. Tukea voi hakea seuran lasten ja nuorten ohjaamiseen tai valmennukseen suunnatun henkilön palkkaamiseen tai seuran hallinnollisten tehtävien hoitamiseen. Hakemuksessa on selvitettävä työntekijälle suunniteltu toimenkuva ja millaista osaamista/koulutusta työntekijältä vaaditaan. Palkkausta sisältävissä hankkeissa etusijalla myöntöjä harkitessa on seuran ensimmäinen palkkaus.
Kiitos mielenkiinnosta! ylitarkastaja Sari Virta sari.virta@minedu.fi gsm 050 521 0342