SEURATUKI Tuettujen hankkeiden hakemusarviointi -raportin tiivistelmä. Janne Pyykönen

Transkriptio

1 SEURATUKI 2015 Tuettujen hankkeiden hakemusarviointi -raportin tiivistelmä Janne Pyykönen LIKES-tutkimuskeskus Viitaniementie 15a, Jyväskylä

2 Seuratuen tavoitteet Päätavoite: Laadukasta toimintaa mahdollisimman monelle kohtuukustannuksin Painopisteet: Edistää yhdenvertaisia, tasa-arvoisia ja saavutettavia liikunnan harrastusmahdollisuuksia Edistää monipuolista ja laadukasta seuratoimintaa Alentaa osallistumismaksuja lasten ja nuorten liikunnassa Lisätä lasten ja nuorten harrastajamääriä ja-ryhmiä seuroissa

3 Seuratuki tuettua hanketta Seuratukea jaettiin euroa Tukea sai 408 hanketta, hakemuksia yhteensä 981 kappaletta Yksittäiselle hankkeelle myönnettiin euroa (keskimäärin ) Tuki jakaantui Ahvenanmaata lukuun ottamatta kaikkiin maakuntiin ja 118 kunnan alueelle Lajikohtaisesti tukea eniten jalkapallolle (19 %), yleisurheilulle (8 %), voimistelulle (7 %) ja hiihtoon (7 %) Yhteensä tukea jaettiin 84 lajin toimintaan / hanke

4 Palkkauksia ja toiminnallisia hankkeita PALKKAUSHANKKEITA TOIMINNALLISIA HANKKEITA 217 kappaletta Yhteensä (70 % kokonaistuesta) Yksittäisen hankkeen keskimääräinen tuki oli Tavoitteena perustaa keskimäärin kuusi uutta ryhmää hanketta kohden 191 kappaletta Yhteensä (30 % kokonaistuesta) Yksittäisen hankkeen keskimääräinen tuki oli Tavoitteena perustaa keskimäärin neljä uutta ryhmää hanketta kohden

5 Jatkavat ja uudet hankkeet 213 jatkohanketta 408 hanketta 195 uutta hanketta 170 palkkaushanketta 43 toiminnallista hanketta 47 palkkaushanketta 148 toiminnallista hanketta Tuki keskimäärin noin Tuki keskimäärin noin Tuki keskimäärin noin Tuki keskimäärin noin Seuratuen hakuohjeessa mainitaan tuen merkittävä laskeminen jatkohankkeiden toiselle vuodelle. Aloittavissa palkkaushankkeissa tukea saatiin noin 94 % haetusta summasta, sen sijaan jatkavissa palkkaushankkeissa tukea saatiin noin 63 % haetusta summasta Seurojen tulee jatkossa ottaa tuen pieneneminen paremmin huomioon.

6 Hankkeiden tavoitteet Raportin tiedot ja tulkinnat perustuvat hankehakemuksiin, eivätkä kerro toteutuneesta toiminnasta Seuratuen päätavoite laadukasta toimintaa mahdollisimman monelle kohtuullisin kustannuksin näkyi selkeästi hankesuunnitelmissa Yleisimpiä tavoitteita hakemuksissa olivat: Uusien harrastajaryhmien perustaminen (92 %) Seuratoimijoiden kouluttaminen (84 %) Jäsenmäärän kasvattaminen (82 %) Matalan kynnyksen liikunnan edistäminen (79 %) 0% 20% 40% 60% 80% 100%

