Sisäinen tarkastus Pikkukartanon remontointi päiväkotikäyttöön 2015 Rakennuttamispalvelut Asiaa on selvitetty rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahden, työpäällikkö Esa Aronojan ja vt. kiinteistötyönjohtaja (sähkömestari) Jukka Vienosen kanssa. Kuvaus Pikkukartanon päiväkodin muutostöistä Keväällä 2015 valmisteltiin keskusta-alueen päivähoitoratkaisuihin keskittyvä selvitys. Kaupunginhallitus hyväksyi 11.5.2015 ( 154) keskusta-alueen päivähoitoselvityksen ja päätti, että Pikkukartanon kiinteistö saneerataan päiväkodiksi siten, että toiminta voi alkaa siellä elokuussa 2015. Kaupunginvaltuusto päätti 18.5.2015 ( 27), että keskusta-alueelle kilpailutetaan yksityinen 3-ryhmäinen päiväkoti. Selvitystä varten tilattiin arkkitehtitoimisto Mikko Uotilalta Pikkukartanon päiväkodin arkkitehtisuunnitelmaluonnokset, jotka valmistuivat 17.3.2015. Luonnoksen tarkoituksena oli sijoittaa pikkukartanon kiinteistöön yhteensä neljä päiväkotiryhmää. Suunnitteluvaiheessa kartoitettiin olemassa oleva aineisto kiinteistöstä. Rakennukseen on tehty kuntoarvio 2004 Tekmanni Service Oy:n toimesta. Arviota on päivitetty 2009 ilmeisesti suoritettujen toimenpiteiden osalta. Kuntoarvion oli teettänyt Anne Oksanen, Kartanomäen Vanhustyön Kuntayhtymä. Kuntoarviossa on mainittu sivulla 24 Saunaosasto- kohdalla Väliseinästä havaittu kosteusvaurio. Raporttiin on merkitty, että tutkimuksessa mukana olleen kiinteistöstä vastanneen huoltomiehen kertoman mukaan kosteusvaurion aiheuttaja on korjattu. Muilta osin kuntoarviossa ei tehty havaintoja/ehdotuksia jotka poikkeavat normaalin kiinteistön kunnossapidon töistä. Koska rakennuksessa ei ollut ilmennyt aikaisemmissa käyttötarkoituksissa ongelmia, kuntoarviota ei päivitetty vuonna 2015, vaan luotettiin kaupungin palveluksessa olevan kiinteistönhoitajan ammattitaitoon vuoden 2009 korjausten osalta. Luonnosten perusteella pyydettiin Liedon ympäristöterveydenhuollosta lausunto suunnitelmista. Lausunnon (30.3.2015) mukaiset asiat huomioitiin alustavaa kustannusarviota sekä työjärjestystä laadittaessa. Rakennesuunnittelijana muutostöissä toimi Heikki Laivila. Hänen arvionsa (27.3.2015) perusteella laadittiin suunnitelma rakenteiden muutostöistä. Muutostyöt olivat luonteeltaan pinnallisia, koska talotekniikan saneerausta ei määrärahojen tai aikataulun puitteessa ollut mahdollista tehdä. Rakenteelliset työt keskittyi- 1
vät pääosin huonejärjestelyiden muutoksiin kuten uusien oviaukkojen tekemiseen sekä ovien käyntisuunnan muutoksiin huoneista käytävälle. Kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen työt Pikkukartanossa aloitettiin 12.5.2015. Pikkukartanossa tehtiin seuraavat muutostyöt: Huoneiden wc-tilojen (4 kpl) käynti muutettiin huoneista käytävälle, eli vanha oviaukko muurattiin umpeen sekä uusi oviaukko tehtiin aukeavaksi käytävälle. Isojen puolella nukkumahuoneesta purettiin kantava väliseinä, joka tuettiin rakennesuunnitelman mukaisesti IPE 240 teräspalkilla. Korvaava kevyt väliseinä tehtiin suunnitelmien mukaisesti. 2 kpl huoneita yhdistettiin leikkihuoneiksi tekemällä oviaukko, johon asennettiin pariovi. Seinien huoltomaalaus sekä alakattolevyt maalattiin valkoiseksi tilojen valoisuuden lisäämiseksi. Piha-alueelle asennettiin teräselementtiaita, jolla rajattiin kaksi osastoa päiväkodin toimintojen mukaiseksi. Piha-alueelle asennettiin leikkivälineitä, ulkoalueen pihavalaistusta parannettiin sekä portaiden kaiteiden turvallisuutta parannettiin päiväkodin käyttöä vastaavaksi. Rakennukseen asennettiin sadevesikaivot. Pintamateriaalien uusiminen tarpeellisin osin sekä LVI kalusteiden päivitys päiväkotikäyttöön. Rakennusaikana teetettiin (AT-kuivaus/Taisto Toivonen 27.5.2015) kosteuskartoitus, jossa havaittiin kosteutta molempien takapihan portaiden läheisyydessä. Kosteista paikoista poistettiin päällystemateriaalit ja aloitettiin koneellinen kuivaus. Kosteutta havaittiin kantavassa tiiliseinässä jossa ei kosteuskartoituksen mukaan havaittu lämmöneristettä tai muuta orgaanista materiaalia. Rakennetta kuivattiin koko työmaan ajan, ja kyseisiin seiniin asennettujen kaappisänkyjen takaa päällystettiin hengittävillä materiaaleilla sekä rakenteeseen jätettiin tuuletusrako mahdollisesti jäävän kosteuden poistumisen varmistamiseksi. Rakenne sekä sen toimivuus on työaikana varmistettu niin että saatiin riittävä varmuus rakenteen turvallisuudesta. Rakennusaikana ei pidetty päivittäistä työmaapäiväkirjaa, mutta työmaan edistymisestä on rakennuttamisinsinöörin ja työpäällikön kalenteri- ja matkalaskumerkintöjä seuraavasti: 27.3.2015 rakennekartoitus työmaalla/ rakennesuunnittelija Heikki Laivila (Ilmalahti, Aronoja) 31.3.2015 suunnittelukäynti & kustannusarvion laadinta työmaalla (Ilmalahti, Aronoja) 2
4.5.2015 työmaan valmistelu & materiaalien hankintaa (Ilmalahti, Aronoja) 5.5.2015 työmaakäynti (Aronoja) 6.5.2015 pintojen suojaus (Ilmalahti) 11.5.2015 työmaakäynti (Aronoja) 12.5.2015 oviaukkojen timanttisahaus (ilmalahti) 13.5.2015 työmaakäynti (Aronoja) 20.5.2015 väliseinän tuki palkin asennus (Aronoja) 22.5.2015 suljettavien oviakkojen muuraus (Ilmalahti) 26.5.2015 työmaakäynti (Aronoja) 27.5.2015 väliovien asennus (Ilmalahti) 28.5.2015 väliovien asennus (Ilmalahti) 1.6.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 2.6.2015 työmaakäynti (Aronoja) 4.6.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 8.6.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 11.6.2015 työmaakäynti (Aronoja) 16.6.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 22.6.2015 työmaakäynti (Aronoja) 23.6.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 25.6.2015 työmaakäynti (Aronoja) 29.6.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 30.6.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 1.7.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 3.7.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 23.7.2015 työmaakäynti (Aronoja) 27.7.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 29.7.2015 työmaakäynti (Ilmalahti) 3.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 4.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 5.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 10.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 13.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 14.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 24.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 27.8.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) 4.9.2015 työmaakäynti/piha-alue (Aronoja) Lisäksi sähkömestari (vt. kiinteistöntyönjohtaja) kävi työmaalla päivittäin ohjaamassa ja valvomassa työllistettävien toimesta tehtäviä sähkötöitä. 3
Esitetty väite, että työnjohto ei olisi käynyt työmaalla työnjohto- ja valvontakäynneillä ei pidä paikkaansa. Päiväkoti otettiin käyttöön elokuussa 2015, sekä Liedon terveystarkastaja tarkisti sekä hyväksyi tilat päiväkodin käyttöön 13.8.2015. Tiukasta aikataulusta johtuen päiväkotiin ei ehditty tekemään perusteellista rakennuksen loppusiivousta ennen muuttoa. Työmaalla työskenteli työaikana: Timo Korvenpää/ Loimaan kaupunki Pasi Suominen/ Loimaan kaupunki Markku Lehtinen/ Loimaan kaupunki Kari Utriainen / Velvoitetyöllistetty Martti Rautiainen/ Velvoitetyöllistetty Tero Rantala / Määräaikainen työntekijä Loimaan kaupunki Tero Korhonen/ Jobio Oy Teuvo Koskelainen/ Jobio Oy Juha Koivusaari LVI-työt Kai Jokinen Oy/ Maarakennus & pihatyöt Työnjohto- ja valvontavastuu: Talonrakennus: rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti Piha-alueen rakennus: työpäällikkö Esa Aronoja Sähkötyöt: sähkömestari, vt. kiinteistötyönjohtaja Jukka Vienonen Ilmenneitä sisäilmaongelmia on selvitetty kaupungin omana työnä elokuussa 2015 mm. tilojen hiilidioksidipitoisuuksien mittauksella (ympäristötarkastaja Matti Norr ja rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti) Sisäilmatutkimuspalvelut Elisa Aattela Oy on 4.9.2015 alkaen tutkinut Pikkukartanon kiinteistön tiloja sekä mahdollisia sisäilmaongelmien aiheuttajia. Tiloista on tehty seuraavat sisäilmatutkimukset ja rakenneselvitykset: 4.9.2015 Alustava sisäilmatutkimus/elisa Aattela 4.12.2015 Tilojen aistinvarainen kartoitus/elisa Aattela 7.1.2016 sekä 12.1.2016 sisäilman toksiinisuuden määrittäminen vesinäytteillä. 18.1.2016 Kosteuskartoitus AT-kuivaus Oy 21.1.2016 katselmus päiväkodin tiloissa 25.1.2016 sisäilmasta 4 kpl mikrobiologisia näytteet kasvatusmenetelmällä 29.1.2016 Homekoiratutkimus Keijo Kodis/ Ko-Dog Ky 10.2.2016 rakenneavaus yläkerran huoneen wc-tilasta/ Loimaan kaupunki (Ilmalahti & Korvenpää) 4
22.2.2016 saunan kattorakenteen avaaminen/ Loimaan kaupunki (Ilmalahti) Sisäilmatutkimus Elisa Aattela on suorittanut ensimmäisen sisäilmatutkimuksen päiväkodin tiloissa syyskuun 2015 aikana. Tulokset ensimmäisistä mittauksista esiteltiin sisäilmatyöryhmälle 4.12.2015. Sisäilman toksiinisuuspitoisuus mittauksessa oli 22 % (asteikkolla 0 10 on erittäin myrkyllinen (toksiininen), 11-30 myrkyllinen, 31-50 lievästi myrkyllinen sekä yli 51 % ei myrkyllinen). Sisäilman mittaustuloksista sekä henkilökunnan ilmoittamista oireista johtuen päätettiin aloittaa tarkemmat tutkimukset. Mittauksissa 7.1.2016ja 12.1.2016 mitattiin laajemmin päiväkodin huonetiloja. Raportissaan 18.1.2016 Aattela ei havainnut rakenteellisia puutteita tai kosteuskäyttäytymisen muutoksia. Myöskään merkkejä kosteus- ja mikrobivaurioista ei havaittu. Raportissa ei löydetty mitään syytä miksi uusissa toksiinisuusmittauksissa huonetilojen toksiinisuus vaihteli tasolla 10 16%. Sisäilmamittauksissa päädyttiin vielä käyttämään erilaista mittaustapaa, eli ns, mikrobien kasvatusmenetelmällä. Mittauksien raportissa todettiin, ettei mittaushetkellä päiväkodin sisäilmasta löytynyt ohjearvoja ylittäviä määriä bakteereja eikä homeitiöitä. Homekoiran sekä kosteuskartoituksen raporteissa ei havaittu mitään yksittäistä selvää syytä. Homekoira teki päiväkodin tiloissa 19 ilmaisua. Selvää päätelmää ilmaisupaikoista tai itse koiran tekemistä ilmaisuista ei raportissa tehty, mutta yhtenä oletuksena oli, että ullakolla aikaisemmin sijainnut paisuntasäiliö olisi vuotanut ja vauriot olisivat väliseinän rakenteissa piilossa. Paisuntasäiliö on poistettu 1980-luvulla. Huomioitava tosiasia homekoirien käytössä on se, että koiran havaitsemat pitoisuudet voivat olla niin pieniä etteivät ne ole haitallisia ihmisille. Kosteuskartoituksen (18.1.2016) tulokset arvoiltaan kohonneita lukemia löydettiin samoista kohdista mistä löydettiin rakennusaikaista kosteutta. Muista tiloista havaittiin yksittäisiä pistemäisiä kosteuksia. Päiväkodin tiloihin asennettiin 9 kappaletta Genano Oy:n ilmanpuhdistimia 25.1.2016. Puhdistimet hankittiin päiväkodin tiloihin koska käyttäjien oireet eivät vähentyneet sekä tutkimuksista ei ollut löydetty selvää syytä oireille. Loimaan kaupungin toimesta aloitettiin 10.2.2016 rakenneavaukset 2-kerroksen huonetiloissa, sekä 22.2.2016 suoritettiin rakenneavaus 1-krs leikkihuoneessa. Näytteet molemmista rakenteista on lähetetty tutkittavaksi. 5
Rakenneavauksia suorittaessa 1-krs leikkihuoneen yläpohjassa havaittiin merkkejä pitkäaikaisesta kosteusvauriosta. Kosteusvaurio sijaitsee vuoden 2004 kuntoarviossa mainitussa paikassa. Vaurion laajuus viittaa pitkäaikaiseen sekä runsaaseen kosteusrasitukseen rakenteessa. Rakenneavauksessa havaittiin kuivaa lahonnutta puutavaraa sekä orgaanista eristettä (turve, yms.). Kuntoarviossa on tehty virheellinen johtopäätös siitä, että oletetun ongelman aiheuttaja korjaamalla (asentamalla sadevesiränniin sulanapitokaapeli) myös ongelma rakenteessa olisi korjattu. Todellisuudessa varsinaista havaittua ongelmaa rakenteessa ei oltu korjattu. Kosteusvaurioiden aiheuttamien sisäilmaongelmien havaitsemisen tekee vaikeaksi juuri se, että vaikka rakenne kuivuu, niin mikrobien toiminta rakenteessa ei silti lopu. Rakenteen kuivumisen myötä mikrobien elinolosuhteet huonontuvat, ja tämä johtaa siihen, että rakenteessa kasvaneet eliöt alkavat kamppailla keskenään. Mikrobien tässä tilanteessa erittämä solumyrkky on nyt ollut havaittavissa suoraan sisäilmasta mitatun toksiinisuuden tasoissa. Päiväkodin rakennustyön tai hankkeen suunnittelun aikana ei ollut käytettävissä todellista tietoa kosteusvaurioiden syntyperästä tai siitä, että aiemmin havaittu kosteusvaurioitunut materiaali on jätetty tietoisesti uusimatta. Ongelmien lähteiden tutkimisen lisäksi tulisi tutkia myös kiinteistön talotekniikan uusimistarpeet. Johtopäätökset Selvityksen perusteella on todettava, että kiinteistöstä vastanneen laitosmiehen selvityksestä poiketen vuonna 2009 ei olisikaan tehty riittäviä korjauksia ilmenneissä kosteusvaurioissa. Vuoden 2009 osalta työnjohtovastuusta ei ole dokumentaatiota. Rakennuttamispalveluiden ja tilapalveluiden työnjohto on toiminut hankkeessa parhaan tietämyksensä mukaan kulloisessakin tilanteessa. Prosessien kehittämiseen on tarvetta, koska tämä esimerkki osoittaa, että nykyinen työnjohtohenkilöstö ei voi täysin luottaa aikaisempien/vielä kaupungin palkkalistoilla olevan kiinteistöhoitohenkilökunnan muistikuviin kiinteistöjen kunnosta tai tehdyistä korjaustoimenpiteistä. Tämä on erillisen työnjohdollisen selvityksen kohde. Prosessien kehittämiseksi on tehtävä seuraavaa: - jokaisesta kiinteistöistä tehdään uusi kuntoarvio/tarkastus tai päivitetään mahdolliset olemassa olevat selvitykset. Kuntoarvio/tarkastuksen laajuus määritellään erikseen huomioiden olemassa olevat ennakkotiedot ja käyttäjien kokemukset/palautteet. - jokaisen kiinteistön osalta selvitetään mihin mahdolliseen käyttöön se soveltuu ja millaisilla muutostöillä (mikäli kiinteistö osoittautuu terveeksi ) 6
- kaupungin omana työnä tehtävistä hankkeista/urakoista pidetään työmaapäiväkirjaa - toimitilojen menettelytapaohje uusitaan kattamaan myös kiireelliset/akuutit tilatarve- ja väistötilaratkaisut Rakennuskustannukset / Pikkukartanon muuttaminen päiväkodiksi Pikkukartanon päiväkodin muutostyön kustannukset muodostuivat seuraavasti: Sisäpuoliset muutostyöt 60.205 Piha-alueen työt 52.422 Yhteensä 106.985 Sisäpuoliset työt - Palvelukset yhteensä 29.243, josta merkittävän osuuden kustannuksista muodostui LVI & muovimatto urakoitsijoiden töistä, joista kertyi yhteensä 22.391. - Palkkojen sekä henkilöstömenojen osuus 22.817. - Suunnittelukulut 2.528 - Tarvikkeet 7.598 - Muut kulut 3.660 Ulkopuoliset työt - Leikkivälineet asennuksineen 21.262 - Piha-alueen aita 15.359 - Maarakennustyöt sekä muut piha-alueen tarvikkeet 15.801 Loimaalla Jaana Koota Tekninen johtaja 7