Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1 KH - Yleisjaosto 25.10.2016 Sisällysluettelo Sivu 32 Turun seudun hankintayhteistyösopimus 3 33 Henkilöstön sairaus- ja tapaturmapoissaolot ajalla 1.1.-30.9. vuosina 2015 ja 2016 5 34 Henkilöstösuunnitelma 2017 7
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 2 KH - Yleisjaosto 25.10.2016 Aika 25.10.2016 kello 17:31-18:49 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Osallistujat Hentonen Arja puheenjohtaja Linja Anne varapuheenjohtaja Aho Kimmo jäsen Forsblom Toni jäsen Jyrkkä Minna jäsen Sorto Sara jäsen Saapui klo 17.36 Tavio Tero jäsen Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja Santalahti Samuli KH:n 2. varapuheenjohtaja Mäntylä Katja henkilöstöedustaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Saurama Laura henkilöstöpäällikkö Jyväkorpi Timo hankintapäällikkö 32, klo 17.34-18.04 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anne Linja ja Tero Tavio. Käsitellyt asiat 32-34 Allekirjoitukset Arja Hentonen puheenjohtaja Laura Saurama pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 31.lokakuuta 2016 Anne Linja Tero Tavio
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 3 KH - Yleisjaosto 32 25.10.2016 Turun seudun hankintayhteistyösopimus 652/02.07.00/2014 KH - Yleisjaosto 25.10.2016 32 Hankintapäällikkö Timo Jyväkorpi: Naantalin kaupunki on ollut mukana seudullisessa hankintayhteistyössä jo yli seitsemän vuoden ajan. Jokaiselle kunnalle saman sisältöisessä yh teistyö so pi muk ses sa ovat mukana Aura, Kaarina, Koski TL, Lieto, Loimaa, Mart ti la, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Oripää, Paimio, Pöytyä, Rai sio, Rusko, Sauvo, Taivassalo, ja Turku. Tarvasjoki oli mukana, mutta se on myöhemmin liitetty Lietoon. Seutuhankintoina kilpailutetaan tiettyjä Tu run yhteishankintoja. Kukin kunta päättää ennen tarjouspyynnön jul kaise mis ta, onko se mukana kyseisessä hankintasopimuksessa. Turku vastaa kil pai lut ta mi ses ta ja tekee hankintapäätöksen. Kilpailutuksen tuloksena synty neen hankintasopimuksen allekirjoittaa jokainen kunta itse ja sitoutuu nou dat ta maan sitä oman kuntansa osalta. Kilpailutukset tehdään Turun sopi mus ai ka tau lu jen mukaisesti. Tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa kunkin sii hen osallistuvan kunnan edustajalla on mahdollisuus osallistua hankinnan mää rit te lyyn. Käytännössä määrittelytyö on ollut Turun vastuulla. Koko seutuhankintojen johtoryhmän tahtotila on jatkaa edelleen seudullista han kin ta yh teis työ tä. Seudullisen hankintayhteistyön sopimuksen uusimista on käsitelty seutuhankintojen johtoryhmässä 27.5.2016. Johtoryhmä päätti yk si mie li ses ti, että esitetään yhteistyön jatkamista nykyisessä muodossa ja laa juu des sa. Sopimus esitetään hyväksyttäväksi ensin Turun kau pun gin halli tuk ses sa ja sen jälkeen kussakin kunnassa. Uusi sopimus esitetään alkavaksi 1.1.2017 jolloin nykyinen sopimus päättyy. Sopimus päättyisi määräaikaisena 31.12.2018. Yhteistyössä kil pai lu tetta vat tuoteryhmät säilyisivät pääosin samoina kuin tälläkin hetkellä. So pimus mahdollistaa yhteistyön laajentamisen myös muihin hankintoihin, mikä li se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi. Kuntien osallistumisesta yhteishankintoihin esitetään edelleen ve loi tet tavak si 0,38 (alv 0 %) euroa/asukas/kunta/kalenterivuosi. Uusittu sopimus Turun seudun hankintayhteistyöstä liitteenä. LIITE B1, KH-YJ 25.10.2016
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 4 KH - Yleisjaosto 32 25.10.2016 Naantalin kaupungin hallintosäännön 3. luvun 5 kohdan 2.4.5 mukaan yleis jaos ton tehtävänä on johtaa ja valvoa kaupungin hankintatointa sekä huo leh tia hankintatoimen kehittämisestä, yhtenäistämisestä ja han kin ta toimen yleisestä ohjeistuksesta. "Esitän, että kaupunginhallituksen yleisjaosto päättää hyväksyä ja edelleen eh dot taa kaupunginhallitukselle, että Naantalin kaupunki hyväksyy Turun seu dun hankintayhteistyösopimuksen ja samalla oikeuttaa han kin ta pääl likön allekirjoittamaan yhteistyösopimuksen siten, että se astuisi voimaan 1.1.2017. Turku veloittaa sopijapuolina olevia kuntia 0,38 euroa (alv 0 %) / kun ta / asukas / kalenterivuosi." KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto hyväksyy Turun seudun uusi tun hankintayhteistyösopimuksen liitteen mukaisessa muodos sa ja esittää sen edelleen kau pun gin hal li tuk sen hy väk syt täväksi. Samalla hankintapäällikkö oikeutetaan allekirjoittamaan yhteis työ so pi mus siten, että se astuu voimaan 1.1.2017. Merkittiin, että hankintapäällikkö Timo Jyväkorpi oli läsnä ko kouk ses sa tämän asian käsittelyn aikana kello 17.34-18.04. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 5 Yhteistyötoimikunta 49 20.10.2016 KH - Yleisjaosto 33 25.10.2016 Henkilöstön sairaus- ja tapaturmapoissaolot ajalla 1.1.-30.9. vuosina 2015 ja 2016 683/01.05.04/2016 Yhteistyötoimikunta 20.10.2016 49 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Henkilöstön sairaus- ja työtapaturmapoissaoloja seurataan pääasiassa esimie hen toimesta, mutta myös virastotasolla. Henkilöstöpäällikkö tekee vuosit tain koosteen asiasta, joka käsitellään syksyllä johtoryhmässä, yh teis työtoi mi kun nas sa ja yleisjaostossa. Tämän lisäksi henkilöstökertomukseen koos te taan koko vuotta koskevat tiedot. Sairauspoissaolot Koko henkilöstön sairauspoissaolot (sairauspoissaolot työpäivinä suhteessa teo reet ti seen työaikaan) ovat hieman nousseet vuoden 2015 vastaavan ajankoh dan tarkastelusta (tarkasteluajankohta 1.1.-30.9.). Nousua on tapahtunut si vis tys vi ras tos sa ja keskusvirastossa, sekä lievää nousua ym pä ris tö vi ras tossa. Sosiaali- ja terveysvirastossa on sairauspoissaoloissa selkeää laskua. 01-09/2015 01-09/2016 Kevi 1.84 2.91 Sote 5.91 5.20 Sivi 3.70 4.29 Ymp (ml tila ja vesi) 5.25 5.28 Yhteensä 4.70 4.74 Vakituisen henkilöstön sairauspoissaoloprosentti on korkeampi kuin koko hen ki lös tön sairauspoissaoloprosentti, mikä on luonnollista ja yksi peruste mää rä ai kai sel le henkilöstölle. Vakituisen henkilöstön sairauspoissaolot ovat hie man laskeneet edellisestä vuodesta. Vakituisen henkilöstön sai ra us poissa olo pro sen tit ovat nousseet keskusvirastossa ja sivistysvirastossa, mutta las ke neet sosiaali- ja terveysvirastossa ja ympäristövirastossa. 01-09/2015 01-09/2016 Kevi 2.07 3.48 Sote 6.89 5.38 Sivi 4.13 5.03 Ymp (ml tila ja vesi) 5.69 5.67 Yhteensä 5.33 5.23
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 6 Yhteistyötoimikunta 49 20.10.2016 KH - Yleisjaosto 33 25.10.2016 Työtapaturmat Työsuojeluvaliokunta seuraa työtapaturmia ja tukee toiminnallisesti ja tiedo tuk sel li ses ti niiden ennaltaehkäisyä. Vuonna 2015 työtapaturmien määrä ja niiden johdosta maksettujen korvauspäivien määrä nousi huomattavasti vuo des ta 2014. Vuonna 2016 tilanne on parempi. Ensimmäisen yhdeksän kuu kau den aikana on kirjautunut (Populus) huomattavasti vähemmän työ tapa tur mia kuin vastaavana ajankohtana vuonna 2015. Tapaturmat 01-09/2015 01-09/2016 Kevi 0 0 Sote 68 158 Sivi 448 170 Ymp (ml tila ja vesi) 77 64 Yhteensä 593 392 Vuonna 2015 työtapaturmia sattui yhteensä 92 ja niiden johdosta kor vauspäi viä syntyi 1 052. Lukujen valossa näyttää siltä, että työtapaturmista johtu vien poissaolojen lukumäärä tule vähenemään. Tapaturmien vakavuus vai kut taa kuitenkin oleellisesti korvauspäiviin. EHDOTUS: Yhteistyötoimikunta merkitsee asian tiedoksi ja esittää asian mer kit se mis tä tiedoksi kaupunginhallituksen yleisjaostolle. PÄÄTÖS: Ehdotus hy väk syt tiin. KH - Yleisjaosto 25.10.2016 33 Henkilöstöpäällikko Laura Saurama Yhteistyötoimikunta käsittelee asian kokouksessaan 20.10.2016. Hen ki löstö pääl lik kö esittää kokouskäsittelyssä mahdollisesti esiin nousseet asiat. KAUPUNGINJOHTAJA: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto merkitsee asian tiedoksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 7 Yhteistyötoimikunta 50 20.10.2016 KH - Yleisjaosto 34 25.10.2016 Henkilöstösuunnitelma 2017 684/01.01.00/2016 Yhteistyötoimikunta 20.10.2016 50 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Hallintokunnat ovat vuoden 2017 talousarviossa ja vuosien 2017-2020 toimin ta- ja ta lous suun ni tel man yhteydessä käsitelleet henkilösuunnitelmaa. Hal lin to kun tien esitysten perusteella henkilöstöpalveluissa on laadittu vakans si luet te lo, jos sa on otettu huomioon hallintokuntien esitykset ni mi kemuu tok sik si, uu det perustettavaksi esitetyt vakanssit sekä lakkautettavaksi esi te tyt va kans sit. Hallintokuntien esitysten pohjalta on laadittu kaupunginjohtajan esitys henki lös tö suun ni tel mak si. Kaupunginjohtaja ehdottaa vuonna 2017 - perustettavaksi 10 uutta vakanssia, joista 8 on toimia ja 2 virkoja - lakkautettavaksi 17 vakanssia, joista 15 on toimia ja 2 virkoja. - nimikemuutoksia 6, joista 4 kohdistuu toimiin ja 2 virkoihin. Lisäksi kaupunginjohtaja esittää vuosien 2018-2020 hen ki lös tö suun ni telmien merkitsemistä tiedoksi. Varsinaiset vakanssimuutokset käsitellään vuo sit tain ta lous ar vio kä sit te lyn ja henkilöstösuunnitelman yhteydessä. Hallintokuntien esitykset sisältyvät taloussuunnitelmamateriaaliin. Liitteenä on kaupunginjohtajan ehdotus henkilöstösuunnitelmaksi vuodelle 2017 se kä eh do tet tu vakanssirakenne hallintokunnittain. LIITTEET B1-B2, YHTTMK 20.10.2016 EHDOTUS: Yhteistyötoimikunta keskustelee henkilöstösuunnitelmasta ja päät tää mahdollisen lausunnon antamisesta. KOKOUSKÄSITTELY: Yhteistyötoimikunta kannattaa yksimielisesti kau pun gin joh tajan esitystä. PÄÄTÖS: Ehdotus hy väk syt tiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 8 Yhteistyötoimikunta 50 20.10.2016 KH - Yleisjaosto 34 25.10.2016 KH - Yleisjaosto 25.10.2016 34 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Liitteenä on kaupunginjohtajan ehdotus henkilöstösuunnitelmaksi vuodelle 2017 se kä eh do tet tu vakanssirakenne hallintokunnittain. LIITTEET B2-B3, KH-YJ 25.10.2016 Oheismateriaalina - Liitteitä vastaavat materiaalit suurennettuna. Yhteistyötoimikunta käsittelee henkilöstösuunnitelman kokouksessaan 20.10.2016. Henkilöstöpäällikkö esittää yleisjaostolle yhteistyötoimikunnan mah dol li sen lausunnon. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää hallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle liitteiden mukaisen hen ki lös tösuun ni tel man 2017 hy väk sy mis tä. Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallituksen yleisjaosto käsittelee liitteiden mu kaisen henkilöstösuunnitelman 2017 ja puoltaa sen hy väk symistä. Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 9 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Kaupunginhallituksen yleisjaosto Kokouspäivämäärä 25.10.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 1.11.2016 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 32-34.