7 Hankkeiden yleisimmät tavoitteet Tavoite Janne Pyykönen Hankkeiden määrä Tavoitteen yleisyys hakemuksissa (n=405) Uudet harrastajaryhmät tai ohjaustoiminta % Toimijoiden/valmentajien/ohjaajien yms. Kouluttaminen % Seuran jäsenmäärän kasvattaminen % Matalan kynnyksen liikunnan edistäminen % Palkkauksen vakiinnuttaminen* % Koulu- tai päiväkotiyhteistyö % Hankkeen toimintojen vakiinnuttaminen** % Yhteistyöverkostojen kehittäminen % Harrastamisen kustannusten hillitseminen % Kaluston/välineiden hankinta % Kolmannen sektorin yhteistyö % Uusien vapaaehtoistoimijoiden rekrytoiminen % Perheliikunnan edistäminen % Kuntayhteistyö % Drop outin ehkäiseminen % Lähiliikunnan edistäminen % Vapaaehtoistoiminnan kehittäminen tai koordinointi % Liikkujien aktivoiminen seuratoimijaksi % Muita luokiteltuja tavoitteita 20 kpl (tavoitteiden yleisyys alle 20 %). *tavoite vain palkkaushankkeissa (n=217) **tavoite vain toiminnallisissa hankkeissa (n=191)

8 Harrastamisen hinta Seuratukea on järkevää käyttää siten, että sen kustannuksia alentava vaikutus on mahdollisimman pitkäaikainen. Suora tuki vaikuttaa kustannuksiin vain hetkellisesti. Kustannuksiin pyrittiin hankkeissa vaikuttamaan monipuolisesti, esimerkiksi: Perustamalla kustannuksiltaan edullisempia harrasteryhmiä Harrastusvälineitä hankkimalla Kohdentamalla tukea suoraan kustannuksiin kuten tilavuokriin Hankkimalla uusia jäseniä ja alentamalla siten yksittäisen jäsenen kustannuksia Varainhankintaa tehostamalla Myöntämällä erityisiä vapautuksia harrastusmaksuista

9 Hakemuksista ja hankesuunnitelmista Hankkeiden suunnittelussa lähtökohtana on hyvä olla arvio siitä, miten laajasti seura voi toimia ilman tukea Seuratuki voi auttaa tämän toiminnan laajuuden saavuttamisessa Selkeät tavoitteet ja tavoitteiden saavuttamisen mittarit edesauttavat hankkeen onnistumista Todella laajat hankkeet voivat olla hankalia toteuttaa Kaikki hankkeet eivät saa hakemaansa tukea täysimääräisenä Hankkeiden tulee olla joustavia, jotta toiminnan voi toteuttaa tarvittaessa myös pienemmällä avustuksella Palkkauksen vakiinnuttamiseen tähdättiin usein uusien pääosin toiminnan laajentumisen tuottamien tulojen turvin. Tarkat laskelmat tarvittavasta jäsenmäärän kasvusta helpottavat tavoitteen saavuttamisen seurantaa

10 Kehitysehdotuksia hankkeiden suunnitteluun Selkeät tavoitteet ja tavoitteiden saavuttamisen mittarit edesauttavat hankkeen onnistumista Harrastamisen kustannuksiin kannattaa vaikuttaa suoran tuen sijaan toiminnan kehittämisellä = Pysyvämpiä vaikutuksia. Kustannus Hankekausi Tavoite 1 Mittari 1 Tavoite 2 Mittari 2 Tavoite 3 Mittari 3 Suora tuki Toiminnan kehittäminen Aika Suunnittelussa lähtökohtana on hyvä olla arvio siitä, miten laajasti seura voi toimia ilman tukea Lähtötilanne Toiminta laajimmillaan Kehitys ilman tukea Seurojen tulee jatkohankkeissa ottaa tuen vuosittainen pieneneminen paremmin huomioon

11 Yhteenveto Hankehakemukset vastasivat pääosin ministeriön asettamia kriteerejä. Toiminnan kehittämiseen tähdättiin monin eri keinoin. Varsinkin matalan kynnyksen liikuntamahdollisuuksien edistäminen oli hyvin yleinen hankkeiden tavoite. Harrastetoiminta nähdään seurojen elinvoimaisuuden kannalta merkittävänä tekijänä. Hankehakemusten vertailu aiempiin vuosiin on haastavaa mahdollisten tulkintaerojen vuoksi. Hankehakemusten arviointiraportti luettavissa kokonaisuudessaan: